中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊:12月19日,在由中國石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院主辦的能源展望2060系列報(bào)告發(fā)布會(huì)上,中國石化首次發(fā)布《世界能源展望2060》。報(bào)告在均衡轉(zhuǎn)型和加速凈零兩種能源轉(zhuǎn)型情景框架下,深入分析各類能源的發(fā)展趨勢(shì)和潛力,研判全球能源未來發(fā)展方向,繪制清潔、多元、高效的能源圖景。
本版文字由 本報(bào)記者 王海峰 整理
終端用能方式深刻變革
未來能源消費(fèi)的總量與結(jié)構(gòu)變化很大程度體現(xiàn)在終端能源利用方式的深刻變革上。均衡轉(zhuǎn)型情景下,工業(yè)、交通、建筑領(lǐng)域形成以電能、天然氣、生物質(zhì)能、氫能為主的能源利用體系。加速凈零情景則要求進(jìn)一步提升電能、氫能、生物質(zhì)能的終端占比,大幅削減天然氣的發(fā)展規(guī)模。
在工業(yè)領(lǐng)域,2030年至2040年以電能、天然氣替代煤炭為主要轉(zhuǎn)型趨勢(shì),2040年后氫能將發(fā)揮重要替代作用。在均衡轉(zhuǎn)型情景下,電能、氫能比例不斷提升,2060年合計(jì)占比達(dá)到48%,原料用油支撐石油長期需求。2040年前主要是電、天然氣對(duì)煤炭的替代,2040年后氫能開始發(fā)力,2060年達(dá)到9.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。石油消費(fèi)到2060年仍保有約20.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。加速凈零情景要求大幅縮減工業(yè)能源消費(fèi),提高電能在鋼鐵、化工領(lǐng)域的普及利用。工業(yè)能源消費(fèi)在近中期的增長得到有效抑制,并在遠(yuǎn)期加速降低,到2030年、2060年能源消費(fèi)較均衡轉(zhuǎn)型情景降低5%、24.1%,電氣化率到2060年達(dá)到41.7%。
在交通領(lǐng)域,2030年至2040年電能會(huì)在一定程度上替代石油,2030年后氫能、生物質(zhì)能替代比例上升。均衡轉(zhuǎn)型情景下,電能消費(fèi)的比例將上升,但石油仍以40%左右的占比保持第一大交通能源地位。陸路交通以電代油,到2040年,電能消費(fèi)量提升至6.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,石油消費(fèi)量降至26.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。由于石油在航空、航海領(lǐng)域的消費(fèi)需求以及部分陸路交通需求,到2060年石油在交通部門的消費(fèi)量仍有13.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,生物質(zhì)能、氫能分別提升至4.5億、3.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。加速凈零情景則要求進(jìn)一步提升電、生物質(zhì)、氫能對(duì)燃油的替代,燃油車加速削減并實(shí)現(xiàn)完全退出,2060年交通部門電能消費(fèi)量達(dá)到14.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,成為第一大交通能源。2060年氫能消費(fèi)量達(dá)到5.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。生物質(zhì)能擴(kuò)大在航空燃料領(lǐng)域的普及,到2060年達(dá)到8.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
