中國儲能網(wǎng)訊：中國有廣闊的海域和漫長的海岸線，已經(jīng)建立起高度依賴海洋的開放型經(jīng)濟(jì)。作為一個(gè)瀕海大國，中國怎樣認(rèn)識海洋，這是國際社會普遍關(guān)心的問題。6月20日，李克強(qiáng)總理在希臘雅典出席“中希海洋合作論壇”時(shí)發(fā)表演講，這是中國國家領(lǐng)導(dǎo)人第一次在國際場合系統(tǒng)闡述中國海洋觀。同時(shí)，他還發(fā)出了建設(shè)現(xiàn)代海洋文明的倡議。
闡釋中國的海洋觀，首先需要說明如何看待海洋安全。從17世紀(jì)以來，傳統(tǒng)海洋強(qiáng)國靠武力分割海洋，在全球劃分勢力范圍。中國作為一個(gè)古老陸上大國，由于沒有及時(shí)進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，使自己逐步處于被動落后的局面。特別是近代以來，中國的安全威脅大部分來自海上，世界各沿海國家也大都陷入過海上戰(zhàn)爭。今天，世界海洋安全形勢發(fā)生很大變化。作為后發(fā)國家，我們已經(jīng)很難在大海上找到一個(gè)前所未知的島嶼，不能像傳統(tǒng)海洋大國那樣靠占領(lǐng)新的島嶼進(jìn)而占領(lǐng)海洋。世界上大部分沿海海域的權(quán)屬已經(jīng)劃定，靠大炮巨艦分割海洋的時(shí)代也已經(jīng)結(jié)束。那些希望中國復(fù)制傳統(tǒng)海洋大國的崛起模式，或者擔(dān)心中國實(shí)施海上霸權(quán)的意見都是站不住腳的。
李克強(qiáng)總理在闡釋中國海洋觀時(shí)，最先強(qiáng)調(diào)的是建設(shè)和平之海，有三個(gè)方面的觀點(diǎn)值得關(guān)注。一是肯定和承諾維護(hù)現(xiàn)有國際海洋秩序。第二次世界大戰(zhàn)后，特別是《聯(lián)合國海洋法公約》締結(jié)以來，國際社會在聯(lián)合國框架下逐步建立完善了全球海洋新秩序。近年來，國外一些組織和政要懷疑中國執(zhí)行《公約》的誠意。李克強(qiáng)明確表示，中國作為《公約》締約國，“堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，堅(jiān)決反對海洋霸權(quán)”。“對維護(hù)海上和平秩序的努力，我們都會堅(jiān)定支持；對破壞海上和平秩序的行為，我們都會堅(jiān)決反對”。二是提出了解決雙邊海洋爭端和糾紛的原則。即尊重歷史事實(shí)和國際法的基礎(chǔ)上，通過當(dāng)事方直接對話、談判解決，而不是訴諸多邊機(jī)制。三是重視非傳統(tǒng)安全。在海洋傳統(tǒng)安全問題尚未完全解決的情況下，海盜、海上恐怖主義、海洋災(zāi)害等問題日益凸顯。國際社會在應(yīng)對這些非傳統(tǒng)安全問題方面存在廣泛的共同利益，李克強(qiáng)表示，在這些領(lǐng)域中，中國愿與相關(guān)國家完善雙邊和多邊機(jī)制，共同維護(hù)海上航行自由與通道安全，構(gòu)建和平安寧的海洋秩序。
建設(shè)合作之海是中國海洋觀的另一要義。海洋的國際性、海水的流動性和海洋環(huán)境的相互關(guān)聯(lián)性，決定了解決海洋中面臨的各種問題必須加強(qiáng)國際合作。李克強(qiáng)提出構(gòu)建海洋合作伙伴關(guān)系的理念。在演講中多處表達(dá)了中國以開放的姿態(tài)，與各海洋國家積極開展合作的愿望，包括共同建設(shè)海上通道、維護(hù)海上安全、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、利用海洋資源、探索海洋奧秘等廣泛的領(lǐng)域。
貿(mào)易投資是海洋合作的重點(diǎn)。具體到中希海洋合作，李克強(qiáng)提出了以航運(yùn)為龍頭的全產(chǎn)業(yè)鏈合作的思路。從經(jīng)濟(jì)學(xué)上講，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的競爭已經(jīng)超出單個(gè)企業(yè)，擴(kuò)展到產(chǎn)業(yè)鏈的競爭。在航運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈上，包括了設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)輸、金融、保險(xiǎn)等環(huán)節(jié)，覆蓋了工業(yè)和服務(wù)業(yè)的諸多方面。引入“全產(chǎn)業(yè)鏈合作”的理念，在中國對外合作政策中還是首次。不惟希臘，在中國與其它國家的合作中亦有示范意義。
在中國海洋觀中，倡導(dǎo)建設(shè)和諧之海，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展方向，這是符合人類共同利益的價(jià)值觀念。大海用豐厚的物產(chǎn)滋養(yǎng)著人類，但是海洋的財(cái)富并非取之不盡、用之不竭，海洋環(huán)境比我們想象的要脆弱得多。過度捕撈使一些海洋漁業(yè)資源正以驚人的速度減少。沿海地區(qū)的生產(chǎn)生活、海水養(yǎng)殖、交通運(yùn)輸?shù)然顒?，向海洋中排放大量污染物，造成了海洋生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞。李克強(qiáng)在演講中強(qiáng)調(diào)，我們利用海洋、開發(fā)海洋的同時(shí)，也要保護(hù)海洋，使海洋永遠(yuǎn)成為人類可以依賴、可以棲息、可以耕耘的美好家園。
李克強(qiáng)在演講中倡議，塑造根植傳統(tǒng)、面向未來的現(xiàn)代海洋文明。應(yīng)當(dāng)看到，人類數(shù)千年來與海相伴形成的海洋文明，既為生存發(fā)展帶來福祉，也隨時(shí)代變遷暴露出明顯的局限性?，F(xiàn)代海洋文明應(yīng)當(dāng)在對傳統(tǒng)海洋文明揚(yáng)棄的基礎(chǔ)上，超越國家、民族的界限，合理開發(fā)、科學(xué)利用、有效保護(hù)海洋，締造和平之海、合作之海、和諧之海，從而有效解決今天人類共同面對的海洋問題。
樹立新的海洋觀對中國建設(shè)海洋強(qiáng)國十分重要。中國處在西太平洋邊緣，沒有直接面向深海，在地理位置上并不有利。我們與所有的海上鄰國都存在權(quán)屬爭端，維護(hù)海洋權(quán)益的任務(wù)十分艱巨。在思想觀念上，一些過時(shí)的海權(quán)理論、地緣政治學(xué)說仍占有很大市場。在國際海洋事務(wù)中，中國的作用還不突出。作為一個(gè)后發(fā)國家，我們建設(shè)海洋強(qiáng)國，必須清醒地認(rèn)識自身優(yōu)勢和劣勢，認(rèn)清國際海洋形勢的新變化，樹立先進(jìn)的治海思想和海權(quán)觀念，以新的思想觀念來認(rèn)識海洋與陸地、海洋與經(jīng)濟(jì)、海洋與環(huán)境、海洋與科技、海洋與外交、海洋與國防等方方面面的關(guān)系，從而使海洋事業(yè)在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中發(fā)揮更大的作用。
