對此,國家能源專家咨詢委員會委員、廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強表示,這次國務院重新組建國家能源局意義在于人員的深度管理和監(jiān)管執(zhí)行力更強。
林伯強表示,此前,國家電監(jiān)會是比較熱衷于改革的。當初成立電監(jiān)會的時候,對于電力市場化改革是雄心勃勃的,而電監(jiān)會并入能源局之后,對于今后電力體制改革的影響并不清晰。不過也可能體現(xiàn)了國務院對能源改革有不同的思路。
這次能源部門大改革是否對今后能源體制改革有積極作用?林伯強還認為,國務院將重新組建國家能源局。好處是電監(jiān)會今后的監(jiān)管執(zhí)行力可能大些,畢竟背靠權力機構,可能也有利于現(xiàn)階段能源統(tǒng)一管理。但這次改革也是有弊病的,主要體現(xiàn)在對今后的改革思路不清晰,為什么這么說呢,因為能源的主要權利在于定價權和準入權,而改革之后,這些權利還是在國家發(fā)改委,整體的權利格局并沒有因此而改變。能源局在整體能源戰(zhàn)略也并沒有改變。