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受歐盟委員會(huì)政策掣肘德國(guó)的電力補(bǔ)貼或成空

作者: 來(lái)源:綜合報(bào)道 發(fā)布時(shí)間:2012-06-12 瀏覽:
     中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:德國(guó)能源和水行業(yè)協(xié)會(huì)近日表示,因歐盟委員會(huì)要求獲得財(cái)政補(bǔ)貼的電力企業(yè)必須采用碳捕捉與封存技術(shù)(CCS),德國(guó)政府很有可能不再對(duì)小型電力企業(yè)建設(shè)新電廠預(yù)撥經(jīng)費(fèi)。此說(shuō)法已獲德國(guó)財(cái)政部證實(shí),據(jù)透露,財(cái)政部決定重新考慮新項(xiàng)目的補(bǔ)貼機(jī)制。但也有消息指出,政府仍將對(duì)采取熱電聯(lián)產(chǎn)的電站實(shí)施比之前更高的補(bǔ)貼額度。
 
    歐盟委員會(huì)5月22日審議并通過(guò)了歐盟第三階段碳交易機(jī)制的若干指導(dǎo)思想,其中包括2013-2016年期間歐盟各成員國(guó)對(duì)高效節(jié)能電廠進(jìn)行補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)遵守哪些規(guī)定。根據(jù)規(guī)定,歐盟各國(guó)政府有權(quán)向新的高效節(jié)能電廠提供不超過(guò)其項(xiàng)目投資總額15%的資金,唯一的條件是接受補(bǔ)貼的電廠必須在2020年之前具備CCS能力。
 
    然而德國(guó)目前連CCS示范項(xiàng)目的立法工作都還沒有完成,2011年9月,德國(guó)聯(lián)邦參議院否決了CCS法案。而且德國(guó)能源和水行業(yè)協(xié)會(huì)表示,即便德國(guó)政府掃除了上述障礙,建設(shè)CCS工程的真正費(fèi)用仍將比政府補(bǔ)貼金額高出15%。據(jù)透露,2010年德國(guó)政府開始醞釀發(fā)電項(xiàng)目激勵(lì)機(jī)制,即向新電廠的建設(shè)預(yù)撥資金。歐盟委第三階段碳交易機(jī)制還規(guī)定,如果具備CCS能力的高效節(jié)能發(fā)電項(xiàng)目是通過(guò)公開招投標(biāo)項(xiàng)目完成的,則此項(xiàng)目還可獲得占其所需資金總額10%的援助。而不具備CCS能力的發(fā)電項(xiàng)目?jī)H能獲得政府5%的補(bǔ)貼,德國(guó)能源和水行業(yè)協(xié)會(huì)指出,額度如此低的補(bǔ)貼并不能拉動(dòng)投資。該協(xié)會(huì)強(qiáng)調(diào),目前的激勵(lì)機(jī)制只能暫時(shí)推動(dòng)電力領(lǐng)域的投資但并非長(zhǎng)久之計(jì),政府應(yīng)該在這段時(shí)期內(nèi)想出更好的萬(wàn)全之策。德國(guó)電力投資的激勵(lì)機(jī)制出自市政電力公司之手,初衷是給不超過(guò)全國(guó)電力市場(chǎng)份額5%的小型電企提供財(cái)政補(bǔ)助發(fā)展高效節(jié)能電廠。
 
    相比CCS,德國(guó)對(duì)熱電聯(lián)產(chǎn)的立法更感興趣。據(jù)悉,近期熱電聯(lián)產(chǎn)法案修正案獲得德國(guó)各界廣泛關(guān)注。去年年底,德國(guó)政府提交了熱電聯(lián)產(chǎn)法案草案,建議對(duì)裝機(jī)容量超過(guò)20兆瓦的熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電項(xiàng)目的補(bǔ)貼額度從0.03歐元/千瓦時(shí)提高到0.18歐元/千瓦時(shí)。2013年歐盟第三階段碳交易機(jī)制啟動(dòng)時(shí),這些電廠必須購(gòu)買排放指標(biāo)。但部分州議會(huì)要求更高額度的補(bǔ)貼,理由是歐盟碳排新規(guī)很可能影響政府電力投資激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施效果。聯(lián)邦參議院將于6月15日就修改過(guò)的草案展開討論。
 
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關(guān)鍵字:歐盟 委員會(huì) 政策 電力補(bǔ)貼

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