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2023年儲(chǔ)能政策梳理分析

作者:阿白 來源:風(fēng)光儲(chǔ)充 發(fā)布時(shí)間:2023-12-21 瀏覽:

中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊:2023年圍繞雙碳目標(biāo)和新型電力系統(tǒng)建設(shè),國家和地方出臺(tái)了系列儲(chǔ)能相關(guān)政策。

  國家層面,一是支持新型儲(chǔ)能技術(shù)發(fā)展,出臺(tái)加強(qiáng)儲(chǔ)能技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的相關(guān)政策。如工信部6部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,提出加強(qiáng)新型儲(chǔ)能電池產(chǎn)業(yè)化技術(shù)攻關(guān),推進(jìn)先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)及產(chǎn)品規(guī)模化應(yīng)用;《國家能源局2023年能源工作指導(dǎo)意見》,加快攻關(guān)新型儲(chǔ)能關(guān)鍵技術(shù)和綠氫制儲(chǔ)運(yùn)用技術(shù),推動(dòng)儲(chǔ)能、氫能規(guī)?;瘧?yīng)用。二是推動(dòng)新型儲(chǔ)能進(jìn)入電力市場(chǎng),出臺(tái)儲(chǔ)能并網(wǎng)、調(diào)度、輔助服務(wù)等相關(guān)管理辦法。如《國家能源局關(guān)于促進(jìn)新型儲(chǔ)能并網(wǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知(征求意見稿)》明確了接受電力系統(tǒng)調(diào)度新型儲(chǔ)能范圍,并網(wǎng)和調(diào)度要求;《國家發(fā)改委、國家能源局關(guān)于進(jìn)一步加快電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)工作的通知》鼓勵(lì)新型主體參與電力市場(chǎng)。通過市場(chǎng)化方式形成分時(shí)價(jià)格信號(hào),推動(dòng)儲(chǔ)能、虛擬電廠、負(fù)荷聚合商等新型主體在削峰填谷、優(yōu)化電能質(zhì)量等方面發(fā)揮積極作用,探索“新能源+儲(chǔ)能”等新方式。三是加強(qiáng)新型儲(chǔ)能技術(shù)及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、產(chǎn)品認(rèn)證要求等相關(guān)政策。如國標(biāo)委《新型儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》提出加快制修訂設(shè)計(jì)規(guī)范、安全規(guī)程、施工及驗(yàn)收等儲(chǔ)能電站標(biāo)準(zhǔn),開展儲(chǔ)能電站安全標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急管理、消防等標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研;市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于對(duì)鋰離子電池等產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理的公告》決定對(duì)電子電器產(chǎn)品使用的鋰離子電池和電池組、移動(dòng)電源以及電信終端產(chǎn)品配套用電源適配器/充電器(以下統(tǒng)稱新納入產(chǎn)品)實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC認(rèn)證)管理。

  地方層面:各地出臺(tái)了儲(chǔ)能發(fā)展規(guī)劃、新能源配儲(chǔ)、儲(chǔ)能電站補(bǔ)貼、儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)、儲(chǔ)能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、充電基礎(chǔ)設(shè)施和新能源汽車等方面政策。

儲(chǔ)能規(guī)劃相關(guān)政策

  各地“十四五”能源規(guī)劃相繼出臺(tái),明確儲(chǔ)能發(fā)展目標(biāo)。

  各省儲(chǔ)能規(guī)劃總規(guī)模已超國家能源局“十四五”規(guī)劃規(guī)模的兩倍。

  截至目前,全國已有24個(gè)省市明確了“十四五”新型儲(chǔ)能建設(shè)目標(biāo),規(guī)??傆?jì)7065萬千瓦,是國家能源局《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》文件中提出的 2025 年達(dá)到 3000 萬千瓦目標(biāo)的兩倍多。

儲(chǔ)能補(bǔ)貼相關(guān)政策

  多地紛紛發(fā)力儲(chǔ)能補(bǔ)貼,促進(jìn)儲(chǔ)能發(fā)展。

  1-11月全國共推出了56項(xiàng)儲(chǔ)能補(bǔ)貼相關(guān)政策,涉及包括浙江、廣東、福建、重慶在內(nèi)等20個(gè)省市。

  其中,浙江、廣東的補(bǔ)貼政策數(shù)量位列前二,由此可見兩地對(duì)儲(chǔ)能的扶持力度之大。

  補(bǔ)貼方式主要以放電補(bǔ)貼、容量補(bǔ)貼和投資補(bǔ)貼為主。

  v放電補(bǔ)貼度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在0.2元/kWh~0.8元/kWh,補(bǔ)貼年限2~5年。

