中國儲能網(wǎng)訊:2024年,我國新能源裝機(jī)占比繼續(xù)穩(wěn)步提升,多?。▍^(qū))新能源發(fā)電裝機(jī)占比突破50%。據(jù)《中國電力報》統(tǒng)計,我國已有14個省(區(qū))新能源裝機(jī)在整個電源結(jié)構(gòu)中占比居首。
2024年11月,在國家能源局的統(tǒng)籌組織下,中國電力企業(yè)聯(lián)合會聯(lián)合多家單位共同發(fā)布《全國統(tǒng)一電力市場發(fā)展規(guī)劃藍(lán)皮書》,明確2029年前,實現(xiàn)新能源全面參與市場。
2024歲末2025年初,多地陸續(xù)發(fā)布2025年電力市場交易相關(guān)方案,對新能源“入市”方式進(jìn)行細(xì)化。例如,山東明確了包括分布式新能源在內(nèi)的新增風(fēng)電、光伏分別按30%和15%比例入市。本文對第一批電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點甘肅、蒙西、山東、山西、廣東新能源參與省級電力市場的規(guī)則要點進(jìn)行更新,同時梳理了青海、寧夏、新疆、浙江、江蘇等地包括分布式新能源在內(nèi)的“入市”規(guī)則要點,供讀者參考。多地方案提出,實施過程中將根據(jù)國家政策要求優(yōu)化調(diào)整。
1.山西
截至2024年底,山西新能源裝機(jī)達(dá)到6189.45萬千瓦,占全省發(fā)電裝機(jī)比重達(dá)50.37%。2024年新能源發(fā)電量占比19.86%,創(chuàng)歷史新高,新能源利用率連續(xù)6年超97%。
新能源參與現(xiàn)貨方式:自主選擇“報量報價”或“報量不報價”。
新能源參與現(xiàn)貨交易特點:當(dāng)火電和新能源報價相同時,優(yōu)先安排新能源出清。
現(xiàn)貨價格上下限:暫定設(shè)置為0-1500元/兆瓦時。
新能源參與中長期交易特點:
1、沒有對中長期簽約比例進(jìn)行限制。2、中長期分時段交易,將每天 24 小時暫分為 24 個時段,以每個時段的電量為交易標(biāo)的,由各個時段的交易結(jié)果形成各經(jīng)營主體的中長期合同曲線。
新能源參與綠電交易要點:無補貼新能源未進(jìn)入現(xiàn)貨市場前,與不參與現(xiàn)貨的用戶開展綠電交易的,可不必申報交易曲線;與參與現(xiàn)貨的用戶開展綠電交易的,交易曲線采用標(biāo)準(zhǔn)典型曲線。標(biāo)準(zhǔn)典型曲線原則上為風(fēng)電全天一條直線,光伏8-16時一條直線。
綠電交易價格:市場初期,無補貼新能源綠電交易綜合價格下限為保障性收購價格,上限為省內(nèi)中長期交易上限價。
對優(yōu)先發(fā)電電量的處理:1、調(diào)度機(jī)構(gòu)按照“優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先安排”的原則,將各發(fā)電企業(yè)的優(yōu)先發(fā)電電量等政府定價電量分解至日和時段;按照“以用定發(fā)”的匹配原則,將省內(nèi)發(fā)電側(cè)政府定價電量的 96 點曲線,以 15 分鐘為周期,向選擇保留政府定價電量的新能源企業(yè)分配。2、選擇參與現(xiàn)貨交易的集中式平價新能源、分布式新能源,若選擇參與優(yōu)先電量分配,列為第一梯次,其他新能源項目列為第二梯次。
分布式新能源參與方式:自2025年1月起,分布式新能源可自愿選擇以獨立或聚合方式參與綠電、綠證交易,暫不承擔(dān)相關(guān)市場運營費用。
參考規(guī)則:山西《電力市場規(guī)則體系(V15.0)》
