1月10-12日，中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)第六屆年度論壇在北京釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館正式召開(kāi)。本次論壇以“把握形勢(shì)聚焦轉(zhuǎn)型 引領(lǐng)創(chuàng)新”為主題，繼續(xù)秉持“傳遞權(quán)威信息、廣泛展開(kāi)討論、促進(jìn)溝通合作”的目標(biāo)，試圖幫助業(yè)界人士梳理分析產(chǎn)業(yè)形勢(shì)，探討及回應(yīng)產(chǎn)業(yè)關(guān)切的問(wèn)題，尋找今后3-5年產(chǎn)業(yè)調(diào)整的方向及路徑。
在11日上午的全球視角下的產(chǎn)業(yè)變革與發(fā)展趨勢(shì)論壇上，英國(guó)內(nèi)閣第二十六屆聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)（COP26）小組政策主題副主任Simon Sharpe，現(xiàn)場(chǎng)就政策對(duì)電動(dòng)汽車發(fā)展的重要性，以及英國(guó)在新能源汽車方面的發(fā)展與規(guī)劃情況，做出了自己的分享。
以下為嘉賓精彩實(shí)錄，未經(jīng)本人審閱，有刪改。
今天上午，我們已經(jīng)提到了這是百年一遇的產(chǎn)業(yè)變革，正是如此。現(xiàn)在我們很多參會(huì)的人都在聊相關(guān)的變革、相關(guān)的發(fā)展趨勢(shì)。零排放交通已經(jīng)變成了勢(shì)不可擋的趨勢(shì)，但是我想要研究一下這個(gè)轉(zhuǎn)型，它的進(jìn)展到底會(huì)多快，今年英國(guó)其實(shí)有一個(gè)特殊的角色要扮演，因?yàn)槲覀儗?huì)成為聯(lián)合國(guó)氣候變化相關(guān)談判的主賓國(guó)和主持國(guó)，所以我想英國(guó)是有一個(gè)特殊的角色來(lái)談一談相關(guān)的轉(zhuǎn)型速度。
政策加速汽車產(chǎn)業(yè)變革
我覺(jué)得轉(zhuǎn)型的速度很大程度上是取決于政策。
汽車的發(fā)展比馬車的發(fā)展更慢，后續(xù)是得益于政府的政策支持還有鼓勵(lì)，才讓汽車得到長(zhǎng)足的發(fā)展，包括我們建設(shè)了非常多的道路，我們加強(qiáng)了社會(huì)的接受度，包括對(duì)它進(jìn)行限速，對(duì)它進(jìn)行試駕，這樣才讓汽車技術(shù)成為廣為認(rèn)可、廣為接受的一項(xiàng)技術(shù)。
現(xiàn)在我們?cè)谙蛐履茉雌囖D(zhuǎn)型過(guò)程中，我覺(jué)得政策依然扮演著舉足輕重的作用。早些時(shí)候在美國(guó)，聯(lián)邦政府投資新建了非常多州際之間的高速公路，正是因?yàn)檫@樣的高速公路系統(tǒng)，讓美國(guó)的汽車行業(yè)得到了巨大的發(fā)展。90%建設(shè)高速公路的成本都是由聯(lián)邦政府來(lái)投資的，所以我覺(jué)得現(xiàn)如今我們要推動(dòng)新能源汽車的發(fā)展，政府的政策依然扮演著重要的角色。我會(huì)給大家來(lái)舉兩個(gè)例子，看一下我們?cè)谡叻矫娴降啄茏鲂┦裁础?
