在日前召開的無錫新能源大會(huì)上，美國加州洛杉磯郡行政長官麥克·安東諾維奇(Michael Antonovich)異常繁忙。
他率領(lǐng)的代表團(tuán)馬不停蹄地拜訪著眾多國內(nèi)新能源企業(yè)及一線汽車企業(yè)，展示美國加利福尼亞州政府對(duì)新能源企業(yè)拋出的橄欖枝，游說這些企業(yè)在當(dāng)?shù)卦O(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
繼比亞迪汽車早先把其美國總部設(shè)在加州之后，中國新能源汽車企業(yè)在這種鼓動(dòng)下正蠢蠢欲動(dòng)。
游說成果頗豐
“目前已有約20家新能源企業(yè)達(dá)成合作意向，其中大部分為車企，接下來將有一系列的項(xiàng)目在加州啟動(dòng)。”洛杉磯-長灘世界貿(mào)易中心總裁包萬斯 (Vance Baugham)告訴記者。作為洛杉磯政府下屬的經(jīng)貿(mào)機(jī)構(gòu)，洛杉磯-長灘世界貿(mào)易中心是此次中國新能源企業(yè)赴美的直接牽頭人。包萬斯透露， 此次洛杉磯郡行政長官來訪收獲頗豐。“這20家企業(yè)均是目前國內(nèi)新能源領(lǐng)域的領(lǐng)先企業(yè)，在加州設(shè)立研發(fā)和銷售機(jī)構(gòu)是這些企業(yè)在當(dāng)?shù)氐闹饕庀蝽?xiàng)目。”包萬 斯說，由于未達(dá)成最后協(xié)議，所以還不能公開具體的名單。
包萬斯指出，加州的新能源技術(shù)合作資源以及落實(shí)于消費(fèi)終端的補(bǔ)貼政策是對(duì)國內(nèi)車企最具吸引力的條件。
目前，加州是美國新能源汽車消費(fèi)排名第一的地區(qū)，約有500萬輛汽車為混合動(dòng)力車，另有1000輛純電動(dòng)汽車在當(dāng)?shù)剡\(yùn)行，加州也因此被眾多汽車廠商視為進(jìn)軍美國市場的重要陣地。
“2006全球變暖解決方案(又稱‘AB32號(hào)法案’)通過后，加州在美國50個(gè)州中，第一個(gè)自愿到2020年將碳排放量降低到1990年的水平，這是加州新能源汽車發(fā)展獲得的重要契機(jī)。”包萬斯說。
據(jù)了解，在前述法案實(shí)施四年以來，由于主動(dòng)承諾自愿減排目標(biāo)清晰，加州吸引了全美清潔能源技術(shù)領(lǐng)域約60%以上的投資，總額高達(dá)90億美元。這些投資于清潔能源領(lǐng)域的技術(shù)項(xiàng)目囊括了新能源汽車以及風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
“中國企業(yè)從一開始就能融入國際化的資源配置系統(tǒng)中，將有助于對(duì)國際新能源汽車發(fā)展動(dòng)向的把握。”包萬斯說。
在減排承諾的壓力下，除了支持研發(fā)技術(shù)集群的建立，洛杉磯市政府還積極為新能源汽車在當(dāng)?shù)氐膽?yīng)用創(chuàng)造條件。除了政府部門將電動(dòng)車作為汽車采購的主要類型，同時(shí)承諾將簡化配置充電站的批準(zhǔn)手續(xù)，加快批準(zhǔn)設(shè)立家用電動(dòng)汽車充電站。
據(jù)了解，先期進(jìn)入加州的比亞迪公司，將從政府采購節(jié)能車及電動(dòng)公交車的訂單中獲益。
“各國對(duì)于新能源汽車都有不少優(yōu)惠政策，正是中國企業(yè)借力的好時(shí)機(jī)。”新華信汽車營銷解決方案副總經(jīng)理郎學(xué)紅說。
補(bǔ)貼優(yōu)勢顯現(xiàn)
在促進(jìn)新能源汽車發(fā)展的各項(xiàng)策略中，如何促成消費(fèi)市場的形成一直是全球發(fā)展新能源汽車的頭等大事。
