中國儲能網(wǎng)訊:11月17日下午2點30分,第十五屆高交會中國高新技術(shù)論壇—中國新能源發(fā)展峰會在會展中心五樓勒杜鵑廳隆重召開。國家能源委員會專家咨詢委員會主任,國家發(fā)改委原副主任張國寶發(fā)表主題演講時表示,這些年世界圍繞著氣候變暖問題,對于新能源的發(fā)展給予了更多的關(guān)注。無論是美國、歐盟、日本還是新興的發(fā)展中國家,都積極制定了新能源發(fā)展計劃。有的說2020年,有的說2030年,有的說2050年,總之在今后的某一個時間點會使新能源成為能源供應(yīng)和消費的主力能源。
張國寶稱,最近國家能源局正在擬定一個課題,就是說新能源有沒有可能做到比煤電還有競爭性。他們說要在2020年的時候使風(fēng)力發(fā)電具備煤電的能力,我說其實現(xiàn)在已經(jīng)做到了。風(fēng)電發(fā)電6毛,到了6毛,比煤電標(biāo)桿電價看起來似乎還要高一點。廣東以前的燃煤電價就是標(biāo)桿電價,以一個區(qū)域來確定一個價格,火力發(fā)電的定價是4毛8。最近新能源加了1分1,在原來的基礎(chǔ)上又加了1分1,所以現(xiàn)在廣東省的火力發(fā)電電價就差不多到了5毛錢一度。同志就要問了,如果說廣東省的風(fēng)電是6毛錢一度,還是要多一毛錢。由于我們諸多的原因,也是被世界批評的,就是我們大量存在的棄風(fēng)。有人說風(fēng)力發(fā)電到了冬天,首先要給供暖讓步,就是能夠發(fā)電,但是不讓你發(fā),這就叫棄風(fēng)。去年全部放棄的風(fēng)力發(fā)電大概200億度,大概今年的棄風(fēng)要達(dá)到100億—150億度電。如果你對風(fēng)電運營商講能不能再降點錢,只要發(fā)出來的電都給你收購了,我認(rèn)為這就有競爭力了。就是你要少棄風(fēng),不棄風(fēng),同時你要再降點價。
他表示,在新能源領(lǐng)域,反倒是民營企業(yè)扮演了很重要的角色。民營企業(yè)在這個領(lǐng)域當(dāng)中非?;钴S,這個領(lǐng)域不像其它領(lǐng)域,這個大家都在一個起跑線上進(jìn)行競爭。也不是說無錢可賺,就我剛才說的數(shù)據(jù)也還是有錢可賺的。但是這里面也有一些困難,主要體現(xiàn)在風(fēng)力發(fā)電的制造商,因為這幾年制造能力大大加強,競爭非常激烈。現(xiàn)在大體上1千瓦風(fēng)力發(fā)電的成本不到4千塊錢,競爭導(dǎo)致了風(fēng)力發(fā)電制造商的利潤下降。從另外一方面來講,促使了中國風(fēng)電制造企業(yè)大量的走向國際市場。這就是我們這幾年在新能源領(lǐng)域當(dāng)中的一個成績單。
又回到三中全會講的這句話,就是讓市場成為資源配置的決定性作用,張國寶覺得前面這個例子已經(jīng)說明了很多問題了。正是因為引入了競爭,由市場來發(fā)動價格,無論你采用什么樣的定價機制,都已經(jīng)形成了比過去較昂貴的價格有競爭力的價格。太陽能的發(fā)電情況和風(fēng)力發(fā)電還略有不同,從總量來講還沒有風(fēng)電大,價格比風(fēng)電還要高。我們曾經(jīng)也嘗試過開展風(fēng)電的招標(biāo),就是在敦煌通過招標(biāo),每度電的價格是1塊05分,還是沒有錢賺。太陽能發(fā)電在沒有補貼的情況下有競爭力可能難度更大。我要說的是在太陽能領(lǐng)域當(dāng)中僅僅搞了一個招標(biāo),后來就是采取全國一口價來確定太陽能發(fā)電的價格。張國寶認(rèn)為應(yīng)該引入競爭機制,使得太陽能的成本降低,由市場來決定價格。