中國儲能網(wǎng)訊：當(dāng)前，全球范圍內(nèi)都在積極謀求能源轉(zhuǎn)型，搶占國際競爭中能源戰(zhàn)略的制高點(diǎn)，而風(fēng)電是當(dāng)前國內(nèi)外商業(yè)化程度最高、發(fā)展較好的清潔、可再生能源。丹麥、西班牙、德國、美國的風(fēng)電占電力消費(fèi)總量的比重分別達(dá)到32%、20%、10%和5%，已經(jīng)成為名副其實(shí)的替代能源和主流電源。
風(fēng)能作為重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，近年來在全球可再生能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的背景下，在我國政府的持續(xù)推動下，取得了舉世矚目的發(fā)展成就，到今年8月，中國風(fēng)電的并網(wǎng)容量已經(jīng)超過了8300萬千瓦，預(yù)計2014年底將接近1億千瓦，風(fēng)電發(fā)電量在整個電源結(jié)構(gòu)中占比逐漸增長，連續(xù)兩年超過核電成為我國第三大電源。目前，我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在科研、裝備、建設(shè)、運(yùn)行、管理方面，形成了一個比較完備的產(chǎn)業(yè)鏈。
今年以來，中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議和新一屆國務(wù)院能源委員會第一次會議，都對新能源發(fā)展做出了重要部署。會議提出，要通過中國能源生產(chǎn)與消費(fèi)革命，把清潔能源作為能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，著力發(fā)展非煤能源，形成煤、電、油、新能源、可再生能源多輪驅(qū)動的能源供應(yīng)體系?？梢钥闯觯瑢鹘y(tǒng)的化石能源供應(yīng)體系逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榍鍧嵞茉垂?yīng)體系已經(jīng)成為中國政府的共識，并上升到國家戰(zhàn)略。
可以預(yù)期，在中國，風(fēng)電及可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展必將迎來更大的發(fā)展機(jī)遇。為此，我提出三點(diǎn)建議。
首先，進(jìn)一步對實(shí)現(xiàn)風(fēng)電發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)達(dá)成共識。目前對于促進(jìn)風(fēng)電的清潔能源發(fā)展的很多舉措，還難以真正地落實(shí)到具體行動上，今后需要進(jìn)一步凝聚共識，把風(fēng)電等清潔能源的發(fā)展作為推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的重要抓手，作為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的主要方向。要抓緊研究制定中長期的發(fā)展規(guī)劃，明確戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展路線圖，確保到2020年風(fēng)電裝機(jī)容量突破2億千瓦，風(fēng)電占電力消費(fèi)的比重達(dá)到5%以上，實(shí)現(xiàn)可再生能源從替補(bǔ)到替代的轉(zhuǎn)變，并為更長一段時間內(nèi)可再生能源成為我國主要能源打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。
其次，進(jìn)一步完善政策，抓緊解決風(fēng)電發(fā)展的突出問題。統(tǒng)籌風(fēng)電發(fā)展與電網(wǎng)建設(shè)，以及其他電源建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，對棄風(fēng)嚴(yán)重地區(qū)針對性地提出解決措施，力爭2015年之前，基本解決棄風(fēng)限電問題。在保障風(fēng)電并網(wǎng)運(yùn)行方面，建立高效利用風(fēng)電的電網(wǎng)運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化電力系統(tǒng)調(diào)度和運(yùn)行方式，完善風(fēng)機(jī)并網(wǎng)服務(wù)和技術(shù)管理，逐步提高風(fēng)電的運(yùn)行效益;在完善政府管理、資源配置、提高補(bǔ)貼效率方面，要充分發(fā)揮市場配制資源的決定性作用，進(jìn)一步加大簡政放權(quán)力度，同時還要進(jìn)一步落實(shí)《可再生能源法》，建立目標(biāo)考核制度，加快推動實(shí)施可再生能源電力配合制和全額保障性收購。
最后，進(jìn)一步規(guī)范市場，保障風(fēng)電產(chǎn)業(yè)和諧有序發(fā)展，進(jìn)一步完善行業(yè)分工管理，并加強(qiáng)事中、事后的監(jiān)管。一方面，強(qiáng)化對風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及招標(biāo)采購的行為規(guī)范，創(chuàng)造更為公平、公開、公正的市場環(huán)境，加快產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步，不斷提升創(chuàng)新能力，推進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈整體升級提高;另一方面，要進(jìn)一步保證合理的市場秩序，進(jìn)一步促進(jìn)市場的公平，加大監(jiān)管力度，為風(fēng)電行業(yè)服務(wù)。
(作者：國家能源局新能源和可再生能源司副司長朱明;本文根據(jù)作者在2014 北京國際風(fēng)能大會暨展覽會上的主旨發(fā)言錄音整理而成。)
原標(biāo)題:確保2020年風(fēng)電裝機(jī)量突破2億千瓦