在建筑領(lǐng)域,能源消費(fèi)呈持續(xù)增長趨勢(shì),未來轉(zhuǎn)型方式是電氣化、天然氣普及。均衡轉(zhuǎn)型情景下,電、天然氣的消費(fèi)比例將上升,2060年兩者合計(jì)占比達(dá)到90%左右。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建筑規(guī)模和人口增長拉動(dòng)能源需求提升,尤其是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與數(shù)智化、文娛消費(fèi)帶來建筑部門能源消費(fèi)釋放,2060年建筑能源消費(fèi)達(dá)到45.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,電、天然氣分別占建筑部門比重為53.7%、35.7%。加速凈零情景的主要轉(zhuǎn)型方向體現(xiàn)在電能對(duì)天然氣的深度替代。供暖、炊事、熱水等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更高比例的電能替代,從而大比例減少天然氣的發(fā)展規(guī)模。天然氣在建筑部門的消費(fèi)量于2030年達(dá)到峰值12.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,到2060年下降至2.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,相較均衡轉(zhuǎn)型情景減少83.9%,占建筑部門能源消費(fèi)比重僅約6%,電能占建筑部門能源消費(fèi)比重高達(dá)86%。
區(qū)域轉(zhuǎn)型路徑多樣
受經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、技術(shù)等多因素影響,全球各區(qū)域的能源發(fā)展呈現(xiàn)出多樣化的趨勢(shì)。報(bào)告基于地理位置及經(jīng)濟(jì)社會(huì)相似性,將全球分為亞洲與太平洋地區(qū)、歐洲、非洲、北美洲和中南美洲五個(gè)區(qū)域,并對(duì)各區(qū)域未來的能源轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑進(jìn)行了分析和研判。
歐洲與北美洲有望率先實(shí)現(xiàn)凈零目標(biāo)。在均衡轉(zhuǎn)型情景下,歐洲有望率先實(shí)現(xiàn)凈零目標(biāo),北美洲次之。歐洲石油、天然氣消費(fèi)持續(xù)下降,可再生能源消費(fèi)快速增長,2060年占一次能源比例將達(dá)到58%,能源相關(guān)二氧化碳排放將降至4.7億噸。2060年北美洲一次能源消費(fèi)總量為41.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,較2035年的峰值僅下降2.2%,主要原因是能源資源基礎(chǔ)優(yōu)良,生產(chǎn)利用較為粗放,油氣占比較大(2060年合計(jì)約為40%),以及墨西哥能源消費(fèi)仍有較大增長空間,2060年碳排放降至14.3億噸。在加速凈零情景下,歐洲與北美洲在2050年左右實(shí)現(xiàn)凈零目標(biāo)。需要將減排節(jié)奏從均衡轉(zhuǎn)型情景的先慢后快轉(zhuǎn)變?yōu)橄瓤旌舐?060年歐洲、北美洲將分別為全球提供13.3億噸、12.2億噸二氧化碳的能源部門碳匯。
亞洲與太平洋地區(qū)排放總量大,凈零時(shí)間比發(fā)達(dá)地區(qū)晚。在均衡轉(zhuǎn)型情景下,2040年前能源消費(fèi)有較大提升空間。亞洲與太平洋地區(qū)一次能源消費(fèi)在2030年至2040年期間呈逐年上升趨勢(shì),2040年左右達(dá)峰,峰值約為155.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,較2023年上升28.2%,到2060年降至137.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。能源相關(guān)碳排放將于2030年左右達(dá)到峰值240.6億噸,2060年降至75.9億噸。在加速凈零情景下,亞洲與太平洋地區(qū)在2055至2060年間實(shí)現(xiàn)凈零目標(biāo),碳排放需要即刻達(dá)峰,2060年可再生能源占比達(dá)到78.4%。
非洲與中南美洲排放總量小,非洲實(shí)現(xiàn)凈零目標(biāo)相對(duì)較晚。在均衡轉(zhuǎn)型情景下,非洲轉(zhuǎn)型較慢,中南美洲基于資源稟賦穩(wěn)步轉(zhuǎn)型。非洲2060年一次能源消費(fèi)提升至20.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,其中化石能源消費(fèi)量將于2040年前增長到43.1%,2060年能源相關(guān)碳排放量為12.7億噸,比2023年僅下降11.2%。中南美洲得益于極佳的清潔資源,到2060年可再生能源占比有望增至72%,但CCUS的規(guī)?;瘧?yīng)用較少,到2060年能源相關(guān)碳排放為5.1億噸。在加速凈零情景下,2030年后減排速度明顯加快。需要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),非洲能源相關(guān)碳排放將于2035年前達(dá)峰,2060年趨近于零。中南美洲能源相關(guān)碳排放下降速率更快,2055年至2060年間實(shí)現(xiàn)凈零目標(biāo)。
