中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：歐盟《電池與廢電池法規(guī)》（以下簡(jiǎn)稱“歐盟新電池法”）已于今年2月18日起強(qiáng)制實(shí)施，適用于所有電池類型，覆蓋電池生產(chǎn)、再利用和回收的全生命周期。
中國(guó)是電池產(chǎn)業(yè)大國(guó)，歐洲則是其一個(gè)重要的出口市場(chǎng)。位于華盛頓的智庫(kù)大西洋理事會(huì)（Atlantic Council）今年5月發(fā)布的報(bào)告顯示，到2023年，中國(guó)鋰電池出口總額達(dá)650億美元，與2019年相比，上漲400%，其中近三分之二出口到歐洲和北美地區(qū)。
作為世界上最大的汽車出口國(guó)，2023年我國(guó)汽車整車出口491萬(wàn)輛，其中新能源汽車出口120萬(wàn)輛。中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2024年1~7月，我國(guó)汽車整車出口326.2萬(wàn)輛，其中新能源汽車出口70.8萬(wàn)輛。
歐盟新電池法規(guī)定，電池和含電池的產(chǎn)品必須嚴(yán)格符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)才能在歐洲市場(chǎng)銷售，這意味著不符合規(guī)定的企業(yè)將會(huì)面臨失去歐洲市場(chǎng)份額的風(fēng)險(xiǎn)。不少分析人士認(rèn)為，歐盟新電池法對(duì)在電池領(lǐng)域以及新能源汽車領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位的中國(guó)企業(yè)，相當(dāng)于設(shè)置了新的貿(mào)易壁壘。
碳足跡認(rèn)證是首要挑戰(zhàn)
歐盟新電池法并非一次性實(shí)施，而是在2024年到2035年間，陸續(xù)推出一系列節(jié)點(diǎn)性的政策。就在今年的8月18日，歐盟新電池法的多項(xiàng)要求開始生效，包括有害物質(zhì)、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、性能耐久性、電池管理系統(tǒng)要求、固定式電池儲(chǔ)能系統(tǒng)的安全性、合格評(píng)定、符合性聲明、CE標(biāo)志、經(jīng)營(yíng)者義務(wù)等內(nèi)容，涉及所有電池類型。按照此法規(guī)的要求，最遲自2025年2月18日起，在歐盟市場(chǎng)銷售的動(dòng)力電池需提供碳足跡聲明。
歐盟新電池法的實(shí)施抬高了我國(guó)電池企業(yè)出口的門檻，其中關(guān)于碳足跡的核算認(rèn)證問題是我國(guó)電池企業(yè)面臨的首要挑戰(zhàn)。
北方工業(yè)大學(xué)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究中心主任紀(jì)雪洪在接受《能源評(píng)論》采訪時(shí)表示，歐盟新電池法碳足跡認(rèn)證核算的硬性要求，短期來(lái)看，會(huì)影響我國(guó)的電池出口量，對(duì)配套動(dòng)力電池的整車出口也會(huì)產(chǎn)生較大的負(fù)面影響；長(zhǎng)期來(lái)看，對(duì)未來(lái)我國(guó)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建也會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
為配合歐盟新電池法對(duì)于電動(dòng)車電池碳足跡聲明的要求，今年5月，歐盟發(fā)布了二級(jí)配套法案——建立電動(dòng)車電池碳足跡核算及核查方法授權(quán)法案和建立電池碳足跡申報(bào)格式實(shí)施法案的征求意見稿，以指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)開展電動(dòng)車電池碳足跡核算及碳足跡申報(bào)。
值得注意的是，在征求意見稿中，配套法案對(duì)電池碳足跡的計(jì)算方法進(jìn)行了明確，提出電池生產(chǎn)企業(yè)只能按“直連電力”和“全國(guó)平均電力消費(fèi)組合”兩種方式計(jì)算。這意味著，其對(duì)靠直接購(gòu)電協(xié)議和購(gòu)買綠證這兩種市場(chǎng)化減少用電碳排放的方式不予認(rèn)可。