首先就是激勵(lì)措施，有力的激勵(lì)措施能夠加速市場(chǎng)的增長(zhǎng)。在這邊可以看一下虛線部分的線條，它代表的是新能源汽車的銷量。我這邊要特別表?yè)P(yáng)一下挪威，在新能源汽車銷量方面表現(xiàn)的非常奪人眼球。整個(gè)占有率達(dá)到了所有汽車保有量的40%，因?yàn)樵谂餐?duì)燃油車進(jìn)行了重稅政策，對(duì)新能源車進(jìn)行了大量補(bǔ)貼政策，這樣就讓燃油車的銷量下降，新能源汽車的銷售大幅度上升。
挪威目前變成了世界上低碳發(fā)展最快速的一個(gè)國(guó)家，在五年的時(shí)間內(nèi)，他們就把三年所有煤炭的發(fā)電量全部都用于電動(dòng)車的充電，也就是說(shuō)這個(gè)國(guó)家電動(dòng)車的發(fā)展是非常充足的，用了非常多的電。在過(guò)去十年中，我們可以看到歐盟所出臺(tái)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)比美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格得多，尤其是在燃料還有燃料的經(jīng)濟(jì)適用性方面。與此同時(shí)，我們可以看到歐盟過(guò)去十年在新能源汽車還有電動(dòng)車方面的研發(fā)投入比過(guò)去增長(zhǎng)10%，在中國(guó)也是一樣的。在美國(guó)我們看到整個(gè)研發(fā)投入是下降的，是因?yàn)檎卟蝗鐨W盟那么嚴(yán)格。我們可以看到，政策也會(huì)影響到創(chuàng)新和研發(fā)的投入，另外轉(zhuǎn)型的速度是超過(guò)預(yù)期的。如果我們?nèi)タ匆幌聡?guó)際能源機(jī)構(gòu)相關(guān)預(yù)測(cè)，包括像彭博社，他們做的預(yù)測(cè)是實(shí)時(shí)的和動(dòng)態(tài)的，一段時(shí)間他們會(huì)進(jìn)行調(diào)整，每次調(diào)整都會(huì)發(fā)現(xiàn)這個(gè)速度是超過(guò)之前的預(yù)期。尤其是在三年的時(shí)間內(nèi)，也就是2017年到2020年，彭博社所預(yù)測(cè)的新能源汽車占有率是43%，現(xiàn)在我們看到這個(gè)數(shù)字已經(jīng)遠(yuǎn)超于43%，也就是說(shuō)這個(gè)趨勢(shì)和轉(zhuǎn)型是遠(yuǎn)超我們?nèi)祟愵A(yù)期的。
與此同時(shí)，我們還需要進(jìn)一步對(duì)它進(jìn)行加速。從1979年日內(nèi)瓦召開(kāi)第一屆氣候變化大會(huì)以來(lái)，我們都在積極解決氣候變化的問(wèn)題。氣候變化的速度在不斷加快，這也意味著我們的轉(zhuǎn)型也要加速。我們沒(méi)有另外的十年來(lái)完成這件事情了，如果我們十年之后再來(lái)考慮這件事情的話，已經(jīng)是太晚了。我們的海平面已經(jīng)上升了，氣溫已經(jīng)上升了，這就太晚了，所以必須提前將我們溫升控制在兩度以內(nèi)，這也是巴黎協(xié)定所約定的。如果我們對(duì)這些目標(biāo)都是嚴(yán)肅對(duì)待的，我們對(duì)所有的行動(dòng)也應(yīng)該嚴(yán)肅對(duì)待。
英國(guó)希望在2040面實(shí)現(xiàn)零排放目標(biāo)
在汽車行業(yè)，英國(guó)希望把我們轉(zhuǎn)型的速度翻倍。我們希望在2040年就實(shí)現(xiàn)彭博社的預(yù)期，把零排放汽車的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。沒(méi)有所謂的混合動(dòng)力汽車，沒(méi)有所謂的燃油車，我們希望在那個(gè)時(shí)候?qū)崿F(xiàn)全部的純電動(dòng)車。英國(guó)也是世界上十大汽車市場(chǎng)之一，包括挪威、丹麥還有以色列、荷蘭、瑞典等等，今天上午西班牙也給我們帶來(lái)了相關(guān)的演講，也說(shuō)到希望在2040年實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，早于歐盟的預(yù)期。在英國(guó)如果我們只是設(shè)定目標(biāo)的話，是完全不夠的，我們需要把具體的行動(dòng)細(xì)節(jié)化，把它落地。像在中國(guó)，我們已經(jīng)推動(dòng)了購(gòu)置新能源汽車相關(guān)的補(bǔ)貼政策，英國(guó)也是一樣的。我們也在所有新建的住宅區(qū)強(qiáng)制性的要求配備充電樁，我們也希望在公共區(qū)域增加充電樁的設(shè)置，從而在基礎(chǔ)設(shè)施方面給大家?guī)?lái)更多的便利，也給大家充足的信心，讓大家相信新能源汽車是行得通的。