  v容量補(bǔ)貼上,今年浙江、重慶、安徽、廣東等多省地區(qū)出臺(tái)了儲(chǔ)能容量直接補(bǔ)貼政策,在2022至今各地發(fā)布的工商業(yè)儲(chǔ)能補(bǔ)貼政策中,整體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在100~300元/kW之間,補(bǔ)貼年限方面包括一次性補(bǔ)貼,三年逐年退坡補(bǔ)貼等形式。

  v在投資補(bǔ)貼方面,今年浙江、廣東、北京等多省地區(qū)出臺(tái)了儲(chǔ)能投資補(bǔ)貼政策,投資補(bǔ)貼比例在2%~30%之間,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼限額在30萬~1000萬元之間,多為一次性補(bǔ)貼。另外,部分地區(qū)提出若AGC可用率達(dá)到98%以上,按AGC可用時(shí)間每臺(tái)次(電站)補(bǔ)償20元/時(shí)。

新能源配儲(chǔ)相關(guān)政策

  大部分省份出臺(tái)了新能源項(xiàng)目配置儲(chǔ)能的比例及時(shí)長要求。

  20個(gè)省份出臺(tái)了51條新能源配儲(chǔ)相關(guān)政策。

  大多數(shù)省份要求按照10%~20%的功率配置1~4 小時(shí)的儲(chǔ)能,且配置比例和時(shí)長呈增加趨勢(shì),尤其是在青海、內(nèi)蒙古、新疆等地區(qū),部分項(xiàng)目配置比例要求達(dá)到15%或30%。

  配置方式由新能源場(chǎng)站內(nèi)配建逐步轉(zhuǎn)向鼓勵(lì)和支持建設(shè)獨(dú)立儲(chǔ)能電站、新能源項(xiàng)目租賃容量的方式。

  多地對(duì)配儲(chǔ)更加細(xì)化、明確。如江蘇、福州、廣東等地對(duì)海上風(fēng)電提出配儲(chǔ)要求;山東、重慶、湖南、廣東等地推動(dòng)分布式光伏配儲(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。

儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)相關(guān)政策

  國家、地方積極出臺(tái)電力市場(chǎng)相關(guān)政策,鼓勵(lì)儲(chǔ)能參與,拓寬儲(chǔ)能盈利渠道。

  2022年6月,國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》,提出加快推動(dòng)獨(dú)立儲(chǔ)能參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)和中長期市場(chǎng);鼓勵(lì)配建新型儲(chǔ)能與所屬電源聯(lián)合參與電力市場(chǎng);充分發(fā)揮獨(dú)立儲(chǔ)能技術(shù)優(yōu)勢(shì)提供輔助服務(wù);建立電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制。

  此后各省市結(jié)合實(shí)際情況,積極探索并細(xì)化適合新型儲(chǔ)能參與市場(chǎng)的細(xì)則。

  2023年1-11月全國24個(gè)省份共推出了71項(xiàng)涉及儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)的相關(guān)政策。明確儲(chǔ)能可作為主體參與輔助服務(wù)市場(chǎng),擴(kuò)寬儲(chǔ)能可提供的輔助服務(wù)品種,對(duì)輔助服務(wù)予以補(bǔ)償,各地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)差異較大。

  峰谷價(jià)差逐漸拉大,許多省市從12月開始執(zhí)行尖峰電價(jià),例如上海、北京、湖南、江蘇、江西等,其中上海市峰谷電價(jià)差最大達(dá)到1.6994元/kWh,湖南峰谷電價(jià)差緊隨其后,達(dá)到了1.5543元/kWh。12月,共有23個(gè)地區(qū)峰谷電價(jià)差超過0.7元/kWh、比11月增加3個(gè)地區(qū)。為用戶側(cè)儲(chǔ)能進(jìn)行價(jià)格套利帶來機(jī)遇。

儲(chǔ)能技術(shù)、安全及產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策

  多地出臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育相關(guān)政策,發(fā)展新能源及新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)。打造新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園,聚焦廣義儲(chǔ)能領(lǐng)域,以龍頭企業(yè)帶動(dòng)引聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源。

  鋰電池作為電化學(xué)儲(chǔ)能,是當(dāng)下新型儲(chǔ)能最主流的技術(shù)。各地根據(jù)自身資源優(yōu)勢(shì),探索不同的技術(shù)路線,如河北承德全釩液流儲(chǔ)能、江蘇壓縮空氣儲(chǔ)能。

  加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定,加強(qiáng)儲(chǔ)能安全監(jiān)管,推動(dòng)各類儲(chǔ)能安全發(fā)展,為新能源發(fā)展提供安全保障。


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