中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：湖南、湖北、江西地區(qū)（以下簡稱“兩湖一江”）電力供應(yīng)緊缺的情況或?qū)⒌玫礁纳啤?
《中國能源報(bào)》記者獨(dú)家獲悉，華中地區(qū)重要電力規(guī)劃《蒙西至華中鐵路煤運(yùn)通道相關(guān)火電項(xiàng)目布局研究》報(bào)告已上交國家能源局。該報(bào)告結(jié)合蒙西至華中鐵路煤炭運(yùn)輸通道建設(shè)情況，對(duì)華中的河南、湖北、湖南和江西等地區(qū)煤運(yùn)通道相關(guān)燃煤電站項(xiàng)目規(guī)劃布局開展了深入研究。
日前，中國國際工程咨詢公司也發(fā)布了“北煤南運(yùn)”國家戰(zhàn)略運(yùn)輸通道——蒙西至華中鐵路項(xiàng)目最新進(jìn)展，稱“2013年10月，蒙西至華中鐵路的項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書簡稿完成了向公眾公告并征求公眾意見。2014年1月6日的招標(biāo)公示是該鐵路項(xiàng)目的最新進(jìn)展。”據(jù)悉，該通道北起東烏鐵路浩勒?qǐng)?bào)吉站，途經(jīng)內(nèi)蒙古、陜西、山西、河南、湖北、湖南，終點(diǎn)到達(dá)江西省吉安，全長1754公里。
華中地區(qū)電力供應(yīng)情況一直備受關(guān)注，一位參與規(guī)劃編制的人士告訴本報(bào)記者，此次研究報(bào)告主要考慮的就是該地區(qū)的火電規(guī)劃布局。“總體原則是以煤運(yùn)通道為核心，合理布局燃煤電站項(xiàng)目，避免煤電倒流；以就地平衡為重點(diǎn)，充分考慮各地區(qū)電力需求增長，以省內(nèi)各分區(qū)電力自平衡為重點(diǎn)?！?
鐵路煤撐起4500萬千瓦裝機(jī)
本報(bào)記者了解到，參照蒙西至華中地區(qū)鐵路煤運(yùn)通道工程可研階段成果，考慮送端地區(qū)的煤炭產(chǎn)量，蒙西至華中地區(qū)鐵路煤運(yùn)通道近遠(yuǎn)期運(yùn)量為8800-12180萬噸，消費(fèi)地區(qū)分配為河南580-830萬噸、湖北3110-4360萬噸、湖南2770-3590萬噸、江西2340-3400萬噸。
就華中地區(qū)火電布局規(guī)模而言，煤運(yùn)通道可支撐河南省建設(shè)約330萬千瓦的燃煤機(jī)組。結(jié)合煤炭消費(fèi)地區(qū)資源條件和電力供需情況，電站建設(shè)安排初步考慮為豫南（南陽）地區(qū)200-330萬千瓦。
煤運(yùn)通道可支撐湖北省建設(shè)約1800萬千瓦的燃煤機(jī)組，初步考慮為：鄂東地區(qū)400-1500萬千瓦、襄十隨地區(qū)300-400萬千瓦、宜荊荊地區(qū)600-1000萬千瓦，合計(jì)1300-2900萬千瓦。
煤運(yùn)通道可支撐湖南省建設(shè)約1400萬千瓦的燃煤機(jī)組，初步規(guī)劃為：湘東地區(qū)600-900萬千瓦、湘南地區(qū)200-700萬千瓦、湘中地區(qū)約200萬千瓦、湘西地區(qū)約100-200萬千瓦、湘北地區(qū)約100-200萬千瓦，合計(jì)1200-2200萬千瓦。
煤運(yùn)通道可支撐江西省建設(shè)約1300萬千瓦的燃煤機(jī)組。江西省依托煤運(yùn)通道燃煤電站建設(shè)安排初步考慮為：西部地區(qū)約600萬千瓦、南部地區(qū)300-400萬千瓦、北部、中部地區(qū)約400萬千瓦，合計(jì)約1400萬千瓦。
“總體而言，蒙西至華中地區(qū)鐵路煤運(yùn)通道最大可支撐燃煤裝機(jī)約4500萬千瓦，是解決華中地區(qū)特別是‘兩湖一江’地區(qū)‘十三五’期間能源供應(yīng)的重要途徑?！鄙鲜鋈耸糠Q。
特高壓受傷？
“國家發(fā)改委當(dāng)初批復(fù)蒙西至華中鐵路項(xiàng)目的初衷很簡單，就是結(jié)合煤炭運(yùn)輸通道建設(shè)進(jìn)展，在煤炭資源缺乏地區(qū)，適度建設(shè)高效環(huán)保煤電項(xiàng)目?！币晃唤咏娏Q策層的人士告訴本報(bào)記者。
“‘兩湖一江’地區(qū)水電裝機(jī)大，季節(jié)性明顯，需要更大的火電備用容量。但這三個(gè)地區(qū)都屬于剛性缺煤省份，加之鐵路運(yùn)距遠(yuǎn)，自2003年國家放開煤炭價(jià)格以來，煤價(jià)長期居于全國最高水平。”湖南一家電力企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴本報(bào)記者，“火電企業(yè)近年來持續(xù)多年的巨額虧損，嚴(yán)重影響了各發(fā)電集團(tuán)投建火電項(xiàng)目的積極性，甚至一些已核準(zhǔn)的項(xiàng)目都推遲了建設(shè)進(jìn)度，火電投資萎縮，其發(fā)展已經(jīng)不能滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，幾年以后將有可能出現(xiàn)由于新增火電裝機(jī)下降而導(dǎo)致電力供需形勢重新緊張的風(fēng)險(xiǎn)，將直接影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！?
