血鉛超標(biāo)事件拉開(kāi)鉛酸蓄電池產(chǎn)業(yè)調(diào)整的序幕。在對(duì)現(xiàn)有企業(yè)提出環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求之后，產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件又將調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題再一次擺在世人面前。這關(guān)乎到鉛酸蓄電池企業(yè)命運(yùn)環(huán)保和龐大的市場(chǎng)需求如何統(tǒng)一的問(wèn)題，鉛酸蓄電池產(chǎn)業(yè)的“關(guān)”和“管”之間的平衡，考驗(yàn)著調(diào)控者的智慧。
2011年5月3日，浙江電視臺(tái)民生休閑頻道《1818黃金眼》對(duì)德清縣浙江海久電池股份有限公司附近部分兒童血鉛檢測(cè)超標(biāo)情況進(jìn)行了報(bào)道。這則報(bào)道拉開(kāi)了2011年鉛酸蓄電池整頓的序幕，環(huán)保部和工信部等部委開(kāi)展一系列環(huán)保整肅行動(dòng)，將有逾八成鉛酸蓄電池企業(yè)取締或關(guān)停。
“《鉛酸蓄電池行業(yè)準(zhǔn)入條件》(下稱《準(zhǔn)入條件》)很快將出臺(tái)，這將再次調(diào)整中國(guó)鉛酸蓄電池行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2013年以來(lái)，產(chǎn)能達(dá)不到要求的必須要退出這個(gè)行業(yè)了。”中國(guó)電池工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)韓作樑對(duì)《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示。
發(fā)展迅猛 亟待規(guī)范
“在中國(guó)，鉛酸蓄電池的一個(gè)主要市場(chǎng)就是電動(dòng)自行車市場(chǎng)，盡管已經(jīng)出現(xiàn)使用鋰電池的電動(dòng)自行車，但使用鉛酸蓄電池的電動(dòng)自行車依然是市場(chǎng)的主流。”韓作樑對(duì)記者說(shuō)。
1998年，電動(dòng)自行車市場(chǎng)保有量才6萬(wàn)輛左右，但截至2011年已經(jīng)是1.5億輛以上，最高年生產(chǎn)量近3000萬(wàn)輛，這就意味著鉛酸蓄電池的年產(chǎn)量也在2000萬(wàn)塊以上。這個(gè)數(shù)字讓其他電池望塵莫及。這也造成了鉛酸蓄電池產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)“野蠻生長(zhǎng)”。韓作樑理事長(zhǎng)說(shuō)，環(huán)保風(fēng)暴前，多數(shù)不規(guī)范企業(yè)的產(chǎn)品直接賣給了電動(dòng)自行車企業(yè)或走向了龐大的替換市場(chǎng)。
據(jù)記者了解，環(huán)保風(fēng)暴前，國(guó)內(nèi)鉛酸蓄電池生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)超過(guò)3000家，取得國(guó)家生產(chǎn)許可的企業(yè)只有1100多家，半數(shù)以上企業(yè)都未獲得許可證，達(dá)不到環(huán)保生產(chǎn)要求。
一些企業(yè)的不規(guī)范，使得鉛酸蓄電池“惡名”在外。如安徽省安慶市懷寧縣的兒童血鉛超標(biāo)事件，調(diào)查結(jié)果為當(dāng)?shù)仉娫磸S污染所致，其中環(huán)境咨詢有限公司環(huán)評(píng)弄虛作假。
據(jù)浙江省環(huán)保廳有關(guān)人士向記者透露，引發(fā)“環(huán)保風(fēng)暴”的德清縣血鉛事件，是一起企業(yè)惡意超標(biāo)違法排污、環(huán)評(píng)單位評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)、鎮(zhèn)政府未實(shí)現(xiàn)搬遷承諾、地方政府及相關(guān)部門敏感性不強(qiáng)、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)不力造成的突發(fā)環(huán)境事件。
有媒體統(tǒng)計(jì)，從2008年年底至今的“血鉛事件”，記者發(fā)現(xiàn)，這些事件中多數(shù)是因?yàn)殂U開(kāi)采和冶煉企業(yè)的環(huán)保問(wèn)題導(dǎo)致，電池制造企業(yè)只占有少部分。