遠(yuǎn)景智能零碳首席科學(xué)家邱林在接受《能源評(píng)論》采訪時(shí)談到，電池生產(chǎn)是高耗能產(chǎn)業(yè)，因此電池企業(yè)的電力使用是計(jì)算電池碳足跡的重點(diǎn)核算部分，這部分碳排放的量由兩個(gè)因素決定：一是耗電量；二是電力碳排放因子值。配套法案提到的“直連電力和全國(guó)平均電力消費(fèi)組合”這兩種認(rèn)可的方式，影響的就是電力碳排放因子值這個(gè)因素。對(duì)于直連的綠電，根據(jù)綠電種類，碳排放因子大致在十幾到幾十克二氧化碳每千瓦時(shí)。而歐盟認(rèn)可的中國(guó)全國(guó)平均電力消費(fèi)的碳排放因子高達(dá)約一千克二氧化碳每千瓦時(shí)。這幾十倍的差距直接影響電池碳足跡的量化。
一些企業(yè)，比如遠(yuǎn)景動(dòng)力所在的鄂爾多斯零碳產(chǎn)業(yè)園有綠電直連，符合歐盟認(rèn)可的綠電使用要求。但從整個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō)，綠電直連的場(chǎng)景非常少，由于歐盟不認(rèn)可從電網(wǎng)采購(gòu)綠電以及購(gòu)買綠色電力憑證這類方式，直接導(dǎo)致電池企業(yè)陷入減排窘境。這部分碳排放約占電池產(chǎn)品碳足跡的30%~50%，直接削弱了中國(guó)電池產(chǎn)品在可持續(xù)方面的競(jìng)爭(zhēng)力及國(guó)際上的定價(jià)話語(yǔ)權(quán)，并且未來(lái)在歐盟對(duì)電池的評(píng)級(jí)和電池出口上都面臨難關(guān)。
我國(guó)目前發(fā)電結(jié)構(gòu)中，煤電占據(jù)主體，企業(yè)用“全國(guó)平均電力消費(fèi)組合”計(jì)算出的碳足跡遠(yuǎn)高于以氣電、核電和水電為主的同類日韓企業(yè)。這將使我國(guó)電池企業(yè)處于非常不利的地位，也無(wú)法反映出其為能源轉(zhuǎn)型所做的努力和取得的成果。
紀(jì)雪洪認(rèn)為，推動(dòng)降低“全國(guó)平均電力消費(fèi)組合”需要全社會(huì)共同的努力。
目前我國(guó)產(chǎn)品碳足跡核算方法、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等還在起步階段，電池企業(yè)及新能源車企在全生命周期碳足跡方面積累薄弱，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)碳足跡數(shù)據(jù)缺失，還面臨著缺少成熟的數(shù)字化工具、國(guó)際互認(rèn)機(jī)制缺失等困難。歐盟要求在計(jì)算產(chǎn)品碳足跡時(shí)必須使用歐盟體系下被認(rèn)可的數(shù)據(jù)庫(kù)，目前全球主流產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)庫(kù)由歐美國(guó)家主導(dǎo)，其中關(guān)于中國(guó)的數(shù)據(jù)嚴(yán)重不足和滯后。
構(gòu)建中國(guó)自主的碳足跡背景數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品全面實(shí)現(xiàn)碳足跡管理、增強(qiáng)在國(guó)際市場(chǎng)上的綠色競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要又迫在眉睫。
國(guó)家層面已經(jīng)出臺(tái)相關(guān)政策。2023年，國(guó)家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《關(guān)于加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系的意見》，明確重點(diǎn)任務(wù)之一是“加快研制產(chǎn)品碳足跡核算基礎(chǔ)通用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，明確產(chǎn)品碳足跡核算邊界、核算方法、數(shù)據(jù)質(zhì)量要求和溯源性要求等，并推動(dòng)碳足跡國(guó)際銜接與互認(rèn)”。
2024年6月4日，生態(tài)環(huán)境部等15部門印發(fā)《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實(shí)施方案》，提出到2027年，制定出臺(tái)100個(gè)左右重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫(kù)初步構(gòu)建，產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證和分級(jí)管理制度初步建立，重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡規(guī)則國(guó)際銜接取得積極進(jìn)展。
