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摘要：加快發(fā)展抽水蓄能是構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)的迫切要求，是保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要支撐。綜合分析了中國(guó)抽水蓄能發(fā)展的現(xiàn)狀、資源分布特點(diǎn)、發(fā)展形勢(shì)、發(fā)展定位及其綜合效益。在政策研究的基礎(chǔ)上，通過分析國(guó)際和國(guó)內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)，指出抽水蓄能在支撐風(fēng)、光、核等能源大規(guī)模開發(fā)、提升電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力方面具有重要作用和價(jià)值。站點(diǎn)資源普查分析表明，全國(guó)共普查出資源站點(diǎn)1500余個(gè)，普查站點(diǎn)資源總規(guī)模達(dá)16億Ｗ／100億Ｗ·ｈ。在發(fā)展定位方面，指出抽水蓄能對(duì)建設(shè)新型電力系統(tǒng)、構(gòu)建風(fēng)光蓄大型基地和流域水風(fēng)光一體化基地、規(guī)?；瓌?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要支撐意義。結(jié)合環(huán)境效益和綜合效益評(píng)估，全面論述了抽水蓄能在減少二氧化碳排放、促進(jìn)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的重要作用。最后，展望了抽水蓄能行業(yè)未來(lái)發(fā)展的方向，并提出了相應(yīng)的行業(yè)發(fā)展建議。相關(guān)成果可為中國(guó)抽水蓄能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供理論支撐和實(shí)踐指導(dǎo)。
重點(diǎn)摘錄：
1 抽水蓄能背景
抽水蓄能是當(dāng)前技術(shù)最成熟、全生命周期碳減排效益最顯著、經(jīng)濟(jì)性最優(yōu)且最具大規(guī)模開發(fā)條件的電力系統(tǒng)綠色低碳清潔靈活調(diào)節(jié)電源，與風(fēng)、光、核、火等能源配合效果最好，是重要的新能源基礎(chǔ)設(shè)施。
與新型儲(chǔ)能手段相比，2035年前，抽水蓄能仍是技術(shù)最成熟、經(jīng)濟(jì)性最優(yōu)、最具大規(guī)模開發(fā)條件的綠色低碳安全的調(diào)節(jié)儲(chǔ)能設(shè)施，抽水蓄能長(zhǎng)期高質(zhì)量發(fā)展仍是主基調(diào)。
在《抽水蓄能中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》中指出：
抽水蓄能是世界各國(guó)保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要方式，歐美國(guó)家建設(shè)了大量以抽水蓄能和燃?xì)怆娬緸橹黧w的靈活高效、清潔的調(diào)節(jié)電源，其中美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、日本、意大利等國(guó)家發(fā)展較快，抽水蓄能和燃?xì)怆娬驹陔娏ο到y(tǒng)中的比例均超過10%。我國(guó)油氣資源稟賦相對(duì)匱乏，燃?xì)庹{(diào)峰電站發(fā)展不足抽水蓄能和燃?xì)怆娬菊急葍H6%左右，其中抽水蓄能占比1.4%與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距。
預(yù)計(jì)“十五五”中后期將進(jìn)入抽水蓄能投產(chǎn)高峰，高峰年投產(chǎn)規(guī)模達(dá)到4000萬(wàn)KW左右，2030年總規(guī)模達(dá)到1.6-1.8億KW。
2 世界抽水蓄能發(fā)展情況
截至2023年底，全球抽水蓄能裝機(jī)容量17913萬(wàn)KＷ，同比增長(zhǎng)3.7％。從國(guó)別來(lái)看，中國(guó)裝機(jī)容量5094萬(wàn)KＷ，位居世界第一；日本2747萬(wàn)KW，美國(guó)2217萬(wàn)KW，分列世界第二、三名。
