四川省發(fā)展和改革委員會 四川省能源局關(guān)于促進新型儲能積極健康發(fā)展的通知
（川發(fā)改能源〔2024〕665號）
各市（州）發(fā)展改革委、能源主管部門，各有關(guān)企業(yè):
為充分發(fā)揮新型儲能功能作用，促進新能源消納，提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，推動源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展，支撐構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，依據(jù)《關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號）、《關(guān)于進一步推動新型儲能參與電力市場和調(diào)度運用的通知》（發(fā)改辦運行〔2022〕475號）、《關(guān)于促進新型儲能并網(wǎng)和調(diào)度運用的通知》（國能發(fā)科技規(guī)〔2024〕26號）等文件精神，現(xiàn)就促進新型儲能積極健康發(fā)展有關(guān)事項通知如下。
一、加快新型儲能規(guī)劃布局
（一）推動新型儲能規(guī)?；l(fā)展。積極發(fā)展電網(wǎng)側(cè)儲能、穩(wěn)步推進電源側(cè)儲能、靈活發(fā)展用戶側(cè)儲能，力爭到2027年底，全省新型儲能裝機規(guī)模達500萬千瓦，其中成都新型儲能裝機規(guī)模不低于200萬千瓦。
（二）引導(dǎo)各類新型儲能科學(xué)布局。電網(wǎng)側(cè)新型儲能優(yōu)先在區(qū)域電力缺口較大、負荷峰谷差明顯、電源就地支撐規(guī)模不足的點位布局。在送出輸電通道不受限、新能源大規(guī)模匯集的斷面，適當(dāng)合理配置電網(wǎng)側(cè)新型儲能；送出通道（豐水期）滿載、新能源規(guī)模占比較小的地區(qū)，不宜在本地配置電網(wǎng)側(cè)新型儲能。在“三州一市”等新能源資源富集地區(qū)，結(jié)合新能源消納利用和支撐保供需要，科學(xué)配建電源側(cè)新型儲能。鼓勵工業(yè)、算力、通信、互聯(lián)網(wǎng)等用電量大且對供電可靠性、電能質(zhì)量要求高的電力用戶，以及大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)園區(qū)等場所終端用戶，按需配建用戶側(cè)新型儲能。
（三）突出重點區(qū)域布局電網(wǎng)側(cè)新型儲能。電網(wǎng)側(cè)新型儲能項目重點布局成都等負荷中心，服務(wù)電力保供和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。成都負荷中心新增項目重點布局在成都電網(wǎng)南部區(qū)域，其次布局在成都電網(wǎng)東部區(qū)域，緊鄰成都的其他市梯次補充。德陽、綿陽、樂山、宜賓等電力負荷增長快、系統(tǒng)調(diào)節(jié)需求強的其他區(qū)域，因地制宜布局電網(wǎng)側(cè)新型儲能。
二、規(guī)范項目建設(shè)管理
（一）強化項目統(tǒng)籌。省級能源主管部門會同省級電網(wǎng)企業(yè)在統(tǒng)籌電力供需形勢、電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)、其他電源布局等基礎(chǔ)上，提出年度電網(wǎng)側(cè)新型儲能規(guī)模布局總體考慮，組織各市（州）能源主管部門研究謀劃項目，并按年度報送項目建議，按程序評估論證形成年度項目清單并推動項目建設(shè)。
（二）規(guī)范備案管理。新型儲能項目實行備案管理，各地備案機關(guān)不得違規(guī)設(shè)置備案前置條件。市（州）能源主管部門應(yīng)加強項目信息梳理，電網(wǎng)側(cè)新型儲能項目備案信息、裝機規(guī)模5萬千瓦及以上的電源側(cè)和用戶側(cè)新型儲能項目信息應(yīng)定期匯總報送省級能源主管部門。
