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高虎:清潔供暖翹首政策護航

作者:伍夢堯 來源:中國電力報 發(fā)布時間:2017-08-17 瀏覽:

中國儲能網訊:記者:近年來,受霧霾問題的影響,我國北方地區(qū)供暖情況也漸受關注,請簡單介紹我國北方供暖的基本情況。

高虎:目前,我國北方地區(qū)的冬季取暖以燃煤為主,其主要類型又可分為熱電聯產和燃煤小鍋爐。尤其是燃煤小鍋爐,因其價格相對低廉、經濟性較好,在我國農村及城鎮(zhèn)地區(qū)保有較大市場存量。然而,小鍋爐使用的散燒煤在燃燒時會釋放出電廠燃煤10倍以上的污染物,對我國環(huán)境問題造成了巨大影響。

為緩解大氣污染,我國對推進北方地區(qū)冬季清潔取暖給予了高度重視。習近平總書記在中央財經領導小組第十四次會議上明確提出:“按照企業(yè)為主、政府推動、居民可承受的方針,宜氣則氣、宜電則電,加快提高清潔供暖比重。”

我國北方地區(qū)可再生能源資源較為豐富,太陽能、地熱能、風能等資源潛力巨大,為推動清潔能源發(fā)展提供了充足的資源條件。目前,河北雄縣已經建立了較為完善的地熱能供熱體系,通過綜合利用當地的地熱能資源,城區(qū)已基本實現了地熱能集中供熱全覆蓋。太陽能供熱類型更加多樣化,主要用于居民洗浴的太陽能熱水技術相對成熟,市場潛力巨大,工業(yè)用中高溫熱利用開始起步、節(jié)能減排前景看好。生物質成型燃料廣泛應用于工業(yè)鍋爐,減少化石能源消費的同時緩解百姓焚燒秸稈對空氣質量造成的影響,明顯減輕大氣污染困擾,也為農戶增加了一筆額外的收入。熱泵、電熱膜等高效供熱方式在北方一些城市應用也較為廣泛。在風能資源富集的北方地區(qū),國家也推進了一些棄風電力蓄能供暖示范項目。

記者:可再生能源發(fā)電具有季節(jié)性、波動性特點,而供暖設施則需要持續(xù)加熱才能保證正常供熱,如何化解兩方之間的矛盾?

高虎:在可再生能源資源富集地區(qū),國家鼓勵利用低谷富余電力,開展清潔電力供暖,目前已在吉林、內蒙古等地開展過一些示范,這些示范項目都建設了儲熱設施,確保供熱的可靠性。

一般來說,清潔供暖系統(tǒng)的電加熱設施會在晚間用電低谷時期啟用電力加熱,并借助承壓水、固體蓄熱介質等儲存熱能;白天用電高峰時期,供暖系統(tǒng)則會直接選用儲熱介質釋放熱能,滿足供暖服務需要。與電儲能技術相比,儲熱技術非常簡單,已經非常成熟,應用也很廣泛。利用富余清潔電力供暖方式增加了夜間低谷時期電力負荷,促進了清潔電力消納。通過設計合適的高峰低谷電價,項目也具有一定的經濟性,蓄熱技術也大大提高了清潔能源供暖的可靠性。由于具有蓄熱設施,這些項目可以選擇替代既有燃煤小鍋爐,不需要新建供熱管網,也可以在新建成小區(qū)建設電蓄熱設施和供熱管網,從而充分利用北方地區(qū)富余的清潔電力,替代燃煤消費。

記者:在我國利用棄風電量開展清潔供暖的背景是怎樣的?

高虎:“三北”地區(qū)是我國風能資源最豐富的區(qū)域,這些地區(qū)存在著剛性供暖需求,基本是靠燃煤方式滿足。為提高利用效率,這些地區(qū)的火電70%以上都是熱電聯產機組。為保證供熱需要,熱電聯產機組在冬季負荷低谷期按照“以熱定電”方式運行,由于熱力負荷大而電力負荷低,導致大量電力富余。這個時段通常又是風電大發(fā)時段,因而出現大量的“棄風”現象。特別是甘肅、內蒙古、新疆、吉林、寧夏等地,存在著較為嚴重的棄風情況。一方面白白浪費清潔能源,一方面燃燒煤炭供暖,這是值得反思的。應在模式上進行創(chuàng)新,研究如何有效利用風能資源,減少化石能源消耗。

記者:這些清潔電力蓄能示范項目的實施效果如何?

高虎:從這些示范項目的運行情況看,無論是承壓式的水蓄熱,還是固體蓄熱技術,技術已經沒有問題,都相對比較成熟,可以充分滿足居民供暖需要。但關鍵還是在經濟效益上,由于前期投入較高,電價、熱價都不靈活,熱力設施經營企業(yè)的投資回報效益不是很好。

記者:推動我國北方地區(qū)清潔電力蓄能供暖發(fā)展,下一階段的工作重點應在何處?

高虎:清潔供暖是一項民生工程,為達到國家能源局提出的“5年內在有條件地區(qū)基本實現清潔取暖方式替代散燒煤”目標,需要政府、企業(yè)等多方的共同努力。對清潔電力供暖,也需要有較好的制度設計。當前我國在推進實施電力體制改革,也為進一步有效開展清潔電力供暖提供了條件。

要建立適宜的電價引導機制,應進一步完善峰谷分時電價,如果能夠進一步降低低谷用電價格,就可顯著改善項目的經濟性?;蛞归g低谷時段的過網費如能進行靈活調整,鼓勵風電企業(yè)與熱力生產企業(yè)直接交易,也能大大降低用電價格,提高項目收益。還應研究電力優(yōu)化調度,確保協(xié)議風電場出力。

從市場層面來看,不同供暖類型的發(fā)展差異也是市場選擇的結果。目前,清潔能源供暖還處于起步階段,與燃煤供熱相比,經濟性仍相對較差;另外,熱價也沒有完全市場化,影響了許多清潔能源供暖的進一步推廣。短期內,建議相關部門為行業(yè)發(fā)展提供更多保障,從投資補貼、稅收優(yōu)惠等多方面給予供暖企業(yè)便利。只有多方統(tǒng)籌協(xié)調、共同讓利,降低供熱成本,才能有效提升項目經濟性,有力推動行業(yè)發(fā)展,實現企業(yè)與行業(yè)共贏。

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關鍵字:清潔供暖

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