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史立山:以煤為主的能源結構難以支撐現代化

作者:中國儲能網新聞中心 來源:中國能源報 發(fā)布時間:2014-12-25 瀏覽:

中國儲能網訊:中丹可再生能源合作五年來,我們意識到,我們與丹麥在可再生能源水平、戰(zhàn)略思路及發(fā)展思維等方面還存在很大差距。

丹麥是全球風電在全部發(fā)電量中占比最大的國家,2013年的風電發(fā)電量占總發(fā)電量的33%,同時生物質能在丹麥全部能源中的比重已達到18%。目前丹麥的電力系統(tǒng)已由過去有限的幾座大型電站變成了現在的幾百座分布式電站,形成了典型的分布式能源系統(tǒng),代表未來能源的發(fā)展方向。與此同時,丹麥火電機組也具有非常強的靈活性,最低出力已可以降到最大出力的10%,這在我國是不可想象的。由此可見,發(fā)揮火電機組在電力系統(tǒng)中的調節(jié)作用,不應該是技術問題,更多是利益問題。

丹麥經驗證明,可再生能源的規(guī)?;貌粌H需要有先進的技術產品,更重要的是先進的理念,并要建立適應可再生能源特點的能源運行和管理體系。

近年來,我國可再生能源發(fā)展迅速,已成為全球可再生能源應用規(guī)模最大的國家。但我國當前能源供應以煤為主,煤炭占到全部能源消費的67%,而發(fā)達國家的煤炭消費比重大多不高于20%,甚至更低,一些北歐國家已基本不消費煤炭。與此同時,我國可再生能源發(fā)電利用的情況并不盡如人意。一方面,北方地區(qū)已建成的風電和西南地區(qū)已建成的水電存在棄風棄水的現象,另一方面,又必須燃燒大量煤炭去發(fā)電以滿足電力需要。這表明,我國的能源建設、運行和管理體系嚴重不協(xié)調,沒有真正建立優(yōu)先使用可再生能源的理念和意識。

能源是決定經濟社會形態(tài)的重要基礎。發(fā)達國家工業(yè)化的起步都是從煤炭能源開始的,但大量使用煤炭也曾帶來過嚴重的生態(tài)環(huán)境問題。倫敦過去之所以被稱為“霧都”,主要就是煤炭的過度消費引起的。1842年,英國使用了整個西方世界煤炭產量的2/3,導致霧霾對倫敦的影響長達百年之久。

經過半個多世紀的努力,如今發(fā)達國家的能源已轉變?yōu)橹饕蕾囀秃吞烊粴?,石油和天然氣占到能源消費總量的60%以上,并都在大力開發(fā)利用可再生能源,著力實施能源轉型戰(zhàn)略,努力實現在本世紀中期,使能源體系由目前的以化石能源為主轉變?yōu)槲磥淼囊钥稍偕茉礊橹鳎@是全球能源發(fā)展的新趨勢。

目前,丹麥和德國均已提出了清晰而明確的能源轉型目標和戰(zhàn)略。德國提出的2050年目標是,可再生能源占到全部能源消費的60%。丹麥提出的2050年目標是100%擺脫對化石能源的依賴。

從發(fā)達國家的經濟發(fā)展和全球能源發(fā)展趨勢看,能源轉型發(fā)展是大勢所趨,以煤為主的能源結構很難支撐國家的現代化。目前我國的煤炭產量已達40億噸,大大超過我國煤炭的科學產能,其生產、運輸和消費導致的資源破壞和環(huán)境污染等問題不斷惡化,持續(xù)的霧霾天氣就是能源結構不合理的突出表現。無論如何實現煤炭的清潔化利用,煤炭的開采和運輸問題始終無法避免,唯一的出路是盡可能減少煤炭的消費,進而擺脫對煤炭的依賴,這需要從現在起持續(xù)努力幾十年才能實現。

由于我國煤炭的價格沒有充分反映煤炭的環(huán)境外部成本,因此當環(huán)境約束條件增加、霧霾天氣肆虐日益要求我們必須變革。丹麥的經驗告訴我們,通過體制和機制的變革和創(chuàng)新,建立現代能源市場體系,再輔以科學細致的研究和有效的技術路徑選擇,可再生能源完全可以在保障我國能源安全、實現綠色能源轉型和促進社會就業(yè)方面發(fā)揮重要作用,并趕上全球能源轉型的步伐。

習近平總書記在中央財經領導小組第六次會議上明確提出,我國要著力推進能源生產消費革命。在“中美應對氣候變化聯合聲明”中也提出,我國的碳排放將在2030年達到峰值,非化石能源在一次能源消費中的比重達到20%。這要求我們必須下定決心,以實際行動著力推動可再生能源的規(guī)?;瘧茫p少煤炭消費,不斷提高可再生能源在能源消費中的比重,并力爭通過幾十年的努力,最終擺脫對煤炭的依賴。

(作者為國家能源局新能源與可再生能源司副司長,本文為作者在12月16日中丹可再生能源合作項目總結會上的發(fā)言摘編,標題為編者所加。本報記者方笑菊整理。)

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關鍵字:史立山 能源結構 新能源

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