中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：近年來，歐美等西方國(guó)家加速布局推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)奪技術(shù)和產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)，先發(fā)優(yōu)勢(shì)和起跑線競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)明顯。雖然歐洲氫能銀行是頗具創(chuàng)意的融資工具，但受制于法案條款限制，中國(guó)政府及企業(yè)不能直接參與歐洲氫能銀行的相關(guān)活動(dòng)。不過，在全球碳中和不斷發(fā)展的背景下，氫能日漸成為未來國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的重要領(lǐng)域，有望成為中歐能源綠色合作伙伴關(guān)系的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
多形式參與歐洲氫能銀行計(jì)劃，推動(dòng)項(xiàng)目合作共建
雖然受條款限制，但中國(guó)企業(yè)仍可通過共建、入股歐洲氫能項(xiàng)目等形式間接參與歐洲氫能銀行的拍賣機(jī)制，降低綠氫生產(chǎn)成本，獲取綠氫相關(guān)技術(shù)信息，提高綠氫項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。受歐盟內(nèi)部政治、經(jīng)濟(jì)、法律等因素影響，未來不排除歐盟以外的優(yōu)質(zhì)綠氫項(xiàng)目直接參加歐洲氫能銀行拍賣的可能性。中國(guó)企業(yè)也可以通過與歐盟簽訂綠氫進(jìn)出口協(xié)議，利用歐盟的發(fā)展援助資金和貿(mào)易中介機(jī)構(gòu)，增加中歐綠氫貿(mào)易的可能性，有利于中歐在綠色能源合作領(lǐng)域繼續(xù)保持相向而行。
鑒于中歐圍繞氫能發(fā)展的政策路線類似，也可在氫能領(lǐng)域開展具體的合作項(xiàng)目，如在歐洲和非洲等地區(qū)建立綠氫生產(chǎn)和消費(fèi)基地，形成綠氫跨境供應(yīng)鏈，或在中歐之間進(jìn)行綠氫技術(shù)轉(zhuǎn)移和人才培養(yǎng)，為氫能合作提供案例和示范。不僅能滿足各自氫能發(fā)展的巨大需求，而且將為打造中歐綠色合作伙伴關(guān)系注入更多務(wù)實(shí)合作成果。
建立中國(guó)特色的氫能投資銀行，整合現(xiàn)有金融資源
中國(guó)可以借鑒歐洲氫能銀行的模式，根據(jù)國(guó)情和氫能發(fā)展需求，建立具有中國(guó)特色的氫能投資銀行。如建立專門的氫能融資平臺(tái)，整合現(xiàn)有金融資源，為氫能項(xiàng)目提供有力的資金支持，降低投資風(fēng)險(xiǎn)和成本，提高項(xiàng)目的可融資性和可持續(xù)性；建立氫能市場(chǎng)拍賣機(jī)制，通過固定補(bǔ)貼方式，縮小綠氫與化石能源制氫之間的價(jià)格差距，提升綠氫市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。
此外，歐盟還將通過項(xiàng)目融資機(jī)制和行業(yè)監(jiān)測(cè)機(jī)制收集政策信息，推動(dòng)歐盟成員國(guó)與歐盟境外綠氫生產(chǎn)商簽署協(xié)議，收集分析別國(guó)氫能貿(mào)易信息。因此，通過共建氫能投資信息平臺(tái)，中國(guó)可與歐盟統(tǒng)計(jì)局、氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等機(jī)構(gòu)合作，分享和獲取氫能市場(chǎng)的最新政策信息和發(fā)展趨勢(shì)，提高氫能市場(chǎng)的透明度和預(yù)測(cè)能力，為規(guī)劃和決策提供科學(xué)依據(jù)。
加速建立全球氫能市場(chǎng)，開辟新型能源貿(mào)易關(guān)系
目前，國(guó)際綠氫及其衍生物貿(mào)易尚處于起步階段，規(guī)模較小，主要以試點(diǎn)項(xiàng)目和雙邊協(xié)議為主，但氫能產(chǎn)業(yè)鏈的跨區(qū)域合作已逐漸成為全球化和國(guó)際貿(mào)易的新亮點(diǎn)。據(jù)測(cè)算，全球氫能市場(chǎng)將從2030年的6420億美元增至2050年的1.4萬億美元，其中綠氫占比將高達(dá)85%，而20%將在全球范圍內(nèi)進(jìn)行交易。
與早期的液化天然氣（LNG）產(chǎn)業(yè)一樣，部分國(guó)家政府正在制定雙邊交易和協(xié)議以建設(shè)和運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)而促進(jìn)跨境氫能貿(mào)易發(fā)展。包括歐盟、加拿大、智利、德國(guó)、意大利、日本和西班牙在內(nèi)的地區(qū)和國(guó)家已在國(guó)家戰(zhàn)略中明確提及了潛在的雙邊氫能貿(mào)易關(guān)系。如歐盟積極探索與非洲，特別是北非地區(qū)合作實(shí)施綠氫項(xiàng)目的可能性；歐盟東部和南部鄰國(guó)積極發(fā)展綠氫產(chǎn)業(yè)，2024年將實(shí)現(xiàn)制氫產(chǎn)能達(dá)到40吉瓦的目標(biāo)，并向歐盟出口；歐盟主導(dǎo)的多邊投資機(jī)構(gòu)或開發(fā)銀行支持周邊國(guó)家的綠氫項(xiàng)目建設(shè)。
