在許多風(fēng)電巨頭眼里，巴西自然是一個(gè)十分搶手的市場(chǎng)，但由于許多風(fēng)電商還未完全了解巴西的風(fēng)電政策就急于進(jìn)入市場(chǎng)，因此也帶來(lái)了一些麻煩。日前，巴西國(guó)家發(fā)展銀行（BNDES）就發(fā)布了一份聲明，指責(zé)包括維斯塔斯在內(nèi)的5家風(fēng)機(jī)制造商在巴西發(fā)展“不合規(guī)”，將剝奪這些企業(yè)的融資權(quán)利。
據(jù)了解，由于未能滿足當(dāng)?shù)爻煞忠?，維斯塔斯、蘇司蘭、西門子、西班牙安訊能和德國(guó)富蘭德5家公司風(fēng)機(jī)制造商被BNDES拒之門外。所謂當(dāng)?shù)爻煞忠?，是指外?guó)投資企業(yè)的產(chǎn)品中需含有一定數(shù)量或百分比的當(dāng)?shù)卦牧?、半成品或部件作為其生產(chǎn)投入，以助東道國(guó)實(shí)現(xiàn)收支平衡。
BNDES表示，這5家公司沒(méi)有滿足巴西規(guī)定的至少40%的材料來(lái)自本地供應(yīng)商的條件，因此不再擁有從BNDES融資的資格，而BNDES是巴西唯一一家為風(fēng)能提供融資的機(jī)構(gòu)。巴西外資監(jiān)管機(jī)構(gòu)分析師恩里克·蒂諾科表示：“初步估計(jì)，5家公司至少高達(dá)35億美元的投資計(jì)劃將會(huì)泡湯。”這也讓正處在蓬勃發(fā)展階段的巴西風(fēng)電市場(chǎng)受到了不小的打擊。
BNDES的一位不愿透露姓名的高層表示，6月份開始，他們進(jìn)行了一次大規(guī)模的突擊審查，調(diào)查對(duì)象是在巴西發(fā)展的外國(guó)風(fēng)機(jī)制造商，看它們是否按照巴西政策規(guī)定和要求，合理地使用政府提供的貸款。
結(jié)果顯示，上述5家公司未能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。安訊能和富蘭德尚未建廠，而維斯塔斯、西門子以及蘇司蘭雖然投建了工廠，但并沒(méi)有按照40%的材料來(lái)自巴西本土這一要求來(lái)生產(chǎn)風(fēng)機(jī)。“一些廠址別說(shuō)是廠房了，員工和機(jī)器都沒(méi)有。”這名高管表示。
對(duì)此，BNDES大為火光，認(rèn)為上述5家公司并不尊重巴西，為了以儆效尤，BNDE做出了剝奪5家公司在巴西風(fēng)電項(xiàng)目融資資格的決定。
對(duì)于暫停融資這一處罰，5家公司反應(yīng)不一，富蘭德拒絕回應(yīng)；維斯塔斯和西門子“不服”處罰，要求BNDES給予詳細(xì)解釋，事實(shí)上，維斯塔斯一直是最反對(duì)“40%”這一政策的公司，它始終堅(jiān)持要從海外進(jìn)口葉片等渦輪機(jī)裝備；蘇司蘭則聲稱暫時(shí)還沒(méi)收到暫停融資的通知；只有安訊能一家公司表示，將于今年10月在巴伊亞州投建一個(gè)工廠，葉片由福塔雷薩市的工廠提供，以滿足BNDES融資要求。
根據(jù)巴西政府的規(guī)定，在巴西發(fā)展的風(fēng)力渦輪機(jī)制造商，其風(fēng)機(jī)組成部分如葉片或塔架等，40%需要從巴西供應(yīng)商手中購(gòu)買。過(guò)去巴西政府一直認(rèn)為這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)太低，希望將其提高到60%。目前，BNDES正在就是否提高至60%進(jìn)行研究和商討。
