在2011年7月底前，公布轄區(qū)內(nèi)所有鉛蓄電池企業(yè)（加工、組裝和回收）名單，接受社會監(jiān)督，這是今年國務(wù)院九部門環(huán)保專項(xiàng)行動中，對整治鉛蓄電池行業(yè)企業(yè)環(huán)境違法問題提出的要求。
今年上半年，因鉛蓄電池企業(yè)污染引發(fā)的重大血鉛事件有3起，分別發(fā)生在浙江、廣東。本報記者跟蹤了這兩省信息公布的情況以及當(dāng)?shù)貙`法企業(yè)的整治措施，期待各地重拳治理鉛污染，切實(shí)保護(hù)人民的健康。
7月29日，廣東公布了省內(nèi)鉛蓄電池加工、組裝及回收企業(yè)名單，各地也在當(dāng)?shù)刂饕襟w和網(wǎng)站上公布了轄區(qū)內(nèi)鉛蓄電池企業(yè)情況。根據(jù)實(shí)際排查，截至7月底，全省有鉛蓄電池企業(yè)191家，數(shù)量居全國第三。其中27家企業(yè)被取締關(guān)閉或搬遷轉(zhuǎn)產(chǎn)，134家企業(yè)處于停產(chǎn)整治或停產(chǎn)狀況，3家企業(yè)在建，目前僅剩27家企業(yè)在生產(chǎn)，關(guān)停比例達(dá)到84%。
今年在全國發(fā)生的幾起血鉛事件，為鉛蓄電池行業(yè)敲響了警鐘。5月，廣東河源紫金縣一家電池企業(yè)違規(guī)排污，導(dǎo)致136人血鉛超標(biāo)，其中達(dá)到鉛中毒判定標(biāo)準(zhǔn)的有59人。對此，廣東兩次組織環(huán)保部門對鉛蓄電池企業(yè)開展專項(xiàng)排查，對衛(wèi)生防護(hù)距離不足300米的企業(yè)依法實(shí)施停產(chǎn)整治，對存在其他環(huán)境安全隱患的企業(yè)依法開展整改。
公布詳細(xì)信息方便監(jiān)督
從7月29日起，《廣東省鉛蓄電池加工、組裝及回收企業(yè)名單公示》一直“掛”在網(wǎng)站上，查詢起來非常方便。名單上的企業(yè)，分布在廣州、深圳、汕頭、珠海等18個市，包括極板加工、電池組裝和回收三類。記者看到，公布的信息包含各家企業(yè)的地址、生產(chǎn)類型、產(chǎn)能、清潔生產(chǎn)情況和監(jiān)測到的污染物排放情況，方便公眾監(jiān)督；不僅公布了已被關(guān)停取締和勒令停產(chǎn)整頓的企業(yè)，還公布了污染物排放達(dá)標(biāo)并正常生產(chǎn)的企業(yè)。
廣東省環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)察局表示，排查結(jié)果表明，民營中小企業(yè)問題比較集中，例如，已停產(chǎn)整頓的廣州市八馬蓄電池有限公司產(chǎn)能只有8.64萬千伏安時/年，其廢水中PH值、COD、總鉛等超標(biāo)，廢氣中總鉛超標(biāo)，目前已停產(chǎn)整治。排查中也發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)多企業(yè)與環(huán)境敏感點(diǎn)間衛(wèi)生防護(hù)距離不足，存在較大環(huán)境安全隱患；部分企業(yè)危險廢物處置不規(guī)范，危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度未落實(shí)；部分企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行不正常，存在偷排及超標(biāo)排放行為。
環(huán)保部門透露，經(jīng)過整改，這個名單還會不斷變動，廣東會在今后的整治行動以后，公布新的企業(yè)名單。
壓力陡增，企業(yè)尋求轉(zhuǎn)型升級
對發(fā)現(xiàn)的問題，廣東正督促地方加快整改，消除隱患。目前，省環(huán)保廳已聯(lián)合監(jiān)察廳，將佛山、江門兩市鉛蓄電池企業(yè)污染整治列入今年十二大掛牌督辦重點(diǎn)環(huán)境問題，同時責(zé)令廣州、深圳等14市對當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)鉛蓄電池企業(yè)污染整治進(jìn)行掛牌督辦，各地環(huán)保部門對每個鉛蓄電池企業(yè)落實(shí)日常監(jiān)管責(zé)任人，強(qiáng)化日常監(jiān)管，并定期組織力量開展監(jiān)督性監(jiān)測。
同時，環(huán)保部門積極幫助指導(dǎo)一些停產(chǎn)整治的企業(yè)尋求解決問題方案。但在眾多停產(chǎn)整改的企業(yè)中，有不少預(yù)計(jì)是無法復(fù)產(chǎn)的，其中一半以上是因?yàn)樾l(wèi)生防護(hù)距離不夠，對周邊的居民實(shí)行搬遷又很困難。
兩次專項(xiàng)排查加上隨后的網(wǎng)上信息公布，給相關(guān)企業(yè)形成了巨大壓力。東莞有7家企業(yè)列入停產(chǎn)范圍，而據(jù)知情人透露，個別企業(yè)仍趁晚上偷偷生產(chǎn)。一電池廠負(fù)責(zé)人坦言：“偷偷開工是自然的。如果一直停工，誰能受得了？這么多工人怎么辦？這么多訂單怎么辦？訂單完不成要賠錢交違約金??！”
位于東莞塘廈鎮(zhèn)的超大型電源生產(chǎn)企業(yè)廣東志成冠軍集團(tuán)也在停產(chǎn)名單上，公司一位負(fù)責(zé)人的秘書透露，企業(yè)目前已經(jīng)停產(chǎn)，為減輕成本，正打算遷往內(nèi)陸地區(qū)。
面對壓力，轉(zhuǎn)型升級成了必然選擇。從事極板加工、產(chǎn)能達(dá)104萬千伏安時/年的佛山順德區(qū)湯淺蓄電池（順德）有限公司負(fù)責(zé)人表示，該公司已經(jīng)停下2/3的產(chǎn)能，開展清潔生產(chǎn)改造，目前只有1/3產(chǎn)能在生產(chǎn)。“國家和省里也正在制定進(jìn)一步加強(qiáng)鉛蓄電池行業(yè)污染整治的文件，到時候，這個行業(yè)的準(zhǔn)入門檻肯定會大大提高，不轉(zhuǎn)型升級肯定是不行的。”這位負(fù)責(zé)人表示。