2.甘肅
截至2024年10月17日,甘肅省新能源累計裝機(jī)達(dá)6014萬千瓦,在全省電源裝機(jī)總量中占比近64%,新能源裝機(jī)占比、發(fā)電量占比均排名全國第二。
甘肅省工信廳統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,目前甘肅發(fā)電企業(yè)全部進(jìn)入現(xiàn)貨市場,其中新能源發(fā)電企業(yè)占比達(dá)90%以上。
2025年起,水電企業(yè)進(jìn)入市場交易。為實現(xiàn)甘肅水電企業(yè)綠證正常劃轉(zhuǎn),水電企業(yè)以合約價格257.5元/兆瓦時參與省內(nèi)電力中長期交易。年度雙邊協(xié)商交易、水電掛牌交易中,水電企業(yè)按分月24個時段申報電量,暫不參加年度集中競價交易。
新能源參與現(xiàn)貨方式:“報量報價”參與現(xiàn)貨市場。
新能源參與現(xiàn)貨交易特點:1、發(fā)電企業(yè)全部進(jìn)入現(xiàn)貨市場。2、新能源發(fā)電企業(yè)可以在實時市場中根據(jù)最新的預(yù)測數(shù)據(jù)調(diào)整其發(fā)電計劃,包括提交新的發(fā)電能力和調(diào)整發(fā)電指令。3、新能源報價相同時,按機(jī)組裝機(jī)容量比例確定中標(biāo)電量。
現(xiàn)貨價格上下限:暫定設(shè)置為40-650元/兆瓦時。
新能源參與中長期交易特點:1、取消中長期簽約比例,取消人為峰平谷分段及對應(yīng)的價格限制。中長期分月分時帶曲線量價完全由市場形成,中長期電價各時段申報與出清成交電價按照現(xiàn)貨電價上下限范圍執(zhí)行。2、采用24時段帶曲線滾動交易,將各類中長期合同分解為24段電量后,在日滾動交易中便捷地進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。3、發(fā)電側(cè)合同電量轉(zhuǎn)讓“D+3”日滾動交易,采用固化開市機(jī)制及滾動撮合交易組織方式,最短“D+3”日的交易周期與現(xiàn)貨市場“D+2”日周期形成無縫對接。
對優(yōu)先發(fā)電電量的處理:省內(nèi)優(yōu)先發(fā)電按“以用定發(fā)”“分月平衡”原則,曲線采用典型曲線方式確定。當(dāng)優(yōu)先發(fā)電電量超過優(yōu)先用電電量時,將優(yōu)先發(fā)電計劃分為“保量保價”和“保量競價”兩部分,其中保量競價部分通過市場化方式形成價格。
參考規(guī)則及方案:《甘肅電力現(xiàn)貨市場管理實施細(xì)則(結(jié)算試運行暫行V3.1)》《甘肅省2025年省內(nèi)電力中長期年度交易實施方案》
3.山東
截至2024年11月,山東新能源和可再生能源發(fā)電累計裝機(jī)已達(dá)10642.6萬千瓦,首次超過煤電,躍升為全省第一大電源類型。
2024年集中式光伏發(fā)電和風(fēng)電項目已經(jīng)進(jìn)入電力市場,可自主選擇全電量或10%電量兩種方式參與市場交易。2025年起,山東省新增風(fēng)電全電量或30%電量、新增光伏全電量或15%電量入市。
新能源參與現(xiàn)貨方式:“報量報價”參與現(xiàn)貨市場。
新能源參與現(xiàn)貨交易特點: 1、現(xiàn)階段存量新能源項目以實際上網(wǎng)電量的10%被動參與現(xiàn)貨交易,日前出清電量與優(yōu)發(fā)電量的差值以日前市場出清電價結(jié)算,實際上網(wǎng)電量與日前出清電量的差值以實時市場出清電價結(jié)算。2、鼓勵集中式新能源企業(yè)自愿選擇全電量參與中長期和現(xiàn)貨交易,若以100%電量參與現(xiàn)貨交易,自主簽訂中長期合約。
