中國儲能網(wǎng)訊：11月7日上午10點(diǎn)，國家能源局召開《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》新聞發(fā)布會(huì)。北極星儲能網(wǎng)獲悉，十三五期間，我國將全面提升系統(tǒng)的靈活性，提高電力系統(tǒng)的調(diào)峰能力。在抽水蓄能電站建設(shè)方面，“十三五”期間建成1700萬千瓦，開工建設(shè)6000萬千瓦。
圖為國家能源局總工程師韓水回答記者提問。
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場：
11月7日上午10點(diǎn)，國家能源局召開《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》新聞發(fā)布會(huì)。國家能源局總工程師韓水和電力司司長黃學(xué)農(nóng)參加新聞發(fā)布會(huì)，介紹《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》并回答記者提問。發(fā)布會(huì)由國家能源局新聞發(fā)言人、法改司司長梁昌新主持。
[人民日報(bào)記者]請您解釋一下落實(shí)全額保障型收購制度將控制在合理水平的“合理水平”這四個(gè)字。第二個(gè)問題，煤電從9億控制在11億，絕對量增加了2個(gè)億，就這個(gè)絕對量仍然是所有發(fā)展結(jié)構(gòu)里面最大的，比如像其他的都在1億以內(nèi)，那么這兩億的火電主要分布在什么地方?發(fā)展這么多火電，對氣、風(fēng)會(huì)造成的影響?
[韓水]感謝你的提問，也是切中我們規(guī)劃的核心。第一個(gè)問題是把我們的特別是可再生能源，包括風(fēng)電和光伏控制在合理的水平我們是怎么提出來的?我們有什么舉措?在這里我也說一下。第二個(gè)問題關(guān)于如何控制煤電，如何控制在11億，包括和其他新能源之間的比例分配是如何考慮的，我們下一步請學(xué)農(nóng)司長來回答。我先回答第一個(gè)問題。
[韓水]關(guān)于風(fēng)電和光伏，大家知道現(xiàn)在棄水、棄風(fēng)、棄光現(xiàn)象比較嚴(yán)重，我們“十三五”規(guī)劃要著力解決現(xiàn)在電力系統(tǒng)運(yùn)行當(dāng)中存在的問題，包括棄風(fēng)、棄光的問題。棄風(fēng)棄光的主要原因，我們分析一個(gè)是布局的原因;二是電網(wǎng)輸送的原因;三是系統(tǒng)調(diào)解能力的原因。
[韓水]第一方面我們在風(fēng)電和光伏的布局上在“十三五”要進(jìn)行優(yōu)化，一些棄風(fēng)棄電的地區(qū)要有序發(fā)展、適當(dāng)放緩規(guī)模和節(jié)奏;二是堅(jiān)持集中建設(shè)與分散建設(shè)并舉的原則，以就近消納為主，促進(jìn)光伏的就近消納。
[韓水]第二個(gè)問題就是盡可能在電網(wǎng)上適用可再生能源的發(fā)展。電網(wǎng)建設(shè)一是遠(yuǎn)距離輸送，我們在利用現(xiàn)有已規(guī)劃建設(shè)的輸電通道著力加大可再生能源發(fā)電的外送力度。在“十三五”期間我們運(yùn)用西電東送的輸電通道增加4000萬千瓦的可再生能源發(fā)電的外送，同時(shí)我們也在配電網(wǎng)建設(shè)上加大了改造力度，希望通過配電網(wǎng)的建設(shè)，進(jìn)一步提高智能化水平，能夠使可再生能源以分布式、微電網(wǎng)的形式接入系統(tǒng)就近消納。從電網(wǎng)建設(shè)上加強(qiáng)對可再生能源接納和消納的力度。
[韓水]第三也是這次規(guī)劃的特點(diǎn)，就是全面提升系統(tǒng)的靈活性，提高電力系統(tǒng)的調(diào)峰能力。電力系統(tǒng)的調(diào)峰能力從這么幾個(gè)方面提升。一是要加大調(diào)峰電源的建設(shè)規(guī)模，第一是抽水蓄能，“十三五”期間建成1700萬千瓦，同時(shí)在“十三五”期間開工建設(shè)6000萬千瓦;第二是建設(shè)一部分調(diào)峰用的氣電，我們在規(guī)劃中部署大概500萬千瓦的調(diào)峰氣電的建設(shè);三是加大了燃煤電站靈活性的改造力度，加大煤電調(diào)峰的能力。在“十三五”期間部署熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組要改造1.33億千瓦，純凝機(jī)組改造8600萬千瓦，主要用于增加“三北”地區(qū)的調(diào)峰能力，這是我們在增加調(diào)峰能力方面所做出的安排。
[韓水]我們所增加調(diào)峰能力的量是通過系統(tǒng)工程的辦法優(yōu)化出來的，我們的優(yōu)化指標(biāo)就是使當(dāng)?shù)氐臈夛L(fēng)、棄光率控制在合理水平，這個(gè)合理水平是力爭控制在5%以內(nèi)，這個(gè)5%以內(nèi)也是通用的一個(gè)控制指標(biāo)，但各個(gè)地區(qū)情況還不一樣，因此我們用“控制在合理水平”來表述。適當(dāng)?shù)貤夛L(fēng)棄光，消納可再生能源發(fā)電量更大，支持風(fēng)電、光伏更大規(guī)模的發(fā)展。同時(shí)為了配合這些政策，我們還提出電網(wǎng)方面要加強(qiáng)優(yōu)化，負(fù)荷方面要加強(qiáng)電能替代的力度，特別是利用低谷電能替代，特別是電采暖消納的低谷的富余電力，同時(shí)研究推進(jìn)峰谷電價(jià)的政策，推進(jìn)各種輔助服務(wù)市場等等，通過這些硬件和軟件建設(shè)的同時(shí)并舉，也是多措并舉，保證可再生能源的健康有序發(fā)展。而且我建議還是用“合理水平”比較好一點(diǎn)，因?yàn)?%左右是我們優(yōu)化后的結(jié)果。
[人民日報(bào)記者]控制在合理水平?或者說是降低?
[韓水]肯定是比現(xiàn)在的棄風(fēng)棄光率大大降低。既增加了風(fēng)光電的消納，還可以基本保障風(fēng)光電的盈利。