報(bào)告數(shù)讀
● 均衡轉(zhuǎn)型情景下,全球一次能源總量于2060年達(dá)到252.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,可再生能源占比提升至51.8%,推動(dòng)能源相關(guān)碳排放于2030年左右達(dá)峰,2065年左右凈零。
● 加速凈零情景有望趨近并實(shí)現(xiàn)1.5攝氏度溫控目標(biāo),2060年可再生能源占比提升至79.9%,能源相關(guān)碳排放于2055年左右凈零。
● 均衡轉(zhuǎn)型情景下,煤炭、石油、天然氣消費(fèi)將分別于2030年前、2030年左右和2040年左右達(dá)峰;加速凈零情景要求煤炭、石油消費(fèi)量即刻達(dá)峰,天然氣于2030年左右達(dá)峰。
● 氫氣消費(fèi)將于2060年超過3.4億噸,全球氫氣消費(fèi)中的能源用途占比將從2023年的2%左右大幅增至2060年的近50%。
● CCUS規(guī)模不斷擴(kuò)大,預(yù)計(jì)到2030年、2060年,全球CCUS的二氧化碳捕集量將分別達(dá)到1.1億噸、47億噸。
能源轉(zhuǎn)型刻不容緩
能源轉(zhuǎn)型由文明發(fā)展的內(nèi)在需求驅(qū)動(dòng)??v觀歷史,人類所經(jīng)歷的三個(gè)能源發(fā)展階段分別以薪柴、煤炭和石油為主導(dǎo),相繼推動(dòng)人類從農(nóng)業(yè)社會(huì)到成熟工業(yè)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步。當(dāng)前,人類正邁向更加清潔、多元、高效的現(xiàn)代能源時(shí)代。
當(dāng)前階段,氣候環(huán)境成為能源轉(zhuǎn)型的重要考慮因素。盡管全球各國努力應(yīng)對(duì)氣候變化,但按照各國最新的國家自主貢獻(xiàn)(NDC)目標(biāo),到21世紀(jì)末全球氣溫將上升2.4攝氏度以上,實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》1.5攝氏度的溫控目標(biāo)希望渺茫,距離2攝氏度的溫控目標(biāo)也有較大差距。人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn),發(fā)展轉(zhuǎn)型特別是能源轉(zhuǎn)型刻不容緩。
報(bào)告對(duì)能源轉(zhuǎn)型進(jìn)行了多情景分析,設(shè)置均衡轉(zhuǎn)型情景和加速凈零情景,對(duì)兩種情景的能源總量、結(jié)構(gòu)、減排路徑進(jìn)行對(duì)比分析。均衡轉(zhuǎn)型情景是在實(shí)現(xiàn)NDC目標(biāo)的基礎(chǔ)上,基于穩(wěn)健、有序的政策措施以期實(shí)現(xiàn)2攝氏度溫控目標(biāo),兼具技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)高效、成本可負(fù)擔(dān)等主要特點(diǎn)。加速凈零情景趨近并有望實(shí)現(xiàn)1.5攝氏度的溫控目標(biāo),該情景下人類社會(huì)的安全風(fēng)險(xiǎn)更低,但同時(shí)面對(duì)轉(zhuǎn)型時(shí)間短、窗口期近、成本陡高等挑戰(zhàn)。兩者在能源消費(fèi)總量、結(jié)構(gòu)、碳排放等方面都有較大差異。
根據(jù)報(bào)告,均衡轉(zhuǎn)型情景下,一次能源消費(fèi)將于2045年前達(dá)到峰值267.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤(以發(fā)電煤耗法統(tǒng)計(jì),下同),可再生能源占比逐步上升至2060年的51.8%。能源消費(fèi)增速逐步放緩,到2060年為252.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,油氣共計(jì)占比為35.7%。加速凈零情景則要求能源消費(fèi)達(dá)峰提前到2035年(241.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤)。需要加快可再生能源發(fā)展并形成集約化的能源生產(chǎn)利用方式,到2060年可再生能源占比達(dá)到79.9%,油氣共計(jì)占比為10.1%。
