中國儲能網(wǎng)訊:繼法國調(diào)整電動汽車補(bǔ)貼政策,對中國產(chǎn)電動汽車說“NO”后,意大利似乎也蠢蠢欲動,有意效仿。
近日,路透社援引兩位知情人士的話報道稱,意大利正在考慮推出新的汽車購買激勵措施,將生產(chǎn)和銷售過程中的碳排放考慮在內(nèi),以削弱中國電動汽車的價格優(yōu)勢,從而保護(hù)意大利汽車行業(yè)免受中國進(jìn)口車沖擊。
法國提供“靈感”
“該計劃的靈感來自法國上個月實施的一項計劃,可能會阻礙人們購買中國制造的電動汽車。由于價格低于當(dāng)?shù)仄囍圃焐躺a(chǎn)的電動汽車,中國產(chǎn)電動汽車在歐洲的進(jìn)口量正在增加?!薄稓W洲汽車新聞》指出。
歐盟委員會的數(shù)據(jù)顯示,2022年中國品牌占據(jù)了歐盟電動汽車市場8%的份額,而到2025年,這一比例可能會增加到15%。在今年9月初的慕尼黑車展上,中國品牌的高調(diào)亮相,也使得歐洲汽車行業(yè)憂心忡忡。法國方面近幾個月一直游說歐盟,稱中國汽車涌入歐洲市場,削弱了歐洲汽車的競爭力。也正是法國一力主導(dǎo),推動歐盟對中國產(chǎn)電動汽車啟動了反補(bǔ)貼調(diào)查。
無論歐盟調(diào)查結(jié)果如何,法國方面已經(jīng)率先采取了行動。就在9月19日,法國政府公布了新的電動汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),將通過審查碳足跡的方式給每輛電動汽車打“環(huán)境分?jǐn)?shù)”,滿分100分,必須超過60分才能獲得補(bǔ)貼。
通常情況下,各國的電動汽車購買激勵政策只考察汽車使用過程中的碳排放,但根據(jù)法國提出的新規(guī)定,原材料、組裝及運往目的地過程中的能源消耗、使用的電池類型等,都在考察范圍內(nèi)。法國政府將依據(jù)多個指標(biāo)進(jìn)行打分,商品距離法國的路程越長,得分越低。也就是說,新規(guī)將更多考慮生產(chǎn)和運輸過程中的碳足跡,這對于大量使用燃煤發(fā)電,并以進(jìn)口方式銷售電動汽車的中國車企來說顯然是非常不利的。
正如《歐洲汽車新聞》所言:“歐盟的競爭規(guī)則不允許各國偏袒當(dāng)?shù)厣a(chǎn)商。然而,法國制定的標(biāo)準(zhǔn)可能會讓中國汽車沒有資格獲得補(bǔ)貼,因為這個亞洲國家的汽車工業(yè)主要依靠燃煤發(fā)電,而且汽車是通過船舶運輸?shù)绞澜绺鞯氐摹!狈▏矫娲饲耙脖硎?,其采用的?biāo)準(zhǔn)符合世貿(mào)組織規(guī)則,因為出于健康和環(huán)境原因,相關(guān)豁免是被允許的。
法國的補(bǔ)貼新政將于2024年1月生效,可享受補(bǔ)貼的具體車型名單將于今年12月公布,而法國媒體預(yù)計,大多數(shù)中國品牌電動車型將被排除在補(bǔ)貼范圍之外,還包括在中國生產(chǎn)的外國品牌電動車型。畢竟,法國能源轉(zhuǎn)型部長阿涅斯·帕尼耶·魯納徹此前明確指出“使用燃煤發(fā)電的中國汽車將不會從綠色紅利中受益”,包括“達(dá)契亞Spring或中國名爵”等車型。
意大利向本土車企傾斜
法國的做法似乎令其他歐洲國家深受啟發(fā),例如意大利。據(jù)路透社報道,一位知情人士稱,意大利政府認(rèn)為法國的激勵機(jī)制“合理”,并稱政府正在研究這一方案。另一位知情人士也證實,意大利有意效仿法國的做法。
《歐洲汽車新聞》對此評論道,“意大利擬出臺刺激措施應(yīng)對中國電動汽車的威脅”、“羅馬方面將法國的激勵機(jī)制視為支持國產(chǎn)品牌的模板”。
據(jù)了解,意大利政府正在與包括Stellantis在內(nèi)的當(dāng)?shù)仄嚰瘓F(tuán),就一項到2030年的汽車工業(yè)計劃進(jìn)行討論,希望推動該國汽車年產(chǎn)量恢復(fù)到100萬輛。其中就包括新的購車激勵計劃,預(yù)計談判將持續(xù)到今年年底。亞洲經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(CEIC)的數(shù)據(jù)顯示,自2019年跌破百萬輛之后,近三年來,意大利的汽車年產(chǎn)量始終在80萬輛上下徘徊,其中2022年為79.64萬輛。
事實上,意大利政府方面已透出了一些風(fēng)聲。今年9月上旬,意大利工業(yè)部長阿道夫·烏爾索對意大利議會表示:“截至目前,80%的激勵措施都被用在了在國外生產(chǎn),并進(jìn)口到意大利的汽車上。”此前意大利政府宣布,2022年至2024 年間,將每年投入6.5 億歐元,用于獎勵購買零排放和低排放汽車的消費者。補(bǔ)貼對象不僅是電動汽車,也包括低排放的內(nèi)燃機(jī)汽車。其中,電動汽車最高可獲得3000歐元的補(bǔ)貼。
烏爾索稱,該國的汽車消費激勵機(jī)制必須要有所改變,在支持環(huán)保車的同時,也要為意大利本土生產(chǎn)的汽車提供支持。很顯然,意大利補(bǔ)貼政策調(diào)整后,很大程度上會向本土車企Stellantis傾斜,從而推動其電動汽車業(yè)務(wù)發(fā)展,并提振意大利汽車工業(yè),尤其是菲亞特品牌,以保護(hù)在本國的生產(chǎn)和就業(yè)機(jī)會。就在今年3月,Stellantis宣布將在其位于意大利中部的卡西諾工廠生產(chǎn)基于STLA Large平臺的純電動車。今年7月,Stellantis在意大利投放兩款新的電動車型,分別是菲亞特600緊湊型電動SUV,以及Topolino小型車的電動改造版。
當(dāng)然,對于調(diào)整補(bǔ)貼政策傾向本國車企,法國和意大利都不是“第一個吃螃蟹”者。美國的《通脹削減法案》執(zhí)行得更徹底,今年4月公布的清單中,共有17款車型獲得稅收抵免優(yōu)惠,但無一例外都是美國本土品牌的產(chǎn)品。而今,隨著法國、意大利先后調(diào)整補(bǔ)貼政策,貿(mào)易保護(hù)主義之風(fēng)愈演愈烈,這對中國車企來說將是新的挑戰(zhàn)。