在建立完善產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫(kù)方面，國(guó)家層面也在倡導(dǎo)行業(yè)主管部門、有條件的地區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)等可根據(jù)需要依法合規(guī)收集整理數(shù)據(jù)資源，研究細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)，與國(guó)家數(shù)據(jù)庫(kù)形成銜接和補(bǔ)充。
綠色低碳是關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)力
中國(guó)的新能源車企和電池企業(yè)，若要在國(guó)際合作中爭(zhēng)取更多的話語(yǔ)權(quán)，打造低碳產(chǎn)品成為其在國(guó)際市場(chǎng)角逐中制勝的關(guān)鍵。應(yīng)對(duì)歐盟新電池法，對(duì)企業(yè)而言，綠色降碳是最強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
紀(jì)雪洪觀察，目前我國(guó)的新能源車企和動(dòng)力電池企業(yè)主要從企業(yè)自身和產(chǎn)業(yè)鏈兩個(gè)維度積極推進(jìn)減碳工作，應(yīng)對(duì)歐盟新電池法帶來(lái)的影響。
從企業(yè)角度，提高節(jié)能水平，同時(shí)擴(kuò)大對(duì)綠色能源的使用。不少企業(yè)已經(jīng)開始采用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和數(shù)字化的管理辦法，更新節(jié)能設(shè)備，打造低碳或者零碳工廠。比如，寧德時(shí)代等電池企業(yè)已經(jīng)在加強(qiáng)“零碳工廠”建設(shè)。
從產(chǎn)業(yè)鏈角度，通過(guò)供應(yīng)鏈優(yōu)化、數(shù)字化管理平臺(tái)建設(shè)等措施，約束上下游企業(yè)碳排放，提升碳管理水平，應(yīng)對(duì)歐盟新電池法中涉及的“生產(chǎn)者責(zé)任延伸”條款。這意味著電池企業(yè)在生產(chǎn)階段之外，還需承擔(dān)電池的全生命周期責(zé)任，包括建立回收系統(tǒng)來(lái)收集和處理廢棄電池，負(fù)擔(dān)收集、處理和回收廢電池的費(fèi)用，并提供相關(guān)信息給用戶和處理運(yùn)營(yíng)商。比如，寧德時(shí)代打造了針對(duì)鋰電池供應(yīng)鏈的可持續(xù)審核工具CREDIT，對(duì)核心供應(yīng)商進(jìn)行摸底調(diào)研審核，收集供應(yīng)商碳排放數(shù)據(jù)，并對(duì)供應(yīng)商提供可持續(xù)發(fā)展培訓(xùn)；億緯鋰能研發(fā)了低碳環(huán)保的廢舊鋰電池回收利用技術(shù)，構(gòu)建起“廢舊鋰電池—化學(xué)材料—電池材料—鋰電池”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)綠色供應(yīng)鏈。
邱林在接受本刊記者采訪時(shí)列舉總結(jié)了目前我國(guó)電池企業(yè)的降碳舉措。一是能碳管理，通過(guò)產(chǎn)線設(shè)備改造、節(jié)能生產(chǎn)等方式，減少工廠能耗，例如，優(yōu)化產(chǎn)線的制冷、除濕、暖通系統(tǒng)；改造涂布烘箱、化成風(fēng)棒等產(chǎn)線設(shè)備；回收余熱、循環(huán)利用水資源等。二是在廠區(qū)現(xiàn)場(chǎng)開發(fā)可再生能源項(xiàng)目，例如屋頂光伏、分布式風(fēng)電等，為產(chǎn)品生產(chǎn)直供綠電。三是運(yùn)用場(chǎng)外項(xiàng)目的綠電，或者從綠電交易市場(chǎng)購(gòu)電，采用綠色電力證書等，從而提升綠電使用比例。四是碳抵消中和，即使提升綠電使用比例，電池生產(chǎn)過(guò)程中仍會(huì)有無(wú)法通過(guò)短期舉措減排的碳排放，這時(shí)電池企業(yè)可以通過(guò)資助VCS（國(guó)際核證減排標(biāo)準(zhǔn)）等碳消除項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)碳中和。
除此之外，“出?！背蔀殡姵仄髽I(yè)應(yīng)對(duì)歐盟新電池法的措施之一，目前，寧德時(shí)代、中創(chuàng)新航、國(guó)軒高科、億緯鋰能、蜂巢能源等電池企業(yè)正在布局海外擴(kuò)張計(jì)劃，其中大部分都選擇在歐美地區(qū)設(shè)廠。