圖1 全球抽水蓄能裝機(jī)規(guī)模排名前十的國(guó)家
3 中國(guó)抽水蓄能發(fā)展情況
截至2023年底，中國(guó)抽水蓄能電站在運(yùn)項(xiàng)目50座，規(guī)模5094萬(wàn)KW，核準(zhǔn)在建項(xiàng)目134個(gè)，總規(guī)模1.8億KW。中國(guó)抽水蓄能電站已建和在建裝機(jī)規(guī)模均為世界第一。
圖2 中國(guó)抽水蓄能電站核準(zhǔn)在建情況
抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè)周期較長(zhǎng)，約為6-9年，資本金投入比例20％，融資比例80％，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期為40年。抽水蓄能項(xiàng)目投資一般約50-90億元，單個(gè)項(xiàng)目的裝機(jī)容量約100-180萬(wàn)千瓦，單千瓦投資一般為0.5-0.85萬(wàn)元，在總投資構(gòu)成中，通常機(jī)電設(shè)備及安裝費(fèi)用占比15-30％，建筑工程費(fèi)用占比30-50％，其余為征拆補(bǔ)償費(fèi)、預(yù)備費(fèi)用、建設(shè)期利息等。詳情可點(diǎn)擊【文獻(xiàn)閱讀】抽水蓄能項(xiàng)目投資要點(diǎn)分析。
4 中國(guó)抽水蓄能電站站點(diǎn)資源分布
中國(guó)抽水蓄能站點(diǎn)資源分布和山川地形呈現(xiàn)高度一致。
——東北地區(qū)抽水蓄能資源集中分布在長(zhǎng)白山脈附近，以及大、小興安嶺。
——華北地區(qū)，冀北的抽水蓄能資源集中在燕山山脈，冀南和山西省的抽水蓄能資源集中在太行山脈兩側(cè)。內(nèi)蒙的抽水蓄能資源集中在狼山陰山山脈。山東省的抽水蓄能資源集中在魯中南丘陵和膠東丘陵地帶。
——西北地區(qū)，陜西省的抽水蓄能資源集中在秦嶺、大巴山之間。甘肅省的抽水蓄能資源大多在阿爾金山-祁連山附近。新疆的抽水蓄能資源集中在天山山脈和阿爾泰山脈、昆侖山脈附近。
——華中地區(qū)，豫南、皖南、鄂東抽水蓄能資源集中在大別山區(qū)。贛湘兩地的抽水蓄能資源集中在羅霄山脈。
——西南地區(qū)，川渝兩地抽水蓄能資源分布在四川盆地邊緣。西藏的抽水蓄能資源主要在岡底斯山和念青唐古拉山一帶。云貴地區(qū)均以山地為主，區(qū)域內(nèi)的抽水蓄能資源十分豐富。
——華東、華南地區(qū)，浙閩、兩廣等省區(qū)抽水蓄能資源也大多依山川地形分布,主要集中在東南丘陵地帶。
總體來(lái)說，中國(guó)抽水蓄能建設(shè)條件以華東、華南最好，華中、華北、東北次之，西南、西北地區(qū)相對(duì)一般。
5 國(guó)際能源署預(yù)測(cè)的抽水蓄能發(fā)展趨勢(shì)
根據(jù)國(guó)際能源署預(yù)測(cè)，到2025年，全球發(fā)電量增加部分的95%由可再生能源提供，可再生能源將超過煤炭成為全球最大的電力來(lái)源，提供全球約1/3的發(fā)電量。
根據(jù)國(guó)際能源署預(yù)測(cè)，到2025年，光伏發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電將分別占可再生能源新增裝機(jī)容量的60%和30%。風(fēng)電和光伏發(fā)電出力具有波動(dòng)性、隨機(jī)性、間歇性，其大規(guī)模直接接入電網(wǎng)會(huì)對(duì)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行造成影響，新能源的大規(guī)模開發(fā)和高比例消納需要電力系統(tǒng)提供靈活調(diào)節(jié)電源和儲(chǔ)能調(diào)節(jié)措施。
6 部分國(guó)內(nèi)政策文件
——《西藏自治區(qū)抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè)管理暫行辦法》
——《青海省抽水蓄能項(xiàng)目管理辦法（暫行）》
7 抽水蓄能在節(jié)能減排的價(jià)值
中國(guó)電力行業(yè)占能源行業(yè)二氧化碳排放總量的42.5％左右，因此電力行業(yè)的碳達(dá)峰、碳中和進(jìn)度將直接影響“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的進(jìn)程。
