中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：美國(guó)光熱發(fā)電公司SolarReserve于本月中旬與澳大利亞南澳州政府簽署協(xié)議，將于南澳州奧古斯塔港建設(shè)一座裝機(jī)容量達(dá)150MW帶8小時(shí)儲(chǔ)熱的塔式熔鹽光熱電站項(xiàng)目。該消息一度在國(guó)際光熱發(fā)電行業(yè)引發(fā)重大反響，國(guó)內(nèi)外媒體紛紛報(bào)道此事。尤其是SolarReserve在這個(gè)項(xiàng)目上的超低投標(biāo)電價(jià)，以及該項(xiàng)目如何能夠達(dá)到如此低的電價(jià)水平，最受業(yè)內(nèi)人士關(guān)注。本文將根據(jù)此項(xiàng)目最近透露出來(lái)的更多合同細(xì)節(jié)，對(duì)該項(xiàng)目如何能夠達(dá)到如此低的電價(jià)水平進(jìn)行分析，希望能給國(guó)內(nèi)光熱發(fā)電行業(yè)提供一些思考。
根據(jù)SolarReserve與南澳州政府簽訂的協(xié)議，南澳州政府將向SolarReserve支付不高于6美分每度（約合人民幣0.4元/KWh）的價(jià)格，向后者采購(gòu)電力。相比此前CSP Focus報(bào)道的阿聯(lián)酋DEWA項(xiàng)目中ACWA和上海電氣聯(lián)合體報(bào)出的最低投標(biāo)電價(jià)9.45美分，以及此前Solar Reserve在智利Copiapó光熱項(xiàng)目報(bào)出的競(jìng)標(biāo)價(jià)6.3美分/KWh，本次6美分的電價(jià)已然在國(guó)際光熱發(fā)電項(xiàng)目中達(dá)到一個(gè)新低水平。
在迪拜DEWA200MW塔式項(xiàng)目中，SolarReserve聯(lián)合Engie、中電建及山東三建參與投標(biāo)，投標(biāo)價(jià)為11.42美分/KWh。該公司業(yè)務(wù)總監(jiān)Philip Hale將出席CSP Focus于9月13-14日在迪拜舉辦的中東北非光熱發(fā)電聚焦大會(huì)，就SolarReserve在中東北非及全球其他區(qū)域的光熱項(xiàng)目作現(xiàn)場(chǎng)交流。
通過(guò)匯總SolarReserve與南澳州政府的一些協(xié)議細(xì)節(jié)，我們發(fā)現(xiàn)至少有兩點(diǎn)核心的因素，來(lái)保證該項(xiàng)目在如此低的價(jià)格下取得成功。
首先，該項(xiàng)目采取了一種新的購(gòu)電模式。
南澳州政府此前招標(biāo)的標(biāo)的是州政府及政府相關(guān)企業(yè)的全年用電需求，即SolarReserve中標(biāo)之后，要負(fù)責(zé)州政府及其下屬企業(yè)的全年用電需求。創(chuàng)新之處在于，協(xié)議沒(méi)有規(guī)定該用電需求必須由SolarReserve的光熱電站來(lái)滿足。也就是說(shuō)SolarReserve甚至可以從公開(kāi)市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)其他更加便宜的電力，來(lái)供應(yīng)州政府及其下屬企業(yè)。
南澳州的電力公開(kāi)市場(chǎng)有個(gè)特點(diǎn)：白天閑時(shí)的電價(jià)比較低（有時(shí)低至負(fù)電價(jià)），而下午及傍晚的高峰電價(jià)則較高（有時(shí)高達(dá)1.4美元）。所以在白天閑時(shí)，SolarReserve可以從公開(kāi)市場(chǎng)購(gòu)入電力，并供應(yīng)給州政府。光熱電站將白天接收到的太陽(yáng)能通過(guò)儲(chǔ)熱裝置以熱能的形式儲(chǔ)存起來(lái)，在用電高峰時(shí)間則將光熱電站發(fā)出的電能供應(yīng)給州政府。多余的電能可以在公開(kāi)市場(chǎng)以更高的價(jià)格出售。此舉，不僅能夠保證州政府及其下屬機(jī)構(gòu)的用電供應(yīng)，而且可以抑制用電高峰的峰值電價(jià)，可謂一舉兩得。
第二點(diǎn)是澳大利亞聯(lián)邦政府為這個(gè)項(xiàng)目提供了優(yōu)惠股權(quán)貸款和稅收方案。
據(jù)報(bào)道，澳大利亞聯(lián)邦政府同意授予該項(xiàng)目1.1億美元的優(yōu)惠股權(quán)貸款是SolarReserve能夠接受如此低電價(jià)的前提條件之一。但澳大利亞即將迎來(lái)新一輪的大選，所以此聯(lián)邦貸款是否能夠最終落實(shí)還存在一定的不確定性。且之前該項(xiàng)目和參議員Nick Xenophon商討優(yōu)惠稅收方案，該議員由于其雙重國(guó)籍身份，其政治生涯有待于最高院的裁決。所以，在這兩項(xiàng)政府扶持計(jì)劃得到最終落地之前，該項(xiàng)目的剩余股權(quán)融資必定還會(huì)面臨一定的阻力，項(xiàng)目最終是否能順利開(kāi)展還是存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。SolarReserve公司CEO Kevin Smith也坦誠(chéng)，如果該優(yōu)惠貸款協(xié)議一旦無(wú)法落實(shí)，那他們將不得不重新評(píng)估此協(xié)議電價(jià)。
所以，SolarReserve南澳州150MW光熱發(fā)電項(xiàng)目目前還是處于正常進(jìn)展中，我們都希望項(xiàng)目最終能夠獲得政府承諾的優(yōu)惠貸款及稅收方案。相信該項(xiàng)目的順利進(jìn)行，必將極大提振國(guó)際范圍內(nèi)對(duì)于光熱發(fā)電的認(rèn)可。也相信該項(xiàng)目得以實(shí)現(xiàn)所采取的新型購(gòu)電模式能為全球其他地區(qū)的光熱發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)提供一些參考。
