中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊:2017年1月5日,國家能源局在京召開新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》及《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,并回答記者提問。北極星風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)第一時(shí)間為您呈現(xiàn)可再生能源及風(fēng)電相關(guān)信息。
當(dāng)記者提問“近年來多地出現(xiàn)“棄風(fēng)”、“棄光”現(xiàn)象,請(qǐng)問規(guī)劃中將如何解決這些問題”時(shí),國家能源局發(fā)展規(guī)劃司副司長(zhǎng)何勇健如下回答:
棄風(fēng)棄光問題主要是體現(xiàn)在能源系統(tǒng)的不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù),要通過能源系統(tǒng)整體優(yōu)化來解決這一問題。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是要優(yōu)化開發(fā)布局?!兑?guī)劃》提出把風(fēng)電開發(fā)布局從以“三北”為主轉(zhuǎn)到以中東部為主,這個(gè)轉(zhuǎn)移有三大利好,首先有利于減少電力大規(guī)模遠(yuǎn)距離輸送;其次有利于促進(jìn)就地消納,我國負(fù)荷中心主要集中在中東部,風(fēng)電消納能力較強(qiáng);最后是中東部地區(qū)火電、風(fēng)電上網(wǎng)價(jià)格差更小,同樣的補(bǔ)貼在東中部地區(qū)可以支持更多的新能源發(fā)展。剛才李仰哲先生已經(jīng)介紹到了,“十三五”我國風(fēng)電新增裝機(jī)58%位于中東部,新增太陽能發(fā)電56%位于中東部。新常態(tài)下,中東部地區(qū)對(duì)外來能源的需求在減弱,跨區(qū)域大規(guī)模輸電的矛盾也越來越突出,需要在落實(shí)消納市場(chǎng)的前提下,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,促進(jìn)輸電通道的建設(shè),《規(guī)劃》安排的輸電通道充分考慮了解決當(dāng)前“棄水”問題和實(shí)現(xiàn)可再生能源的打捆外送。
二是要補(bǔ)上短板。增強(qiáng)電力系統(tǒng)的調(diào)峰能力,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)調(diào)峰電源建設(shè)?!兑?guī)劃》提出“十三五”開工建設(shè)抽水蓄能電站6000萬千瓦,天然氣發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1.1億千瓦,較之“十二五”有大幅提高。同時(shí)更多地發(fā)揮存量機(jī)組的作用,實(shí)施“三北”地區(qū)火電靈活性改造。通過以上措施,電力系統(tǒng)調(diào)峰能力會(huì)有較大改善,這將有效提高可再生能源消納能力。
三是要實(shí)施能源需求側(cè)管理,讓廣大用戶自主參與系統(tǒng)調(diào)峰。據(jù)統(tǒng)計(jì),各省電力負(fù)荷中,尖峰負(fù)荷小時(shí)數(shù)都不足500小時(shí),通過需求側(cè)管理,可以有效減少大量新增裝機(jī),降低用戶用電成本。目前東北地區(qū)已經(jīng)開展了試點(diǎn),起到良好的作用和效果,“十三五”國家將重點(diǎn)推進(jìn),加強(qiáng)管理。
四是要實(shí)施多能互補(bǔ)集成優(yōu)化工程。整合不同能源品種,實(shí)現(xiàn)梯級(jí)利用,比如采用熱電冷氣多聯(lián)供的形式,來提高能源利用效率,降低用能成本,促進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。
五是要進(jìn)一步深化體制改革,尤其是在電力和天然氣領(lǐng)域,推進(jìn)能源價(jià)格改革??茖W(xué)的價(jià)格機(jī)制和調(diào)峰補(bǔ)償機(jī)制可以讓市場(chǎng)自主實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰調(diào)峰和優(yōu)化布局,很多非常尖銳的矛盾通過完善價(jià)格機(jī)制就能迎刃而解,所以體改可以有很大的促進(jìn)作用。“十三五”規(guī)劃主要是從這五個(gè)方面促進(jìn)系統(tǒng)的優(yōu)化和能源系統(tǒng)效能的提高,達(dá)到協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。