報(bào)告預(yù)測,均衡轉(zhuǎn)型情景能源相關(guān)碳排放于2030年左右達(dá)到峰值351.9億噸二氧化碳,到2060年降至107.6億噸二氧化碳。2060年展望期內(nèi)能源部門碳排放難以實(shí)現(xiàn)凈零目標(biāo),需要森林、土地利用等部門創(chuàng)造足夠的碳匯。加速凈零情景則要求碳排放即刻達(dá)峰,2055年左右實(shí)現(xiàn)凈零目標(biāo)。2055年后能源系統(tǒng)逐步實(shí)現(xiàn)并擴(kuò)大凈負(fù)排放,到2060年形成37.7億噸二氧化碳的凈負(fù)排放。
數(shù)據(jù)來源:國際能源署、中國石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院
傳統(tǒng)能源走向清潔化、低碳化
在全球能源轉(zhuǎn)型的大勢(shì)下,煤炭、石油、天然氣等傳統(tǒng)化石能源一方面發(fā)揮著保障能源安全的“壓艙石”作用,另一方面又需要朝清潔化、低碳化方向發(fā)展,其定位和作用將發(fā)生較大轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)化石能源的發(fā)展路徑往哪走、怎么走成為全球能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵問題。
煤炭的轉(zhuǎn)型方向是“退煤、改造”。在均衡轉(zhuǎn)型情景下,煤炭消費(fèi)仍有少量增長空間,預(yù)計(jì)將于2030年前達(dá)到峰值59.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。在保障發(fā)展中國家合理發(fā)展權(quán)利的前提下,要加快推動(dòng)煤電靈活性改造和煤炭清潔利用改造,到2060年煤炭消費(fèi)量降至12億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占一次能源的4.7%。加速凈零情景則要求煤炭消費(fèi)即刻達(dá)峰并加速下降。需要各國當(dāng)前基本不再新建常規(guī)煤電,加大老舊煤電機(jī)組退役力度,實(shí)現(xiàn)全球煤電裝機(jī)2025年達(dá)峰。煤電的加速削減推動(dòng)煤炭消費(fèi)量在2030年至2040年的年均下降速率達(dá)到7.6%,2060年煤炭將接近退出,僅占一次能源的1.3%。
石油的轉(zhuǎn)型方向是“低碳化、原料化”。在均衡轉(zhuǎn)型情景下,石油消費(fèi)將于2030年左右達(dá)到峰值46.6億噸,達(dá)峰后下降速率將低于煤炭。石油消費(fèi)的重心逐步從移動(dòng)碳排放源的交通領(lǐng)域轉(zhuǎn)向固定碳排放源的工業(yè)原料領(lǐng)域,有利于碳捕集、利用與封存(CCUS)的耦合發(fā)展,并延緩了石油消費(fèi)的下降,2060年仍保有25.4億噸。加速凈零情景則要求電能、氫能、生物質(zhì)能對(duì)石油進(jìn)行更深度的替代。陸路交通用油要完全實(shí)現(xiàn)凈零目標(biāo),并在航空航運(yùn)、工業(yè)等領(lǐng)域加快發(fā)展形成基于電、氫、生物燃料為主的能源利用體系,石油消費(fèi)即刻達(dá)峰,到2060年下降至7.6億噸。
天然氣的發(fā)展定位是“過渡、支撐”。在均衡轉(zhuǎn)型情景下,天然氣消費(fèi)將于2040年左右達(dá)到峰值4.5萬億立方米,2060年下降至3.9萬億立方米。天然氣發(fā)展路徑對(duì)天然氣價(jià)格以及儲(chǔ)能、可再生能源、電網(wǎng)等發(fā)展的敏感性較高,未來更多的天然氣機(jī)組將成為調(diào)峰或備用電源,推動(dòng)天然氣消費(fèi)總量達(dá)峰后下降,2060年占一次能源比例為20.4%。加速凈零情景要求加快儲(chǔ)能與終端電氫化發(fā)展,同時(shí)大幅減少天然氣的消費(fèi)。發(fā)電領(lǐng)域要加快儲(chǔ)能發(fā)展,建筑領(lǐng)域要實(shí)現(xiàn)高度電氣化,工業(yè)領(lǐng)域要加快發(fā)展電能、氫能及生物質(zhì)能,推動(dòng)天然氣消費(fèi)總量于2030年左右達(dá)到峰值4.1萬億立方米,到2060年下降至約0.8萬億立方米,占一次能源比例僅為5.1%。
