中國儲能網(wǎng)訊：國際石油價格持續(xù)下跌的勢頭仍未放緩，進入12月下旬，紐約原油期貨更是跌至每桶54美元左右，累計下跌超過40%。筆者認為，作為世界最大能源消費國的中國無疑在此輪油價下跌中直接受益，但更為重要的是如何利用好此次機遇。
首先，最直接的好處是大幅減少石油進口開支，同時為擴大石油戰(zhàn)略儲備提供了機遇。如果按照2013年全年中國累計進口原油2.82億噸，油價每桶下降1美元，中國能省21億美元。目前油價幾近腰斬，即使按照2013年的進口量，中國一年也能節(jié)省近千億美元。更何況，在油價暴跌的背景下，中國似乎已加大了石油儲備的力度。
其次，更宏觀的好處是，油價下跌可以減低整體的工業(yè)生產(chǎn)成本，有益于經(jīng)濟增長。油價下降使要素成本壓力減輕，在經(jīng)濟增長動力相對較弱的情況下，對經(jīng)濟增長會起到正向推動作用。油價下跌還會帶動國際大宗商品價格下跌，降低各行業(yè)的生產(chǎn)成本，改善中下游行業(yè)盈利狀況。低油價使得通脹率及預期都維持在較低水平，給決策層推行相對寬松的貨幣政策提供了更大的空間。
再次，石油戰(zhàn)略儲備畢竟受到儲備設(shè)施的限制，因此國際油價暴跌更重要的好處除了上述對中國的影響外，還有益于中國石油“走出去”戰(zhàn)略和國際能源合作。特別當美國石油對外依存度快速下降，導致其維持油價穩(wěn)定和保障國際石油運輸線路安全的戰(zhàn)略要求減弱，國內(nèi)石油企業(yè)通過并購和合作等方式參與國際能源市場，客觀上有利于國家能源安全。而石油價格暴跌給產(chǎn)油國帶來的財政平衡壓力使得這些國家有很強的動力來加強與中國的能源合作。
但必須看到，如果油價比較長時間維持在每桶60美元左右，則必然會對我國新能源以及目前正在起步階段的頁巖氣造成負面影響。新能源成本相對較高，在石油等傳統(tǒng)化石能源價格低迷的情況下，新能源的成本劣勢更加明顯，這將影響對新能源的投入，增加發(fā)展難度。但是，對于中國來說，只要政府新能源發(fā)展目標明確且堅決，即使石油價格維持在每桶60美元，也可以做到不影響新能源發(fā)展。
一方面，油價下跌中國可以節(jié)省超過5000億元的石油支出，政府可以通過補貼將其中的部分資金轉(zhuǎn)移去扶持新能源發(fā)展，比如補貼風電和太陽能。如果石油價格在一年中維持在每桶60美元，即使拿出1000億元補貼新能源，與從石油支出省下的幾千億元相比，這個數(shù)字可以承受；另一方面，良好的宏觀經(jīng)濟環(huán)境是新能源發(fā)展的基本保障，即便政府補貼有不確定性，如果油價低迷對整體宏觀經(jīng)濟產(chǎn)生利好刺激，那么也將有利于新能源發(fā)展。
就全球來看，如果目前的低油價維持比較長時間，必然影響世界能源供需格局和大宗商品的供需格局。石油的替代品(頁巖氣)會因不經(jīng)濟而減少，石油消費會增加，國際石油市場的供需份額將會迎來大變局，幾家歡樂幾家愁。▲(作者是廈門大學能源經(jīng)濟與能源政策協(xié)同創(chuàng)新中心主任)