現(xiàn)貨價格上下限:申報價格區(qū)間為-80—1300元/兆瓦時,出清價格區(qū)間為-100—1500元/兆瓦時。
新能源(含分布式新能源)參與市場新變化:2025年到2026年,新增風(fēng)電項目(含分散式風(fēng)電)可自主選擇全電量或30%發(fā)電量參與電力市場,新增光伏發(fā)電項目(含分布式光伏)可自主選擇全電量或15%發(fā)電量參與電力市場,實施過程中根據(jù)國家政策要求變化優(yōu)化調(diào)整。
新能源參與中長期交易特點:1、新能源場站按自愿原則選擇參與中長期電能量市場。2、曲線需分解至每日24小時,并進(jìn)一步等比例分解至15分鐘。
新能源參與綠色電力交易要點:將綠電交易納入中長期交易機(jī)制。
綠電交易價格:全電量參與市場的新能源簽訂綠電合同時,綠電合同剔除環(huán)境溢價后,等同于省內(nèi)中長期電能量合同;部分電量參與市場的新能源簽訂綠電合同時,參與綠電交易的電力用戶綠電溢價費用事后單獨從用戶側(cè)收取。
參考規(guī)則:《山東電力市場規(guī)則(試行)》《關(guān)于健全完善新能源消納體系機(jī)制促進(jìn)能源高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》
4.廣東
截至2024年7月,廣東新能源累計并網(wǎng)容量突破5500萬千瓦,占各類型電源總裝機(jī)容量超26%。
新能源參與現(xiàn)貨方式:“報量報價”參與現(xiàn)貨市場。
新能源參與現(xiàn)貨交易特點:110千伏及以上電壓等級的新能源按“基數(shù)電量+市場電量”方式參與市場,新能源實際上網(wǎng)電量與基數(shù)電量、中長期電量之差按照現(xiàn)貨節(jié)點電價進(jìn)行偏差結(jié)算。
新能源參與中長期交易特點:220千伏及以上電壓等級的中調(diào)調(diào)管風(fēng)電場站、光伏電站全部作為市場交易電源參與中長期交易。暫未對110千伏及以下電壓等級新能源參與中長期交易做出強制要求。
新能源參與綠電交易要點:綠電集中交易成交結(jié)果中,綠證(綠色環(huán)境價值)價格按照成交價格執(zhí)行,電能量價格按照各自原有價格體系執(zhí)行不變。
綠電交易價格:綠證(綠色環(huán)境價值)價格上限50元/兆瓦時,下限0元/兆瓦時。
對優(yōu)先發(fā)電電量的處理:適時推動優(yōu)先發(fā)電(含省間送電)承擔(dān)交易計劃偏差責(zé)任。
區(qū)域現(xiàn)貨市場參與方式:南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場結(jié)算試運行期間,廣東電力現(xiàn)貨市場出清系統(tǒng)結(jié)果作為備用,廣東市場主體執(zhí)行區(qū)域現(xiàn)貨出清系統(tǒng)結(jié)果。
分布式新能源參與方式:鼓勵分布式新能源以聚合虛擬電廠方式參與現(xiàn)貨電能量交易和綠電交易。
參考規(guī)則:《廣東電力市場現(xiàn)貨電能量交易實施細(xì)則(2024年修訂)》 《廣東省可再生能源交易規(guī)則(試行)》 《廣東省能源局 國家能源局南方監(jiān)管局關(guān)于2025年電力市場交易有關(guān)事項的通知》
5.蒙西
截至2024年7月,蒙西新能源裝機(jī)超過4060萬千瓦,裝機(jī)占比約為45%。
新能源參與現(xiàn)貨方式:新能源全電量參與現(xiàn)貨出清,主要通過“報量報價”方式,在特定條件下作為價格接受者進(jìn)行市場出清。