隨著時(shí)間的推移，氫及其衍生物這類新興交易可能開辟出新的能源貿(mào)易關(guān)系、航道和貿(mào)易路線。未來，中歐可憑借雙方優(yōu)勢(shì)連接區(qū)域氫能貿(mào)易，推動(dòng)建立開放和公平的全球氫能大市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)氫能供需平衡。此外，中歐還可以通過建立全球綠氫交易平臺(tái)，發(fā)布本國(guó)資源支持的氫能及其衍生物項(xiàng)目，簽訂長(zhǎng)期進(jìn)出口協(xié)議以擴(kuò)大在對(duì)方市場(chǎng)的份額，增加全球氫能的跨境流通和交易量。
加強(qiáng)綠氫標(biāo)準(zhǔn)合作和協(xié)調(diào)，推動(dòng)國(guó)際互認(rèn)和互用
綠氫一般指可再生能源制取的氫氣，但具體包含的范圍、標(biāo)準(zhǔn)尚未達(dá)成共識(shí)。目前，世界多個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)氫氣的來源、工藝和碳排放值進(jìn)行了劃分，提出了不同的名稱和限值要求。
中國(guó)2020年發(fā)布全球首個(gè)綠氫標(biāo)準(zhǔn)《低碳?xì)?、清潔氫與可再生能源氫的標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)》，明確指出，在單位氫氣碳排放量方面，清潔氫和可再生氫的閾值為4.9kg CO2e/kg H2（每千克氫氣有4.9kg二氧化碳當(dāng)量）。
歐盟2023年推出可再生能源補(bǔ)充法令，基于甲烷重整制氫工藝減排70%以上，制定了3.384kg CO2e/kg H2的可再生氫碳排放標(biāo)準(zhǔn)，并提出使用可再生電力的要求和額外性法案。歐盟CertifHy認(rèn)證計(jì)劃提出，綠氫標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)低于4.37kg CO2e/kg H2。
美國(guó)能源部《清潔氫生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)指引》明確提出，清潔氫的生命周期碳排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)低于4kg CO2e/kg H2。印度新能源和可再生能源部提出綠氫閾值需低于2kg CO2e/kg H2。日本和韓國(guó)將清潔氫定義為由可再生能源或低碳能源制氫，或者由化石燃料制氫，同時(shí)捕集和儲(chǔ)存或利用至少80%的二氧化碳。
第28屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)（COP 28）期間，通過了瑞士綠氫組織GH2提出的綠氫標(biāo)準(zhǔn)，綠氫要求為1kg CO2e/kg H2。同時(shí)，27個(gè)國(guó)家同意批準(zhǔn)全球氫認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)并承認(rèn)現(xiàn)有的氫認(rèn)證計(jì)劃，基于ISO方法論和全生命周期分析方法，制定氫能路徑溫室氣體排放全球基準(zhǔn)。
總體來看，中國(guó)綠氫技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)低于歐美等西方國(guó)家，未來氫氣出口或?qū)⒚媾R貿(mào)易壁壘。當(dāng)前全球清潔氫市場(chǎng)仍處于萌芽狀態(tài)，因?yàn)榭缇澈Ｉ腺Q(mào)易尚未建立，圍繞清潔氫的標(biāo)準(zhǔn)和原產(chǎn)地認(rèn)證的討論也處于早期階段。為此，中歐可在國(guó)際層面發(fā)揮氫能合作的引領(lǐng)作用，倡導(dǎo)建立全球氫能合作伙伴關(guān)系，推動(dòng)氫能標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證的制定和執(zhí)行，為氫能的可追溯性提供保證，同時(shí)為氫能的政策支持和引導(dǎo)提供一致性和穩(wěn)定性。此外，中國(guó)及早參與國(guó)際氫能標(biāo)準(zhǔn)化工作還可將先進(jìn)技術(shù)和應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，提高中國(guó)在氫能領(lǐng)域的國(guó)際話語權(quán)和影響力，為后續(xù)跨國(guó)氫能貿(mào)易奠定基礎(chǔ)。
警惕歐洲設(shè)置綠氫貿(mào)易壁壘
歐洲氫能銀行是歐盟為推動(dòng)自身綠氫生產(chǎn)、提升能源獨(dú)立性和安全而設(shè)立的戰(zhàn)略政策。然而，該政策的實(shí)施細(xì)則中存在一定的貿(mào)易壁壘和保護(hù)主義傾向，限制了非歐盟國(guó)家的參與和競(jìng)爭(zhēng)。歐洲氫能銀行的設(shè)立是為了保護(hù)歐洲本土產(chǎn)業(yè)，提高歐洲能源安全和獨(dú)立性，但也暴露了歐洲在清潔能源領(lǐng)域的焦慮。此外，歐洲氫能銀行將協(xié)調(diào)歐盟“全球門戶”戰(zhàn)略、歐盟發(fā)展援助工具、歐洲投資銀行等，對(duì)歐洲企業(yè)在域外實(shí)施的氫能項(xiàng)目提供有針對(duì)性的支持。
因此，中國(guó)應(yīng)警惕歐洲設(shè)置綠氫貿(mào)易壁壘，發(fā)揮在國(guó)際氫能組織中的引領(lǐng)作用，主動(dòng)引導(dǎo)國(guó)際規(guī)則制定和氫能貿(mào)易市場(chǎng)建立的進(jìn)程，推動(dòng)國(guó)際達(dá)成務(wù)實(shí)、公正、科學(xué)、合作的氫能發(fā)展戰(zhàn)略共識(shí)。加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家和其他氫能大國(guó)的協(xié)調(diào)和溝通，反對(duì)新式貿(mào)易保護(hù)主義。同時(shí)，呼吁歐洲采取更開放和包容的態(tài)度，加強(qiáng)中歐溝通協(xié)作，與中國(guó)在氫能領(lǐng)域建立更緊密和平衡的合作伙伴關(guān)系。