整頓利好大企業(yè)
“在2011的‘環(huán)保風(fēng)暴’中，大企業(yè)是最大的受益者。”韓作樑理事長(zhǎng)對(duì)記者說(shuō)，一是環(huán)保不達(dá)標(biāo)和沒(méi)有能力進(jìn)行技術(shù)改造小企業(yè)被關(guān)停后，讓出了很大的市場(chǎng)空間，加上近幾年鉛酸蓄電池的每年近20%的增長(zhǎng)幅度，增量市場(chǎng)和存量市場(chǎng)都被大企業(yè)占有，像天能和超威去年賺的是盆滿缽滿。二是環(huán)保風(fēng)暴促使大企業(yè)完成了新一輪的產(chǎn)業(yè)布局?，F(xiàn)在是大企業(yè)完全占了主導(dǎo)地位，主流市場(chǎng)完全被大企業(yè)控制。
韓作樑說(shuō)，《準(zhǔn)入條件》很快就要推出，推出之后，會(huì)對(duì)鉛酸蓄電池行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)發(fā)展指明方向，尤其對(duì)極板生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模會(huì)進(jìn)行限制，以后專門生產(chǎn)商品極板的企業(yè)達(dá)不到要求的也要被淘汰。
韓作樑說(shuō)，剛開(kāi)始有些企業(yè)雖然受到些影響，但他們能迅速調(diào)整戰(zhàn)略，比如超威在山東的工廠都停了很長(zhǎng)時(shí)間，而從去年的報(bào)表上看，業(yè)績(jī)都非常不錯(cuò)。駱駝股份2011年?duì)I業(yè)收入為30.7億元，同比增長(zhǎng)17%；超威動(dòng)力2011年?duì)I業(yè)收入為49.32億元，同比增長(zhǎng)52.9%。
鉛酸蓄電池產(chǎn)業(yè)亟須政府支持
“鉛酸蓄電池技術(shù)還有很大的技術(shù)提升空間，比如怎么樣用鉛最少，重量最輕，且壽命更長(zhǎng)。”韓作樑表示，中國(guó)工程院楊裕生院士一直在做這個(gè)工作，曾經(jīng)建議相關(guān)政府部門重視鉛酸蓄電池的應(yīng)用。
“鉛酸蓄電池生產(chǎn)過(guò)程中的污染完全可以有效控制。”中國(guó)電工技術(shù)學(xué)會(huì)鉛酸蓄電池專業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)徐紅對(duì)《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者說(shuō)，美國(guó)鉛酸蓄電池的用鉛量約占全國(guó)用鉛總量的95%。由于法規(guī)健全和有效的管理，鉛酸蓄電池生產(chǎn)造成的鉛排放僅占總排放量的1.5%。2008年，美國(guó)政府已將鉛酸蓄電池生產(chǎn)從主要鉛污染源中排除。
韓作樑介紹，中國(guó)鉛酸蓄電池行業(yè)的多數(shù)產(chǎn)品質(zhì)量基本上與國(guó)際同類產(chǎn)品處于同一層次，特別是中國(guó)自主研發(fā)的電動(dòng)自行車等動(dòng)力電池，已經(jīng)處于國(guó)際先進(jìn)水平。“中國(guó)的鉛酸蓄電池的技術(shù)和國(guó)外相比還是有差距的。”韓作樑說(shuō)，國(guó)內(nèi)政府部門對(duì)鉛酸蓄電池的研發(fā)根本不重視，政策和資金上都沒(méi)有支持。企業(yè)規(guī)范之后，生產(chǎn)過(guò)程的環(huán)境污染基本上控制住了，現(xiàn)在企業(yè)對(duì)研發(fā)的重視程度還是比較高的。“作為一個(gè)品牌，技術(shù)研發(fā)是企業(yè)必須要做的事情。”
實(shí)際上在國(guó)外，政府一直很支持鉛酸蓄電池的科技創(chuàng)新。奧巴馬政府曾經(jīng)制定了一個(gè)新能源發(fā)展規(guī)劃，其中的15億美元?jiǎng)t是給了鉛酸蓄電池的研發(fā)。
浙江天能電池的張松平副總經(jīng)理曾對(duì)媒體表示，同國(guó)外先進(jìn)的鉛酸蓄電池技術(shù)相比，國(guó)內(nèi)鉛酸蓄電池行業(yè)的技術(shù)研發(fā)進(jìn)程每每總被環(huán)保問(wèn)題卡殼。張松平對(duì)這種因噎廢食的做法深感惋惜。此消彼長(zhǎng)之際，中國(guó)鉛酸蓄電池的研發(fā)已與發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)生了很大差距，目前部分高端應(yīng)用市場(chǎng)已被國(guó)外產(chǎn)品所壟斷，長(zhǎng)此以往，中國(guó)鉛酸蓄電池市場(chǎng)將面臨被蠶食的危險(xiǎn)。