非化石能源迎來“風(fēng)光”時(shí)刻
大力推動(dòng)非化石能源發(fā)展是實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型和氣候目標(biāo)最主要的方式。當(dāng)前非化石能源正值快速發(fā)展階段,未來將迎來更多發(fā)展機(jī)遇,但同時(shí)也面臨用能安全、成本、效益等一系列需要關(guān)注和研究的問題。
太陽能與風(fēng)能的發(fā)展趨勢(shì)是“持續(xù)擴(kuò)大”。在均衡轉(zhuǎn)型情景下,風(fēng)光發(fā)電成本持續(xù)下降、效率提升,2045年前超過煤電成為前兩大電源。到2030年,光伏發(fā)電的晶硅電池組件平均轉(zhuǎn)換效率有望達(dá)到25%以上,平均度電成本降至3.5美分左右。太陽能、風(fēng)力合計(jì)發(fā)電量達(dá)到33.7萬億千瓦時(shí)。加速凈零情景則要求風(fēng)光發(fā)電在2040年前持續(xù)保持更高速的增長。風(fēng)光發(fā)電于2035年前即成為前兩大電源,2060年太陽能、風(fēng)力合計(jì)發(fā)電量達(dá)到39.3萬億千瓦時(shí),占比增至63%左右。
水能與核能的發(fā)展方向是“科學(xué)適度開發(fā)”。在均衡轉(zhuǎn)型情景中,水電、核電發(fā)電量穩(wěn)步提升。受限于安全與技術(shù)成本問題,水能、核能發(fā)展要比太陽能、風(fēng)能緩慢。到2060年,水電、核電發(fā)電量將分別達(dá)到7萬億和5.2萬億千瓦時(shí)。2030年至2040年,水電、核電發(fā)電量占比下降,2040年后將由于光伏、風(fēng)電增速的下降,占比略有回升,到2060年分別為12.4%、9.2%。加速凈零情景要求深度挖掘水電發(fā)展的潛力。需要在充分發(fā)展水電大基地的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步挖掘小水電、抽水蓄能的發(fā)展?jié)摿?,?050年提升至10.8萬億千瓦時(shí),較均衡轉(zhuǎn)型情景提升65.3%。
生物質(zhì)能的發(fā)展定位是“廣泛應(yīng)用、補(bǔ)充減排”。在均衡轉(zhuǎn)型情景下,生物質(zhì)能消費(fèi)快速提升,結(jié)構(gòu)同步調(diào)整。到2030年、2060年,生物質(zhì)能消費(fèi)量分別達(dá)到11.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤和17.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,更多生物質(zhì)能經(jīng)過精加工后被使用。加速凈零情景則要求進(jìn)一步提升生物質(zhì)能消費(fèi)量。能源部門的碳匯需求更大,需要加速發(fā)展生物質(zhì)能,到2030年生物質(zhì)能消費(fèi)量達(dá)到13.9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,相較均衡轉(zhuǎn)型情景高出23.9%,到2060年將達(dá)到26.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比均衡轉(zhuǎn)型情景高出55.9%。
氫、CCUS、新型儲(chǔ)能是能源轉(zhuǎn)型的重要補(bǔ)充和保障。預(yù)計(jì)氫氣消費(fèi)將呈持續(xù)增長態(tài)勢(shì),到2060年將超過3.4億噸。全球氫氣消費(fèi)中的能源用途占比將從2023年的2%左右大幅增至2060年的近50%。CCUS應(yīng)用規(guī)模不斷擴(kuò)大,主要發(fā)展方向?yàn)榈刭|(zhì)封存(包含驅(qū)油封存)、化工利用等。預(yù)計(jì)到2030年、2060年,全球捕集量分別為1.1億噸、47億噸。全球新型儲(chǔ)能裝機(jī)容量將不斷擴(kuò)大。預(yù)計(jì)2030年新型儲(chǔ)能裝機(jī)容量將達(dá)136吉瓦,到2060年將增至2300吉瓦以上。
兩種路徑下十大對(duì)比觀點(diǎn)
1. 能源總量
