中國儲能網訊：7月5日，陜西省電力交易中心發(fā)布《陜西電力市場新型儲能參與交易實施細則》（以下簡稱《實施細則》）。
該細則對參與電力市場的儲能的類型及要求，市場注入及注冊條件，獨立儲能、源側儲能、用戶側儲能可參與的市場交易以及基本原則，調度運行，計量結算等做出了詳細的規(guī)定?？蔀槲磥黻兾鲀δ軈⑴c各類電力市場提供基本準則。
陜西省的儲能政策始見于2022年3月，彼時陜西發(fā)改委發(fā)布的《關于征求陜西省2022年新型儲能建設實施方案意見的函》，第一次公布了陜湖一期配套、渭南基地共計17個獨立共享儲能電站，并首次給出了獨立共享儲能電站的充、放電價格及補償機制。
隨后的兩年多的時間內，陜西省陸續(xù)出臺了多個儲能相關政策，涉及儲能發(fā)展規(guī)劃、儲能電站的建設計劃、參與調峰/頂峰輔助服務實施細則、參與電力現(xiàn)貨市場等多個方面。但總體來說，政策規(guī)劃的儲能應用場景似乎仍缺乏實際可操作的空間。
另外，2022年、2023年陜西省風光保障性項目并未要求配置儲能，也使得陜西省的儲能，尤其是獨立儲能通過容量租賃獲得絕大部分收益，變得不易實現(xiàn)。
截至目前，陜西省的儲能項目建設、投運情況并不理想，除少量用戶側儲能項目投運外，源網測項目大多無實質性推進。
此次發(fā)布的《實施細則》，制定了陜西省儲能參與各類電力市場的基本原則，或可為政策的進一步細化奠定基礎。但是否能為儲能在陜西省應用打開局面，仍待時間驗證。
《實施細則》重點條款
《實施細則》對于獨立儲能、源側儲能、用戶側儲能參與市場所需具備的條件以及提報的資料等做出了詳細的規(guī)定。在儲能電站規(guī)模方面，《實施細則》要求：
直接參與批發(fā)市場交易的獨立儲能，額定功率不低于6MW，額定功率下持續(xù)充、放電時間不低于2小時。
電壓等級在10千伏及以上或裝機不低于6兆瓦的電源側儲能、用戶側儲能應完成站內計量、控制等系統(tǒng)改造，滿足電網調度、監(jiān)控技術條件有關要求。
本次發(fā)布的《實施細則》最重要的作用是明確了各類儲能可參與的電力市場類型，儲能充、放電時的角色切換以及充放電價格規(guī)定?！秾嵤┘殑t》指出：
獨立儲能可參與一類或幾類電力市場，具體包括：電力中長期市場、現(xiàn)貨市場、輔助服務市場、容量市場（含容量補償機制等）。但儲能的同一調節(jié)行為不能獲取多重調節(jié)收益。
源側儲能與發(fā)電企業(yè)視作一個整體，按現(xiàn)行規(guī)則，參與中長期市場、現(xiàn)貨市場、電力輔助服務市場。
用戶側儲能與電力用戶視作一個整體，按照現(xiàn)行規(guī)則，參與中長期市場、現(xiàn)貨市場、輔助服務市場，零售市場交易和需求響應市場等。
具體規(guī)則如下表所示。
陜西省儲能相關政策回顧
最近兩年，陜西省相繼出臺了多個儲能相關政策，涉及儲能參與調峰/頂峰輔助服務、參與調頻輔助服務、充放電電價及補償?shù)榷鄠€方面，這些政策在一定程度上描繪了儲能電站的收益模式，具體如下。
以上政策為儲能在調峰、調頻輔助服務市場的盈利建立了政策基礎，盈利模式上看也較為清晰，但截至目前，尚未有儲能實際參與案例，政策離落地似乎還存在一定的距離。
陜西省的儲能發(fā)展規(guī)劃與實際落實情況
2022年發(fā)布的《關于征求陜西省2022年新型儲能建設實施方案意見的函》規(guī)劃了陜湖一期配套、渭南基地共計17個獨立共享儲能電站，初期規(guī)模1GW/2GWh，遠期規(guī)模2GW/4GWh。
時隔兩年后，2024年4月，《陜西省新型儲能發(fā)展實施方案（2024-2025年）》再次強調，“十四五”期間，陜西省將規(guī)劃布局2.6GW新型儲能。到2025年，力爭并網新型儲能總規(guī)模達到2GW以上。
相較于新疆、內蒙、山東、甘肅、寧夏、江蘇、浙江等省份，陜西省的儲能發(fā)展目標，在如今蓬勃發(fā)展的儲能市場中，規(guī)模并不算大。與其他省份項目快速推進項相比，陜西省的儲能電站推進則顯得十分緩慢。
2023年3月，陜西省延安市發(fā)改委發(fā)布《關于延安市陜湖一期配套共享新型儲能示范項目投資運營企業(yè)優(yōu)選結果的公示》，陜西煤業(yè)化工集團有限責任公司、中國華能集團有限公司、國家電力投資集團有限公司、陜西延長石油（集團）有限責任公司、中國能源建設股份有限公司5家企業(yè)入圍。涉及的儲能電站規(guī)模初期為260MW/520MWh，遠期為500MW/1000MWh。
2023年5月，陜西省延安市發(fā)展改革委發(fā)布的《延安市陜湖一期集中共享新型儲能示范項目建設計劃》要求：此批次項目年底前須與陜湖一期配套新能源項目（共計2500MW）同步建成投運，對建設進度緩慢的項目，將取消項目開發(fā)企業(yè)投資運營資格。
2023年6月，《陜西渭南新能源基地配套儲能示范項目競爭優(yōu)選結果公示》發(fā)布，國家電投集團陜西新能源有限公司、協(xié)合風電投資有限公司、北京海博思創(chuàng)科技股份有限公司（與華能陜西發(fā)電有限公司組成聯(lián)合體）、三峽電能有限公司、國能潼關新能源有限公司五家企業(yè)入選。此次優(yōu)選涉及儲能規(guī)模315MW/630MWh，所有儲能項目均須在2023年12月31日前建成投產。
兩次優(yōu)選后，如按照管理部門的要求，575MW/1150MWh的儲能項目均需在2023年底投運，然而，截止目前，上述優(yōu)選中涉及的儲能電站均未有動作，公開信息未見招投標、建設等消息。
2022年11月，2023年8月，陜西省能源局發(fā)布的2022、2023年風電光伏發(fā)電保障性并網項目競配結果并未對配儲做出要求，這或許也是陜西儲能推進困難的原因。
源網側儲能的發(fā)展，仍離不開新能源強制配儲。在脫離新能源強制配儲后，儲能如何能在現(xiàn)有電力市場中獲得收益，并支撐其邁向商業(yè)化運行，顯然才是儲能未來能獲得長久發(fā)展的決定性因素。
此次發(fā)布的《實施細則》，制定了陜西省儲能參與各類電力市場的基本原則，或可為政策的進一步細化奠定基礎。但是否能為儲能在陜西省應用打開局面，仍待時間驗證。