包萬斯告訴記者，在加州一項(xiàng)提供給消費(fèi)者的清潔汽車回扣計(jì)劃(CVRP)中，低排放的汽車能夠獲得最高5000美元的返款，而購買零排放商用汽車的返款額度則高達(dá)2萬美元。購買電動(dòng)汽車的消費(fèi)者還能夠獲得最高達(dá)7500美元的聯(lián)邦稅抵扣。以日產(chǎn)旗下聆風(fēng)leaf為例，這款預(yù)計(jì)年底前投放的純電動(dòng)車，售價(jià)約33720美元，消費(fèi)者所能獲得的補(bǔ)助幾乎就能涵蓋絕大部分購車費(fèi)用。
國內(nèi)新能源汽車對(duì)于個(gè)人消費(fèi)的補(bǔ)貼政策在今年也已經(jīng)開始試點(diǎn)實(shí)施。由于純電動(dòng)車是國家新能源汽車發(fā)展的方向，目前，在5個(gè)試點(diǎn)城市購買純電動(dòng)車和插電式混合動(dòng)力車補(bǔ)助分別為6萬元和5萬元，而混合動(dòng)力汽車補(bǔ)助僅為3000元，為純電動(dòng)汽車補(bǔ)貼的1/20。
比較而言，在加州的混合動(dòng)力汽車獲得的補(bǔ)貼比例將高于中國，達(dá)到電動(dòng)車的1/4。
長期研發(fā)電動(dòng)汽車的北京第二汽車制造廠前副總兼研究所所長袁家禎告訴記者，受制于電池技術(shù)以及充電技術(shù)的不夠成熟，混合動(dòng)力汽車在一段時(shí)間內(nèi)仍將是新能 源汽車消費(fèi)的主力車型，生產(chǎn)企業(yè)僅靠純電動(dòng)汽車難以實(shí)現(xiàn)自身贏利。“加州的這項(xiàng)補(bǔ)助將有助于在當(dāng)?shù)赝懂a(chǎn)的中國汽車企業(yè)在向純電動(dòng)車過渡階段找到市場，維持 運(yùn)轉(zhuǎn)。”袁家禎說。
除了針對(duì)消費(fèi)終端的補(bǔ)貼政策，包萬斯來華游說的底氣更在于，加州已經(jīng)形成的新能源汽車所需的一系列政策以及產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)的支持。
加州幾年前已經(jīng)通過立法規(guī)定，電動(dòng)汽車或者天然氣汽車的車主甚至能在堵車的時(shí)候使用高承載率汽車專用車道(HOV)，目前這項(xiàng)規(guī)定已經(jīng)延續(xù)至2015 年。而根據(jù)加州政府網(wǎng)站內(nèi)容顯示，在全州內(nèi)建立5000個(gè)充電站的補(bǔ)貼資助已經(jīng)發(fā)放。這些支持“level Ⅱ”(二級(jí)水平)的充電站能夠提供 220v～240v的電力，能在2～4小時(shí)內(nèi)完成電動(dòng)汽車的充電。
郎學(xué)紅提示，和美國注重對(duì)終端消費(fèi)環(huán)境營造相比，我國目前的補(bǔ)貼政策對(duì)整個(gè) 產(chǎn)業(yè)鏈全面覆蓋是主要的特點(diǎn)。“我們主要以動(dòng)力類型而不以排放量作為補(bǔ)貼條件；從補(bǔ)助方式上，美國是個(gè)人購車補(bǔ)助與稅收抵扣的方式相結(jié)合；國內(nèi)則相對(duì)單 一。在操作形式上，美國采取的補(bǔ)貼與量產(chǎn)相掛鉤的方式在國內(nèi)還沒有實(shí)行。”在郎學(xué)紅看來，新能源汽車在全世界都是一個(gè)起步型的產(chǎn)業(yè)，在促成消費(fèi)市場形成方 面，加州新能源汽車的發(fā)展或?yàn)槲覀兲峁┝艘环N參照經(jīng)驗(yàn)。
“在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期就走出去，也是發(fā)展的一把雙刃劍。”江蘇新日電動(dòng)車股份有限公司副總 經(jīng)理胡剛同時(shí)指出，雖然在國外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)是中國新能源汽車企業(yè)獲得技術(shù)和市場的一件好事，但汽車企業(yè)是否會(huì)因此削弱在國內(nèi)部分的研發(fā)實(shí)力，以及在國外研 發(fā)出的技術(shù)能否得到完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上，或許仍值得考量。