相較均衡轉(zhuǎn)型情景,加速凈零情景2060年的能源消費(fèi)總量低13.9%,需要形成更加集約化的能源生產(chǎn)利用方式,經(jīng)濟(jì)發(fā)展需進(jìn)一步擺脫對(duì)能源消費(fèi)增長的過度依賴,對(duì)技術(shù)進(jìn)步及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整要求更高。
2. 化石能源
加速凈零情景需要即刻加速削減化石能源,短期內(nèi)將對(duì)能源安全產(chǎn)生負(fù)面影響。
3. 可再生能源
相較均衡轉(zhuǎn)型情景,加速凈零情景2060年的可再生能源占比高出28.1個(gè)百分點(diǎn)。而以風(fēng)、光為主的可再生能源是典型的氣象依賴型能源,未來大規(guī)模發(fā)展對(duì)電力系統(tǒng)安全保供提出更高要求。
4. 新興領(lǐng)域
未來需快速發(fā)展氫能、新型儲(chǔ)能、CCUS等,為能源轉(zhuǎn)型提供有力支撐和保障。加速凈零情景要求新興領(lǐng)域技術(shù)效率與成本獲得更大突破,進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模,尤其是CCUS形成的碳匯規(guī)模。
5. 各區(qū)域轉(zhuǎn)型路徑
全球各區(qū)域呈現(xiàn)出多樣化的轉(zhuǎn)型路徑,總體而言,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體能源轉(zhuǎn)型快于發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體。加速凈零情景要求發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體總體于2050年實(shí)現(xiàn)凈零目標(biāo),并加大能源碳匯貢獻(xiàn)力度,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體大幅提前達(dá)峰與凈零時(shí)間,轉(zhuǎn)型窗口期極短,甚至幾乎沒可能實(shí)現(xiàn),極大壓縮了經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,可能加劇全球各區(qū)域發(fā)展不平衡問題。
6. 能源投資
加速凈零情景下,2023年至2060年全球需要年均4.8萬億美元的能源投資,相當(dāng)于當(dāng)前年投資額的1.6倍,資金缺口較大。
7. 二氧化碳排放
加速凈零情景下,凈零時(shí)間提前約10年,累計(jì)排放量大幅減少,更有望實(shí)現(xiàn)1.5攝氏度目標(biāo),將地球系統(tǒng)和人類社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)降低到更低水平。
8. 空氣污染物排放
兩種情景都能有效減少污染物排放,加速凈零情景減排效果更加顯著,人類社會(huì)能獲得更大的健康效益。
9. 氣候?yàn)?zāi)害損失
相較均衡轉(zhuǎn)型情景,加速凈零情景能夠顯著避免氣候相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失。
10. 公正轉(zhuǎn)型
加速凈零情景下,當(dāng)前傳統(tǒng)能源行業(yè)和依賴傳統(tǒng)能源的行業(yè)需要加速轉(zhuǎn)型,大量相關(guān)就業(yè)人口可能面臨失業(yè)風(fēng)險(xiǎn),需要高度兼顧社會(huì)公平。
加速實(shí)現(xiàn)碳中和能夠?qū)⑷祟惿鐣?huì)面臨的氣候?yàn)?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)降低到更低水平,獲得更多的氣候環(huán)境可持續(xù)發(fā)展效益,然而也會(huì)面臨轉(zhuǎn)型成本與資金缺口大、能源安全風(fēng)險(xiǎn)提升、社會(huì)公平難以兼顧等挑戰(zhàn)。因此,能源轉(zhuǎn)型不能一蹴而就,需要統(tǒng)籌兼顧安全與轉(zhuǎn)型、近期與長期、傳統(tǒng)能源與新能源行業(yè)、發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家等多重關(guān)系。現(xiàn)實(shí)來看,可在保障實(shí)現(xiàn)能源均衡轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑的基礎(chǔ)上,逐步采取加速凈零的政策措施與行動(dòng),從而確保實(shí)現(xiàn)2攝氏度的溫控目標(biāo)并朝著更高的目標(biāo)趨近。