中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：“去年中國電動(dòng)汽車百人會(huì)成立大會(huì)上，我說希望2014年能成為新能源汽車發(fā)展的元年。目前看來，我當(dāng)初的說法也已經(jīng)成為了現(xiàn)實(shí)?！眹夜I(yè)和信息化部部長苗圩介紹，2014年我國共生產(chǎn)新能源汽車8.4萬輛，同比增長近4倍。隨著去年9月新能源汽車減免車輛購置稅的政策出臺(tái)，2014年9月—12月新能源汽車月均產(chǎn)量超過了1.3萬輛，去年12月更是創(chuàng)造了2.7萬輛的“峰值”。
總結(jié)2014年的中國新能源汽車發(fā)展，苗圩強(qiáng)調(diào)，黨中央、國務(wù)院高度重視新能源汽車發(fā)展，明確由馬凱副總理主抓新能源汽車的發(fā)展工作。去年7月，國辦印發(fā)了加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見后，各有關(guān)部門也是高度重視，研究提出了落實(shí)《指導(dǎo)意見》擬出臺(tái)的18項(xiàng)政策，其中包括去年已經(jīng)出臺(tái)的車輛購置稅減免、電動(dòng)汽車電價(jià)、基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)等6項(xiàng)政策，還有幾項(xiàng)行業(yè)高度關(guān)注的政策，如2016—2020年新能源汽車補(bǔ)貼、充電設(shè)施規(guī)劃等，現(xiàn)在也已公開征求意見。
國家工業(yè)和信息化部部長 苗圩
苗圩認(rèn)為，一系列利好政策的密集出臺(tái)，給了消費(fèi)市場明確的信號，堅(jiān)定了企業(yè)的信心，鼓舞了示范城市政府的積極性。在工信部、稅務(wù)總局發(fā)布的三批免征車購稅目錄中，共有57家企業(yè)的377款車型，其中純電動(dòng)轎車50款，插電式混合動(dòng)力轎車11款，一些明星車型已經(jīng)出現(xiàn)。部分地方政府如深圳、江蘇、天津、杭州等也是充分發(fā)揮了主觀能動(dòng)性，探索出了很具成效的創(chuàng)新推廣模式。
不過苗圩表示，雖然我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)在2014年取得了很是可喜的成績，但同時(shí)我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)，其未來發(fā)展仍面臨著巨大的挑戰(zhàn)。
一是電池的質(zhì)量和能力建設(shè)。苗圩認(rèn)為，我國單體動(dòng)力電池性能雖然有了顯著的進(jìn)步，但在成組技術(shù)、系統(tǒng)集成方面依然處于落后局面，他擔(dān)心，2015年動(dòng)力電池或?qū)⒊蔀樾履茉雌囃茝V的制約因素。
二是充電設(shè)施建設(shè)不完善。苗圩掌握的數(shù)據(jù)顯示，我國目前已建成充/換電站723座、充電樁2.89萬個(gè)，數(shù)量不少，但整體利用率不高。而且私家車充電不方便的現(xiàn)狀，也嚴(yán)重制約著新能源汽車的使用和推廣。
三是要重視智能汽車發(fā)展。苗圩表態(tài)，目前我國企業(yè)在智能汽車的技術(shù)積累還不足，關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)滯后，市場培育和配套設(shè)施建設(shè)不能滿足智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展需要。同時(shí)，政府管理部門、整車企業(yè)、IT企業(yè)及消費(fèi)者之間也尚未形成有效協(xié)調(diào)機(jī)制和完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
四是燃料電池汽車發(fā)展差距較大。去年12月，豐田的燃料電池汽車Mirai（未來）正式上市，其電堆壽命已經(jīng)達(dá)到5000小時(shí)，整車價(jià)格降至30多萬。而我國盡管具有發(fā)展燃料電池的優(yōu)勢，但因?yàn)槿剂想姵仄嚽熬吧胁磺逦?，所以?dǎo)致國內(nèi)企業(yè)研發(fā)燃料電池積極性不高，和國外在技術(shù)上的差距有可能進(jìn)一步拉大。
因此，面向新能源汽車發(fā)展的下一步，苗圩代表工信部表態(tài)，將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：
第一、進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加快推進(jìn)全國統(tǒng)一的推廣目錄的調(diào)整工作。
第二、構(gòu)建汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力可持續(xù)發(fā)展的研發(fā)支撐體系。組織企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、高校建立協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，研究制定長期穩(wěn)定的從技術(shù)研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化的政策支撐體系。
第三、協(xié)調(diào)推進(jìn)充電設(shè)施政策盡快出臺(tái)。加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通，推進(jìn)電動(dòng)汽車充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃、城市充電設(shè)施規(guī)劃等。鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入充電設(shè)施領(lǐng)域。
第四、建立新能源汽車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系。加強(qiáng)新能源汽車產(chǎn)品一致性監(jiān)管，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)化、信息化手段，建立國家統(tǒng)一的遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)。建立產(chǎn)品質(zhì)量抽樣檢測制度，明確處罰措施。
第五、運(yùn)用財(cái)稅激勵(lì)手段，鼓勵(lì)新能源汽車產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)。工信部將盡快制定出臺(tái)基于汽車企業(yè)平均燃料消耗量的積分交易和獎(jiǎng)懲辦法，在考核企業(yè)平均燃料消耗量時(shí)對新能源汽車給予優(yōu)惠。
