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歐洲加大政策干預(yù) 力保居民能源需求

作者:閆磊 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 發(fā)布時間:2021-10-20 瀏覽:

捷克財政部18日表示,計劃將在11月、12月暫時取消該國電力和天然氣使用的增值稅,捷克成為最新一個采取政府干預(yù)應(yīng)對能源價格高企的歐洲國家。業(yè)界擔(dān)憂,過度干預(yù)能源價格不僅會加重政府財政負(fù)擔(dān),還將令公共服務(wù)部門面臨倒閉風(fēng)險。

據(jù)德新社報道,盡管此舉將令捷克每月?lián)p失7850萬歐元的財政收入,但能在天然氣價格暴漲背景下一定程度保障該國居民基本能源消費需求。

此外,上周,德國將對可再生能源的稅收削減了三分之一,這項稅收占私人電費的五分之一。法國將向低收入家庭提供100歐元的采暖補(bǔ)助費用。

進(jìn)入秋季以來,天然氣短缺局面令價格仍在高位盤旋,威脅著民生需求。西班牙能源運營商的數(shù)據(jù)顯示,10月初西班牙電價漲至每兆瓦時290歐元左右,較9月初的大約120歐元上漲了一倍多。歐洲天然氣基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前歐洲區(qū)域性天然氣庫存僅為滿負(fù)荷水平的74.7%,為10多年來最低水平,冬季能源儲備亟待補(bǔ)充。根據(jù)國際貨幣基金組織最新發(fā)布的報告顯示,所有歐洲國家都將在今年冬季經(jīng)歷一場能源危機(jī)。

歐盟委員會負(fù)責(zé)勞工事務(wù)的委員尼古拉斯·施密特17日發(fā)出警告,由于能源價格上漲,今年冬天歐洲或出現(xiàn)能源短缺。他在接受德新社采訪時表示,歐洲有數(shù)百萬人的家庭無法負(fù)擔(dān)取暖費用:“這個數(shù)字可能會進(jìn)一步上升?!彪m然歐委會可以幫助歐盟各國限制高能源價格對民眾的影響,但施密特表示,主要還是要取決于各國政府采取行動。當(dāng)一個家庭無力負(fù)擔(dān)供暖費用,這個家庭就處于“能源貧困”。

為應(yīng)對能源短缺引發(fā)的價格暴漲,歐盟正在探討成員國是否應(yīng)該聯(lián)合緊急采購天然氣。不過,各成員國對聯(lián)合采購的必要性存在分歧。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人將就此在歐盟峰會上討論,估計采購計劃以自愿形式實行。

俄羅斯《消息報》18日的報道援引俄副總理諾瓦克的話稱,“北溪-2”天然氣管道將在未來幾天內(nèi)做好啟動準(zhǔn)備,“接下來一切都將取決于歐洲發(fā)放許可的時間?!倍韲夷茉囱芯克彼L弗羅洛夫稱,這一管道的啟動能加速歐洲天然氣市場局勢的穩(wěn)定。當(dāng)日,“北溪-2”項目運營商在官網(wǎng)上宣布:第一條天然氣管線的填充氣程序已經(jīng)完成。按照規(guī)劃和設(shè)計要求填充約1.77億立方米的預(yù)備天然氣足以滿足未來需要。

法國和西班牙兩國帶頭呼吁對歐盟的自由化能源市場進(jìn)行改革,但歐盟官員對徹底改革態(tài)度不一。歐盟能源專員卡德利·西姆森預(yù)計,天然氣價格將從2022年春季開始 “逐漸下降”。歐盟官員們還寄希望于俄羅斯履行其承諾,增加短期市場的天然氣供應(yīng),進(jìn)一步緩解歐洲能源壓力。

《華爾街日報》報道稱,歐洲擔(dān)心能源費用大漲可能會破壞公眾對能源轉(zhuǎn)型的支持。法國2018年提出的上調(diào)燃油稅的提議引發(fā)公眾大規(guī)??棺h,該國總統(tǒng)馬克龍不得不做出讓步。但保護(hù)消費者會產(chǎn)生不良的連鎖反應(yīng)。價格上限已對公用事業(yè)供應(yīng)商造成沖擊。自2月以來,公用事業(yè)股的表現(xiàn)跑輸歐洲基準(zhǔn)股指,英國則有幾家能源零售供應(yīng)商倒閉。其他危機(jī)時期的支持措施讓政府承擔(dān)了某些風(fēng)險,這增加了后疫情時代的公共財政負(fù)擔(dān)。

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