（三）加快項目建設(shè)。各市（州）能源主管部門督促納入年度項目清單的新型儲能項目加快辦理各項建設(shè)手續(xù)，推動項目開工建設(shè)，定期向省級能源主管部門報送建設(shè)進度。納入年度項目清單、為迎峰度夏（度冬）電力保供提供支撐的電網(wǎng)側(cè)新型儲能項目，未按承諾時限開工，經(jīng)評估論證后調(diào)出年度項目清單。
三、加強政策協(xié)同支持
（一）完善配儲機制。單獨開發(fā)的新能源項目按要求配儲，鼓勵其他新能源項目合理配儲。對配置新型儲能（含租賃）不低于裝機容量10%、時長2小時及以上的新能源項目，適當(dāng)傾斜支持保障利用小時數(shù)。2023年7月20日后核準(zhǔn)或備案的單獨開發(fā)的風(fēng)電、集中式光伏項目，未按要求配儲、或配儲容量不滿足要求的新能源項目，鼓勵通過租賃方式配儲，租賃合同可作為新能源配儲容量和項目并網(wǎng)的依據(jù)，租賃協(xié)議不短于3年。本通知印發(fā)后核準(zhǔn)、備案的裝機容量不高于10萬千瓦的新能源項目（以單個項目計），原則上通過租賃方式配置新型儲能。
（二）促進并網(wǎng)調(diào)用。電網(wǎng)企業(yè)指導(dǎo)納入年度項目清單的電網(wǎng)側(cè)新型儲能電站辦理接入并網(wǎng)手續(xù)，做好并網(wǎng)調(diào)試驗收，確保配套接網(wǎng)工程同步投產(chǎn)使用。電網(wǎng)側(cè)新型儲能電站電量納入全省統(tǒng)調(diào)統(tǒng)分。原則上對納入示范項目的電網(wǎng)側(cè)新型儲能電站每年調(diào)用完全充放電次數(shù)不低于250次，其他納入年度項目清單的電網(wǎng)側(cè)新型儲能電站參照執(zhí)行。
（三）健全價格機制。完善電網(wǎng)側(cè)新型儲能電站和用戶側(cè)新型儲能設(shè)施充放電價格機制。優(yōu)化分時電價政策，引導(dǎo)新型儲能更好響應(yīng)電力系統(tǒng)調(diào)峰需求。支持配建新型儲能設(shè)施的工商業(yè)用戶向電網(wǎng)企業(yè)報裝時，工商業(yè)用戶與配建儲能設(shè)施視為同一主體，由雙方按照電價政策協(xié)商優(yōu)化基本電費計收方式。
（四）推動參與市場。支持電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)新型儲能參與電力中長期市場，充電時作為用戶參與常規(guī)直購交易；放電時，電網(wǎng)側(cè)新型儲能放電電量參照省內(nèi)燃煤火電方式參與市場交易。推動新型儲能參與需求側(cè)響應(yīng)、輔助服務(wù)市場，獲取需求側(cè)響應(yīng)補償和輔助服務(wù)費用。加快電力現(xiàn)貨市場建設(shè)，以市場化機制推動新型儲能發(fā)揮作用。
四、完善落實保障措施
（一）健全制度體系。省級能源主管部門、省直有關(guān)部門（單位）、國家能源局派出機構(gòu)及省級電網(wǎng)企業(yè)等加強協(xié)同，不斷完善中長期電力市場、新型儲能項目建設(shè)運行、新能源和新型儲能并網(wǎng)調(diào)度及考核等相關(guān)制度，引導(dǎo)新型儲能行業(yè)健康有序發(fā)展。
（二）加強要素保障。各市（州）要加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)，在用地、資金保障等方面給予支持。對納入年度項目清單的電網(wǎng)側(cè)新型儲能項目在符合國土空間規(guī)劃的前提下，優(yōu)先安排使用公用設(shè)施用地或工業(yè)用地，用戶側(cè)新型儲能設(shè)施用地與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工商業(yè)企業(yè)用地統(tǒng)一規(guī)劃。支持示范項目和納入年度項目清單的新型儲能項目申報使用超長期特別國債、地方政府專項債等政策性開發(fā)性金融工具。
（三）鼓勵市（州）加強政策支持。鼓勵各市（州）結(jié)合實際出臺配套支持政策，支持新型儲能建設(shè)運營，出臺配套政策市（州）的電網(wǎng)側(cè)新型儲能項目優(yōu)先納入年度項目清單。
四川省發(fā)展和改革委員會
四川省能源局
2024年12月30日
