中國儲能網訊：固網牌照之缺，在近兩年惡化為中國移動的最大心病。所幸的是，工信部對此有了新的考慮。
11月7日，本刊記者從權威人士處獲悉，向中國移動頒發(fā)固網運營牌照一事，工信部高層已經有所討論，且基本明確固網運營將對中國移動放開，但何時端出這一“定心丸”，還要等待合適的時機。
10月23日，是坊間最近一次傳說中國移動獲得固網牌照的日子，但這一天什么都沒有發(fā)生。而沒有固網牌照，意味著中國移動只能繼續(xù)借道不成氣候的鐵通開展寬帶業(yè)務。更惱火的是，壞消息接踵而至。
次日，中國移動公布了2013年前三季度未經審計的財務報表。數(shù)據(jù)顯示，營運收入達到4630億元，同比增長9.4%，但股東應占利潤為915億元，同比下降1.9%，低于市場預期。
據(jù)悉，這是中國移動上市以來錄得的首次凈利下滑。中國移動官方表示，利潤下滑主要緣于三大原因，包括OTT業(yè)務對傳統(tǒng)通信業(yè)的沖擊和影響，移動通信普及率不斷提高，ARPU值不斷降低和行業(yè)內同質化競爭愈烈。中國移動方面還稱，“經營和發(fā)展面臨極大的困難和挑戰(zhàn)?！?
一邊是傳統(tǒng)語音和短信業(yè)務因被互聯(lián)網公司以網絡運用的形式搶食而出現(xiàn)利潤下滑，一邊是遲遲未能到手的固網牌照，中國移動董事長奚國華的著急可以想見。事實上，他對固網業(yè)務的渴望在業(yè)內已不是秘密。
在3大運營商中，中國電信和中國聯(lián)通(600050,股吧)都是全業(yè)務運營——既經營固網(包括互聯(lián)網寬帶)，又操辦移動業(yè)務，惟獨中國移動只持有移動牌照。這種跛腳局面，讓奚國華明顯感到中國移動在“寬帶中國”和三網融合的競爭中較為被動。這可能意味著，如果繼續(xù)“一條腿”走路，中國移動恐將成為3大運營商中的“弱勢群體”。為此，奚國華曾公開表達了自己對于獲得固網牌照的決心：“即使拿不到固網牌照，中國移動也會建設公共互聯(lián)網，因為基站與基站之間的數(shù)據(jù)傳輸越來越多，需要有線寬帶?！?
在奚國華巨大決心的背后，是中國移動對于2008年中國電信業(yè)重組后自己無緣固網寬帶的反抗，亦是對未來市場的提前布局。
優(yōu)勢業(yè)務受OTT沖擊
財報顯示，中國移動在2010年-2012年的3年里，總通信時長分別為34616億分鐘、38889億分鐘和41923億分鐘，雖然呈現(xiàn)的是增長的勢頭，但語音業(yè)務在營收中的占比在這段時間里一直下降。2012年，語音業(yè)務營收占其總收入的65.7%，2011年為69%，2010年為70.8%。而從最新的2013年上半年財報看，中國移動的語音收入甚至出現(xiàn)了1.2%的負增長，為1750.72億元。
在中國移動凈利潤下滑的同時，中國聯(lián)通在今年的前3季度中，移動業(yè)務收入為1119.4億元，同比增長20.2%，移動用戶累計凈增3345.2萬戶，達到2.728億戶。此外，中國電信在今年上半年的移動用戶凈增1388萬戶，用戶總量達1.75億戶，移動服務收入達到546億元，同比增長28.3%。
對此，中國移動認為，語音業(yè)務下滑的重要原因在于通信產業(yè)競爭日趨復雜，既有來自其他兩大運營商的競爭，更重要的是數(shù)據(jù)業(yè)務對傳統(tǒng)通信業(yè)務的沖擊和影響日益嚴重。
在過去兩年中，中國移動的無線上網業(yè)務一直保持著翻番勢頭：2011年流量累計3614億MB，同比增長152.1%;2012年業(yè)務流量比上年增長187.6%。但是，流量增長并沒有為中國移動創(chuàng)造增收，反而沖擊了通話和短信業(yè)務。中國移動的2012年年報顯示，語音業(yè)務稅前營業(yè)利潤為1505.2億元，較2011年倒退了0.5%。
于是，中國移動出現(xiàn)了這樣一種怪現(xiàn)象：在內部，傳統(tǒng)語音業(yè)務被數(shù)據(jù)業(yè)務取代;在外部，自己的數(shù)據(jù)業(yè)務又被其他互聯(lián)網公司的OTT業(yè)務所沖擊。因此，雖然中國移動的收入和利潤都出現(xiàn)了同比上揚，但增幅已經明顯收窄。從全球范圍看，運營商都面臨著這一風險。
此前，奚國華曾公開表示，除了運營商之間的競爭外，微信等OTT業(yè)務是中國移動作為傳統(tǒng)運營商所面對的重要的挑戰(zhàn)者，他稱，“來自互聯(lián)網企業(yè)的競爭，從我個人來說這個競爭更可怕，因為它對你的傳統(tǒng)業(yè)務有替代性，比如微信替代了我們的短信，甚至在一定程度上替代我們的語音。”
可是，迄今為止，中國移動并沒有有效遏制OTT業(yè)務的措施。
據(jù)本刊記者了解，中國移動曾于2011年9月推出手機通信軟件飛聊，它當時有兩個特色：一是可以發(fā)送語音消息，二是跨平臺，同時支持移動、聯(lián)通、電信三家運營商的手機號注冊。
