日本國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)最初的建立源于20世紀(jì)70年代初的一項(xiàng)國(guó)家政策，該項(xiàng)政策旨在引領(lǐng)全國(guó)擺脫對(duì)進(jìn)口石油的依賴。日本國(guó)內(nèi)幾乎沒有石油和天然氣儲(chǔ)量，為了應(yīng)對(duì)石油禁運(yùn)，日本政府出資扶持項(xiàng)目研發(fā)，并制定政策以支持光伏系統(tǒng)的引進(jìn)和傳播。日本政府最重要的計(jì)劃之一就是住宅光伏系統(tǒng)普及計(jì)劃(ResidentialPVSystemDisseminationProgram)，可以提供前期現(xiàn)金回扣。在1994到2005年間，該計(jì)劃資助的光伏項(xiàng)目裝機(jī)容量已超過930MW，包括25萬(wàn)個(gè)住宅光伏系統(tǒng)。與此同時(shí)，日本也成為世界上光伏生產(chǎn)與安裝的主導(dǎo)市場(chǎng)。
12年后，日本政府認(rèn)為其光伏市場(chǎng)已經(jīng)能夠自給自足，于是終止了住宅太陽(yáng)能系統(tǒng)補(bǔ)貼計(jì)劃，而德國(guó)和其他幾個(gè)國(guó)家卻不斷推動(dòng)國(guó)家上網(wǎng)電價(jià)政策。2006年，日本光伏市場(chǎng)裝機(jī)容量有史以來(lái)第一次出現(xiàn)了下降;2007年繼續(xù)下滑至230MW;2008年也保持同樣的水平。由于日本組件制造商主要向利潤(rùn)率更高的歐洲出口組件產(chǎn)品，所以日本光伏市場(chǎng)的萎縮不僅僅是由于缺乏激勵(lì)機(jī)制，也是由于國(guó)內(nèi)可用組件的匱乏。
為了阻止市場(chǎng)的進(jìn)一步萎縮，日本政府于2009年1月重新啟動(dòng)了住宅光伏補(bǔ)貼計(jì)劃。自此，日本住宅光伏市場(chǎng)便強(qiáng)勢(shì)回歸。
此外，2009年11月，日本政府發(fā)起了NetFIT政策，要求十家電力公用事業(yè)單位以優(yōu)惠費(fèi)率購(gòu)買光伏系統(tǒng)產(chǎn)生的多余電力。例如，目前住宅光伏發(fā)電業(yè)主十年內(nèi)都可以享受42日元/千瓦時(shí)的回購(gòu)電價(jià)，相比之下，傳統(tǒng)電費(fèi)平均僅為20日元/千瓦時(shí)。這一政策僅規(guī)定購(gòu)買光伏發(fā)電的多余電力而非全部電力。日本實(shí)行這一政策的主要原因是鼓勵(lì)節(jié)約能源，并限制由所有電費(fèi)繳納人共同承擔(dān)的補(bǔ)貼費(fèi)用。
許多住宅光伏系統(tǒng)業(yè)主不僅具備獲得政府補(bǔ)貼的資格，還同時(shí)分別享有他們所在縣、市和鎮(zhèn)的補(bǔ)貼。自2011年10月起，共有870個(gè)地方政府提供了包括補(bǔ)貼和貸款在內(nèi)的光伏支持計(jì)劃。
日本基于住宅光伏發(fā)電建立起來(lái)的光伏市場(chǎng)所表現(xiàn)出的實(shí)力是獨(dú)一無(wú)二的。根據(jù)研究機(jī)構(gòu)NPDSolarbuzz發(fā)布的亞太地區(qū)季度光伏市場(chǎng)研究結(jié)果，日本住宅太陽(yáng)能發(fā)電領(lǐng)域一直具有強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)，并在2011年占據(jù)了86%的市場(chǎng)份額。此外，隨著2012年7月一項(xiàng)新的上網(wǎng)電價(jià)計(jì)劃的執(zhí)行，日本非住宅太陽(yáng)能發(fā)電市場(chǎng)也將起飛，住宅太陽(yáng)能市場(chǎng)會(huì)隨之逐漸下滑，即便如此，該領(lǐng)域依然會(huì)主導(dǎo)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)需求。