隨著這些政府的政策和補(bǔ)貼到位，我們相信消費(fèi)者會(huì)越來(lái)越有信心，相信電動(dòng)汽車的明天會(huì)更好，比燃油車更好。電動(dòng)汽車方面，英國(guó)排名是世界第六，銷售量增長(zhǎng)非?？?，去年增長(zhǎng)了50%，占所有新車銷售6%，這也就是電動(dòng)汽車在英國(guó)的趨勢(shì)。同時(shí)我們的充電基礎(chǔ)設(shè)施也在不斷擴(kuò)張，而且成本也在逐步下降，這是英國(guó)做的事情。
全球各國(guó)應(yīng)攜手前進(jìn)
我們不能孤軍奮戰(zhàn)，需要和別的國(guó)家一起來(lái)合作，這也是國(guó)際合作不爭(zhēng)的事實(shí)，就是氣候變化是不能憑借一己之力完成的，我們必須要和其他國(guó)家達(dá)成合作伙伴關(guān)系。過(guò)去我們和很多國(guó)家合作，在現(xiàn)在這個(gè)融合的時(shí)代，我們更需要團(tuán)結(jié)各種可以團(tuán)結(jié)的力量，把技術(shù)進(jìn)一步往前推動(dòng)。同時(shí)我們也要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一化，這樣才能讓有相關(guān)政策的國(guó)家形成合力，實(shí)現(xiàn)政策更好的導(dǎo)向作用。在轉(zhuǎn)型的擴(kuò)展期，我們可以加強(qiáng)反饋，使小規(guī)模行動(dòng)產(chǎn)生更大的影響，進(jìn)一步影響政策，影響融資，影響投資走向，最后影響技術(shù)的發(fā)展。
現(xiàn)在我們來(lái)看一下到底誰(shuí)需要作出行動(dòng)呢？我覺(jué)得數(shù)量較少的一些國(guó)家，他們完全能夠改變?nèi)虻氖袌?chǎng)，因?yàn)檫@些小國(guó)家他們加起來(lái)占到全球四分之三的汽車產(chǎn)量，包括像中國(guó)、美國(guó)，尤其是美國(guó)以加利福尼亞州為主，還有歐盟，這些國(guó)家都朝著同一個(gè)方向在努力。對(duì)我來(lái)說(shuō)，十個(gè)全球最大的汽車市場(chǎng)全部設(shè)有能效規(guī)則，這也是給了我們充分的信心。
具體來(lái)說(shuō)一下會(huì)發(fā)生什么呢，我覺(jué)得是中國(guó)還有歐盟相關(guān)激勵(lì)措施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的作用下，我們?cè)?030年就能看見(jiàn)大量的電動(dòng)汽車行駛在路上。怎么樣來(lái)實(shí)現(xiàn)機(jī)制的作用最大化？怎么樣實(shí)現(xiàn)合作的最大化來(lái)解決共同的機(jī)遇和挑戰(zhàn)？首先我們需要制度，首先我們需要相互交流。五年前的巴黎協(xié)定中，我們實(shí)現(xiàn)了一個(gè)零排放交通聯(lián)盟。所有的成員國(guó)都在推動(dòng)相關(guān)的最佳實(shí)踐，強(qiáng)有力的政策加速創(chuàng)新和市場(chǎng)發(fā)展、協(xié)同國(guó)際行動(dòng)、加速轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)在美國(guó)退出了，但我們還是非常希望中國(guó)可以堅(jiān)定不移地履行相關(guān)的承諾，和我們共同努力。我們也在中歐對(duì)話會(huì)議中做了相關(guān)探討，這也是中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)所支持的一個(gè)會(huì)議，會(huì)議是在英國(guó)舉行的，我們希望能夠有更好的平臺(tái)，能夠支持我們雙方做相關(guān)的交流。今年年底，我們將會(huì)主辦COP26也就是第26屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)，我們也希望通過(guò)這次大會(huì)，能夠更好的協(xié)調(diào)各國(guó)的力量，來(lái)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的加速。我在這邊傳遞的重要信息就是政策如果強(qiáng)有力的話，是能夠讓整個(gè)市場(chǎng)發(fā)展還有創(chuàng)新加速的。國(guó)際行動(dòng)、國(guó)際合作也能夠加速轉(zhuǎn)型，我們知道我們要做什么，我們知道我們?cè)撛趺醋?，另外就是需要有一個(gè)制度的保障，制度對(duì)于合作機(jī)遇的最大化也至關(guān)重要。