飛聊體現(xiàn)出了一些差異化的競爭優(yōu)勢，但中國移動的商業(yè)化推廣遠遠比不上騰訊，飛聊上線兩年后，累計用戶還不足300多萬，無法與有5億用戶的微信相提并論。今年7月，中國移動內部叫停飛聊，承認在OTT業(yè)務上的競爭失敗，眼睜睜地看著競爭對手繼續(xù)蠶食自己的市場。
因此，中國移動瞄上了有線寬帶領域，希望在“寬帶中國”戰(zhàn)略正式鋪開，及“三網融合”大市場形成之前，能夠在固網業(yè)務上有一個基本的布局。
一塊牌照的數(shù)年糾葛
在三大電信運營商中，中國移動是唯一一家未實現(xiàn)“全業(yè)務”運營的企業(yè)，而這段糾結史要追溯到5年前。當時，奚國華在工信部任副部長。
2008年，中國電信業(yè)重組，6家運營商合并為3家，中國移動有希望獲得固網牌照，實現(xiàn)和電信、聯(lián)通一樣的“全業(yè)務”運作，但是，在移動端占據(jù)壟斷優(yōu)勢地位的中國移動沒有延續(xù)此前的好運。為了壓制中國移動，工信部準許中國電信和中國聯(lián)通同時經營固網和移動業(yè)務，同時將實力最弱小的固網寬帶服務提供商鐵通公司劃給了中國移動，成為中國移動的獨立子公司，但后者并沒有為其帶來夢寐以求的固網牌照。
工信部明確規(guī)定，中國移動只能利用TD網絡開展無線寬帶業(yè)務，有線寬帶業(yè)務由鐵通來運營，并且，工信部特別強調“鐵通的固網牌照只能在鐵通內部使用”。
所幸，這個約束的有效期只有3年，工信部這一紙文件(業(yè)內稱“686號文”)在2011年年底已經到期。此后，中國移動多次公開表示希望能夠直接獲得固網牌照，而不是由旗下的鐵通公司來運營。彼時，奚國華已從工信部調到中國移動任副董事長，為時任董事長王建宙的退休做接任準備(2012年7月正式接任)。
進入中國移動后，奚國華就曾表示，以往中國移動的市場占有率過大，遭實施不對稱管制，而隨著多年的過渡，希望監(jiān)管部門可以取消不對稱管制，并希望中國移動可以早日獲得固網牌照。固網牌照在奚國華眼中至關重要，2012年的一次股東大會上，他再次表達了這種愿望。但后來，此事被中國移動高調推動的TD無線座機所湮沒。
“中國移動獲得固網牌照基本上板上釘釘了?！彪娦判袠I(yè)分析人士付亮向本刊記者表示，在競爭中，電信、聯(lián)通都有和寬帶捆綁的家庭套裝，形成了競爭優(yōu)勢，中國移動拿到牌照后，將對市場形成沖擊，比如聯(lián)通在南方，寬帶業(yè)務本來就利潤稀薄，移動殺入后市場競爭更趨激烈;而對于原來僅靠轉售盈利的中小寬帶運營商而言，日子會更艱難。
有聯(lián)通高層表示，固網牌照對中國移動有很重要的戰(zhàn)略意義，將形成固定寬帶+WIFI+3G /4G的融合模式，等于是打通了整個價值鏈。此外，中移動還具有資金、品牌等多方面優(yōu)勢，固定和移動兩種業(yè)務融合后會對整個市場產生重大影響。
分食大蛋糕
今年8月，國務院發(fā)布了《“寬帶中國”戰(zhàn)略實施方案》，對未來8年寬帶發(fā)展目標及路徑進行了部署，這意味著，寬帶首次成為國家戰(zhàn)略性公共基礎設施。根據(jù)官方預計，到2015年，信息消費規(guī)模將超過3.2萬億元。
面對這樣一個無與倫比的巨大市場，奚國華再次拾起固網牌照舊事，希望能加入到這一領域的角逐。業(yè)內人士認為，對于中國移動獲準進入固網寬帶市場，這并不僅是中國移動一方的愿望，在某種程度上，國家寬帶戰(zhàn)略的推進也需要實力最為雄厚的中國移動的加入。
根據(jù)此前發(fā)布的“寬帶中國”發(fā)展時間表：到2015年，光纖到戶(FTTH)用戶數(shù)要達到2700萬，2020年將達到4000萬。
不過，有觀點認為，中國移動即使獲得固網牌照，也不會很快對這一市場形成巨大沖擊。一位電信業(yè)從業(yè)人員對《IT時代周刊》說，“有線寬帶的局面是‘南電信北聯(lián)通’的格局，中移動要改變業(yè)務格局并非易事;其次，中國移動現(xiàn)在的當務之急還是在推動國產4G標準(TD—LTE)的商用化，如果再砸巨資在利潤微薄且投資周期漫長的固網寬帶上，現(xiàn)金流會有所吃緊?！?
盡管按業(yè)內的話說，中國移動“不差錢”，但近乎從零開始的固網寬帶業(yè)務，初期的龐大投入在短期內可能會給中國移動造成壓力。這也印證了此前中國電信董事長王曉初“中國電信固網已鋪設多年，不需要額外的成本，但新競爭者現(xiàn)在要打入市場則有難度”的說法。
對于這一話題，業(yè)界分析認為，中國移動要想抓住歷史性機遇，并不一定非得自己建固網。北京郵電大學信息經濟與競爭力研究中心主任曾劍秋表示，“4G網絡其實也是寬帶中國的一個組成部分，只不過實現(xiàn)的方式是移動，但它和固網都是‘寬帶中國’的‘親兒子’”。