新能源參與現(xiàn)貨交易特點:1、日前出清結(jié)果僅作為日前調(diào)度運行計劃,不進(jìn)行財務(wù)結(jié)算,僅實時市場出清結(jié)果正式參與結(jié)算。2、現(xiàn)貨市場內(nèi)未設(shè)置新能源優(yōu)先出清機(jī)制。3、實時市場可選擇場站上報的超短期預(yù)測或由主站提供。
現(xiàn)貨價格上下限:申報價格上限暫定為1500元/兆瓦時,出清價格區(qū)間暫定為0—3000元/兆瓦時。
新能源參與中長期交易特點:1、包括年度(多年)交易、月度交易和月內(nèi)(多日)交易。2、電力中長期交易市場以每15分鐘作為一個交割時間單元。3、合同中需明確約定每一個交割時間單元的交割電量,形成詳細(xì)的電力曲線。
新能源參與綠電交易要點:鼓勵新能源企業(yè)與資信良好的電力用戶簽訂長期限的電力購買協(xié)議(PPA)。
優(yōu)先保障性用戶參與現(xiàn)貨方式:全部工商業(yè)電力用戶(含電網(wǎng)代理購電用戶)、售電公司、外送電(視同為市場化用戶)、居民、農(nóng)業(yè)等優(yōu)先保障性用戶以不報量不報價方式、作為價格接受者參與現(xiàn)貨市場出清。
對基數(shù)電量的處理:1、居民、農(nóng)業(yè)用電由風(fēng)電基數(shù)電量承擔(dān)。在居民、農(nóng)業(yè)用電負(fù)荷曲線預(yù)測線的基礎(chǔ)上,考慮非市場機(jī)組發(fā)電后,按照各風(fēng)電場裝機(jī)容量比例進(jìn)行分解。2、電網(wǎng)代購電中基數(shù)電量優(yōu)先按照光伏典型發(fā)電曲線分配至光伏企業(yè),其余部分按容量比例分配至風(fēng)電企業(yè)。剩余部分市場化方式采購。
參考規(guī)則:《內(nèi)蒙古電力多邊交易市場規(guī)則體系(征求意見稿)》
6.青海
截至2024年11月,青海省清潔能源裝機(jī)5769萬千瓦,新能源裝機(jī)4313萬千瓦,在全國率先實現(xiàn)新能源發(fā)電量占比、裝機(jī)占比雙主體。
新能源參與現(xiàn)貨方式:“報量報價”參與現(xiàn)貨市場。
新能源參與現(xiàn)貨交易特點:日前電能量市場出清結(jié)果不作為結(jié)算依據(jù),僅為市場主體提供價格信號,日前出清結(jié)果不進(jìn)行財務(wù)結(jié)算,發(fā)用雙方按實時現(xiàn)貨價格對實際發(fā)用電曲線與中長期分解曲線的偏差電量進(jìn)行結(jié)算。
新能源參與中長期交易特點:1、集中并網(wǎng)光伏、風(fēng)電企業(yè)(扶貧、特許經(jīng)營權(quán)項目,光伏應(yīng)用領(lǐng)跑者基地項目保障利用小時以內(nèi)發(fā)電量除外)參與交易。2、按照年度、多月、月度及月內(nèi)(多日)交易開市。
對優(yōu)發(fā)電量的處理:低價優(yōu)發(fā)電量補充代理購電后若代理購電量還存在缺口,則通過省內(nèi)市場化購電方式補足。市場化購電通過參與場內(nèi)集中交易方式(不含撮合交易)代理購電,以報量不報價方式、作為價格接受者參與市場出清。
參考規(guī)則及方案:《青海電力現(xiàn)貨市場規(guī)則匯編(V2.0結(jié)算試運行稿)》《青海省2025年電力中長期交易方案》
7.寧夏
截至2024年年底,寧夏新能源裝機(jī)達(dá)4132萬千瓦,寧夏新能源裝機(jī)占能源總裝機(jī)的57.83%,成為寧夏第一大電源。
新能源參與現(xiàn)貨方式:自主選擇“報量報價”或“報量不報價”。