地區(qū)缺電，火電企業(yè)虧損，多方呼吁之下，國家最終規(guī)劃了蒙西至華中鐵路以解決華中地區(qū)“煤電難行”的問題。然而，有業(yè)內(nèi)專家告訴本報(bào)記者，在解決華中地區(qū)用電緊張這一問題上，規(guī)劃煤運(yùn)鐵路實(shí)際上已與國家電網(wǎng)的特高壓發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)生了沖突。
國家電網(wǎng)的觀點(diǎn)是：發(fā)展特高壓電網(wǎng)，解決華中地區(qū)缺電問題，并據(jù)此建議，“盡快核準(zhǔn)和啟動(dòng)向湖北及華中地區(qū)輸電的特高壓工程，通過交、直流特高壓電網(wǎng)將內(nèi)蒙古和新疆的煤電，以及四川水電直接送入湖北及華中負(fù)荷中心，滿足華中地區(qū)用電需求?！?
但是，“蒙西至華中鐵路貫通，高效環(huán)保煤電項(xiàng)目上馬后，基本能解決華中地區(qū)電力緊缺的問題。”一位不愿具名的電力專家對(duì)本報(bào)記者表示，“華中地區(qū)還可以通過其他能源輸入的途徑補(bǔ)充電力，但是否一定要按照電網(wǎng)規(guī)劃，通過大規(guī)模建立特高壓來滿足華中地區(qū)用電，還是值得商榷。個(gè)人認(rèn)為，既大規(guī)模上馬火電，又建立特高壓存在重復(fù)建設(shè)問題?！?
統(tǒng)一規(guī)劃缺失惹的禍
多位業(yè)內(nèi)專家對(duì)本報(bào)記者表示，目前華中地區(qū)亟需電源總體規(guī)劃，“從大的方面說，是能源發(fā)展總體規(guī)劃”。
據(jù)了解，由于缺煤少水等原因，華中電網(wǎng)長期存在枯水季節(jié)缺電問題，華中電網(wǎng)公司董事長、黨組書記謝明亮明確表示，華中地區(qū)缺電的原因有三：一是華中水電裝機(jī)比重大，占總裝機(jī)容量的40%左右，枯水期水電發(fā)電量大約是豐水期的1/3，嚴(yán)重影響了冬季供電能力；二是煤炭資源不足，每年都要從外區(qū)大量輸入能源，尤其是電煤；三是大容量電源結(jié)構(gòu)單一，區(qū)外受電能力不足。
“究竟輸煤還是輸電？或是輸煤與輸電結(jié)合？這需要相關(guān)政府部門的統(tǒng)籌考慮?！币晃浑娏＜艺f，“輸煤輸多少？輸電走什么技術(shù)路線、需要多大規(guī)模？這些都是實(shí)際的問題。歸根結(jié)底，華中地區(qū)缺少權(quán)威的、可操作的電源乃至能源發(fā)展規(guī)劃?！?
參與研究報(bào)告編制的專家告訴本報(bào)記者，為實(shí)現(xiàn)供需平衡，從長遠(yuǎn)發(fā)展考慮，華中地區(qū)仍需要其他能源輸入途徑加以補(bǔ)充?！敖ㄗh結(jié)合西南水電、北部煤電、頁巖氣發(fā)電、內(nèi)陸核電等研究華中東四省的中長期電源發(fā)展規(guī)劃。”他說，“在綜合考慮各省能源構(gòu)成、負(fù)荷特性、交通條件、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)等因素基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化燃煤電站布局?！?
