(記者 黃凱茜 見習(xí)記者 陳雪婉)2019年全國“兩會”期間,全國政協(xié)委員、中國華能集團(tuán)有限公司(下稱華能集團(tuán))董事長、黨組書記舒印彪在接受包括財新記者在內(nèi)的媒體采訪時,就華能集團(tuán)新能源發(fā)展、電力行業(yè)混改、碳交易等問題發(fā)表了看法。
去年11月,在執(zhí)掌國家電網(wǎng)2年半后,國家電網(wǎng)公司原董事長舒印彪調(diào)任華能集團(tuán)。由此,現(xiàn)已61歲的舒印彪實現(xiàn)從電網(wǎng)企業(yè)到發(fā)電企業(yè)的轉(zhuǎn)換。
履新2月有余,舒印彪便亮出“施政綱領(lǐng)”,著力提高華能集團(tuán)清潔能源比重。采訪中,舒印彪表示,華能集團(tuán)在優(yōu)化發(fā)展煤電基礎(chǔ)上,大力發(fā)展新能源,加大對新能源投資,去年華能集團(tuán)78%左右電源投資在新能源領(lǐng)域。
他透露,華能集團(tuán)新能源發(fā)展未來將布局重點放在“兩線”上:一是在北線,即在“三北”地區(qū),以特高壓送出端為依托,布局風(fēng)光煤電輸用一體化的大型清潔能源基地;二是在東線,即地處東南沿海的受端市場,推進(jìn)分布式能源建設(shè),并積極謀劃建設(shè)基地型規(guī)?;暮I巷L(fēng)電項目。
對于當(dāng)前煤電面臨的經(jīng)營問題,他也坦承,近三年來,煤電行業(yè)普遍處于微利甚至虧損狀態(tài),虧損面已達(dá)一半左右,他認(rèn)為這與上游煤炭成本上漲、擠占了煤電利潤空間,電力市場化交易帶來電價下降以及煤電產(chǎn)業(yè)自身產(chǎn)能過剩、電力市場供大于求有關(guān)。
在談到央企混改時,舒印彪表示,華能集團(tuán)目前混改程度非常充分,幾大主要業(yè)務(wù)板塊都已上市,資本證券化率超過70%。他認(rèn)為,電力行業(yè)混改吸引社會資本,其回報率水平應(yīng)參照社會資本的平均投資回報率,不能暴利,否則會影響下游行業(yè)用能成本;也不能虧損,否則會造成能源電力短缺,直接影響經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和穩(wěn)定。
以下為兩會現(xiàn)場專訪內(nèi)容:
記者:今年提案的主要方向是什么?作為IEC主席,如何看待國際標(biāo)準(zhǔn)的作用?
舒印彪:今年我的提案主要關(guān)注新能源和國際標(biāo)準(zhǔn)。
國際標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了全球80%以上的貿(mào)易和投資,是國際貿(mào)易合作的“通行證”,是消除貿(mào)易壁壘、降低技術(shù)風(fēng)險的重要手段。滿足國際標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品“走出去”的必備條件之一。要實現(xiàn)中國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)“一帶一路”走深走實,就必須向國際標(biāo)準(zhǔn)看齊,發(fā)揮國際標(biāo)準(zhǔn)作用,實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通。中國國際標(biāo)準(zhǔn)化工作起步較晚,標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,因此更需要加大國際標(biāo)準(zhǔn)參與力度,特別要在新能源、人工智能、電動汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點發(fā)力,實現(xiàn)“彎道超車”。反之,若不注重國際標(biāo)準(zhǔn)工作,即使技術(shù)領(lǐng)先,也將喪失國際話語權(quán),阻礙中國產(chǎn)品和工程建設(shè)“走出去”步伐。
記者:我們注意到你在今年華能集團(tuán)工作會議上提出“實現(xiàn)兩個突破”,其中一項是提高清潔能源比重,有沒有具體措施和目標(biāo)?
舒印彪:當(dāng)前,全球能源轉(zhuǎn)型趨勢不可逆轉(zhuǎn),我們必須順應(yīng)潮流、把握規(guī)律,繼續(xù)推進(jìn)能源革命。作為發(fā)電行業(yè)的排頭兵,華能集團(tuán)重點要在能源的生產(chǎn)革命和技術(shù)革命方面發(fā)力,加快能源結(jié)構(gòu)的根本性轉(zhuǎn)變,做國家能源轉(zhuǎn)型和清潔發(fā)展的“排頭兵”。華能將布局重點放在“兩線”上:一是在北線,即在“三北”地區(qū),以特高壓送出端為依托,布局風(fēng)光煤電輸用一體化的大型清潔能源基地;二是在東線,即地處東南沿海的受端市場,推進(jìn)分布式能源建設(shè),并積極謀劃建設(shè)基地型規(guī)模化的海上風(fēng)電項目。
海上風(fēng)電是一項極其復(fù)雜的工程系統(tǒng),也是與云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)高度融合的科技創(chuàng)新系統(tǒng)。海上風(fēng)電在中國剛剛開始,而在英國、德國等發(fā)達(dá)國家已呈現(xiàn)快速發(fā)展的成熟態(tài)勢。今后我們不單單是投資建設(shè)海上風(fēng)電基地,更重要的是,要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)保護(hù)、科技進(jìn)步等諸多方面協(xié)調(diào)推進(jìn)的高質(zhì)量發(fā)展,爭取綜合效益最優(yōu)。
記者:現(xiàn)在電力行業(yè)進(jìn)入微利時代,你怎么看待能源在“穩(wěn)投資”方面的空間?
舒印彪:近三年來,煤電行業(yè)普遍處于微利甚至虧損狀態(tài),發(fā)電機(jī)組利用小時數(shù)大幅下降,虧損面已達(dá)一半左右。一方面是由于上游煤炭成本上漲,擠占了煤電利潤空間,另一方面,參與電力市場交易,導(dǎo)致電價每千瓦時大約下降5-6分,煤電企業(yè)讓利于社會。當(dāng)然,虧損也與煤電產(chǎn)業(yè)自身產(chǎn)能過剩、電力市場供大于求有關(guān)。