新能源參與現(xiàn)貨交易特點:現(xiàn)貨市場結(jié)算日,現(xiàn)貨交易價格作為偏差結(jié)算依據(jù),中長期日融合交易價格不再作為偏差結(jié)算依據(jù)。
現(xiàn)貨價格上下限:申報、出清價格暫定為40-1000元/兆瓦時。
新能源參與中長期交易特點:1、日融合交易按工作日連續(xù)開市,每日(T日)組織開展T+2日融合交易,日融合交易采用多輪次集中競價方式開展,每15分鐘集中出清一次,以統(tǒng)一邊際價格出清。2、為保障日融合交易價格穩(wěn)定,分別對峰、平、谷時段設(shè)定最低和最高限價。
新能源參與綠電交易要點:1、用戶與新能源開展雙邊綠電交易應(yīng)分別明確電能量價格和環(huán)境價格,電能量價格按照新能源與用戶分時段交易價格機(jī)制執(zhí)行,環(huán)境價格由雙方協(xié)商確定。2、鼓勵市場主體開展多年綠電交易。3、區(qū)內(nèi)綠電交易暫以雙邊協(xié)商方式為主,適時組織開展集中競價、掛牌交易。
對優(yōu)先發(fā)電電量的處理:按照“以用定發(fā),發(fā)用匹配”原則,確定風(fēng)電、光伏、水電、燃?xì)獾雀黝愲娫磧?yōu)先發(fā)電計劃曲線。按以下原則執(zhí)行:(1)分布式電源等全額收購機(jī)組按對應(yīng)電源典型曲線優(yōu)先匹配優(yōu)先用電典型曲線;(2)剩余優(yōu)先用電計劃典型曲線,按照每月各時段全網(wǎng)風(fēng)電、光伏典型出力比例分解至風(fēng)電、光伏。
參考通知:《自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于做好2025年電力中長期交易有關(guān)事項的通知》
8.新疆
截至2024年10月底,新疆電網(wǎng)調(diào)度口徑新能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)到8194萬千瓦,占電源裝機(jī)總規(guī)模的51%。
2024年12月,新疆完成了疆內(nèi)首筆多年期綠電交易,3家公司達(dá)成了5年(2025—2029年)總量為500萬千瓦時的綠電交易。
新能源參與現(xiàn)貨方式:“報量報價”方式參與現(xiàn)貨市場。
現(xiàn)貨價格上下限:申報價格暫定為40-650元/兆瓦時,出清價格暫定為70-650元/兆瓦時。
新能源參與中長期交易特點:目前已形成了包括直接交易、合同交易為主,發(fā)電權(quán)交易、電采暖交易、新能源替代交易等多種交易品種為輔的新疆電力中長期市場。
新能源參與綠電交易要點:1、綠電交易執(zhí)行周期擴(kuò)大至5年。2、綠電交易與常規(guī)中長期交易全面融合。
市場化交易電價支持:新疆2021年起投產(chǎn)的新能源平價項目發(fā)電量全部納入電力市場,目標(biāo)上網(wǎng)電價為0.262元/千瓦時。新疆新能源平價項目疆內(nèi)實際交易電價低于市場均價(按年度直接交易均價)的電量,按照市場均價與0.262元/千瓦時的價差給予電價支持,價差部分由大工業(yè)用電順價均攤。當(dāng)市場均價達(dá)到或超過0.262元/千瓦時,不再給予電價支持。
參考方案:《新疆電力現(xiàn)貨市場調(diào)電試運行工作方案》《完善我區(qū)新能源價格機(jī)制的方案》
9.浙江
截至2024年8月底,浙江省內(nèi)新能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)到5054萬千瓦,同比增長32.1%。浙江全省光伏裝機(jī)4110萬千瓦,其中分布式光伏裝機(jī)3385萬千瓦,占比82.35%;風(fēng)電裝機(jī)636萬千瓦,海上風(fēng)電裝機(jī)477萬千瓦,占比74.94%。
浙江推出“分布式綠電聚合交易”模式,2024年全年有109家分布式聚合商、聚合2.5萬個電源項目參與綠電交易,引入聚合代理商通過“e-交易”平臺,與集中式新能源同臺競價。
新能源參與現(xiàn)貨方式:“報量報價”參與市場。
新能源參與現(xiàn)貨交易特點:統(tǒng)調(diào)風(fēng)電、光伏10%電量通過現(xiàn)貨市場交易,90%電量(暫定)分配政府授權(quán)合約,執(zhí)行政府定價。
現(xiàn)貨價格上下限:申報價格建議為-200—800元/兆瓦時,出清價格建議為-200—1200元/兆瓦時。
新能源參與中長期交易特點:自愿參與綠電交易,其中分布式以聚合方式參與。
綠電批發(fā)價格機(jī)制:電能量價格與綠證價格分別明確,其中電能量部分轉(zhuǎn)化為差價合約執(zhí)行。綠電交易申報和成交價格為綠電整體價格和綠證價格,電能量價格按整體價格與綠證價格之差確定。市場初期,為確保與電價政策銜接,綠電批發(fā)交易中綠證價格最低不得低于0元/個,最高不得高于30元/個,整體價格不設(shè)限值。
對優(yōu)先發(fā)電電量的處理:浙江在電力現(xiàn)貨市場建設(shè)初期便設(shè)計了“政府授權(quán)合約”,將未放開的發(fā)電計劃轉(zhuǎn)化為帶曲線的合約,是發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)公司(代理非市場用戶)在政府主導(dǎo)下簽訂的金融差價合約,目的是對沖電力現(xiàn)貨市場價格波動的風(fēng)險。
分布式新能源參與方式:分布式新能源發(fā)電企業(yè)可以由分布式新能源聚合商聚合參與綠電批發(fā)交易,一個分布式新能源聚合商為一個交易單元。
參考方案:《浙江電力現(xiàn)貨市場運行方案》《2025年浙江省電力市場化交易方案》《浙江電力中長期交易實施細(xì)則-綠色電力交易專章(2.0 版)》
10.江蘇
截至2024年11月,江蘇省新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模已達(dá)8252萬千瓦,歷史性超過煤電,約占總裝機(jī)規(guī)模的42%,成為全省發(fā)電裝機(jī)的第一大電源。新能源裝機(jī)中,太陽能、風(fēng)電、生物質(zhì)裝機(jī)占總發(fā)電裝機(jī)比重分別為28%、12%、2%。
新能源參與綠電交易要點:優(yōu)先組織未納入國家可再生能源電價附加補助政策范圍內(nèi)的風(fēng)電和光伏發(fā)電企業(yè)參與綠電交易。
新能源參與中長期交易要點:不參加綠電交易的集中式光伏、風(fēng)電每月上網(wǎng)電量扣除保量保價部分為保量競價電量,參與省內(nèi)中長期常規(guī)交易。
對優(yōu)先發(fā)電電量的處理:不參加綠電交易的集中光伏、風(fēng)電全年保量保價發(fā)電小時數(shù)分別為400、800小時。
分布式新能源參與方式:1、成功核發(fā)綠證后,可直接參加綠電交易,或由分布式發(fā)電聚合商聚合參與綠電交易。2、分布式發(fā)電聚合商參與批發(fā)交易前,應(yīng)先通過電力交易平臺與分布式發(fā)電主體建立服務(wù)關(guān)系,簽訂以月為最小周期的分布式電源購售電合同。3、分布式發(fā)電主體在同一合同周期內(nèi)僅可與一家聚合商確定服務(wù)關(guān)系,分布式發(fā)電聚合商的所有綠色電力交易合同電量均應(yīng)關(guān)聯(lián)至分布式發(fā)電主體。
參考通知:江蘇《關(guān)于開展2025年電力市場交易工作的通知》