如果說利用太陽能是人類的夢想，那么太陽能電池就是通往這個夢想的橋梁。昨天，財(cái)政部副部長張少春在眾多媒體面前宣布，我國要強(qiáng)力啟動光伏發(fā)電市場。
去過山東德州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的人都會記住一座特殊的建筑日月壇微排大廈。它的特別之處不僅僅在于類似半個日晷的建筑主體，更在于它是全球最大的太陽能辦公大樓。大廈工程師魯秀驕傲地告訴我們整個建筑處處都滲透著節(jié)能環(huán)保的構(gòu)思：
魯秀：“這個“日月壇微排大廈”運(yùn)用了三十多項(xiàng)國際、國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)，建筑節(jié)能率達(dá)到88%以上。”
在大廈運(yùn)用的眾多技術(shù)中，其中有一種叫做光伏發(fā)電，也就是把利用特殊的材料將太陽能直接轉(zhuǎn)化為電能。日月壇里的人們所享用的電能一部分就是來自于貼在建筑外立面上的太陽能電池。從現(xiàn)在開始包括山東德州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在內(nèi)的13個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)將成為光伏發(fā)電集中應(yīng)用示范區(qū)。在這里，太陽能電池將登上建筑的屋頂墻面，收集太陽能，為建筑本身提供電能。作為活動的主導(dǎo)方，財(cái)政部副部長張少春解釋說：
“這是一個強(qiáng)有力的信號，我們要強(qiáng)有力的啟動國內(nèi)市場，使得光伏發(fā)電在全國能源供應(yīng)中的份額大幅提高。”
強(qiáng)烈的信號不僅來自示范區(qū)的設(shè)立，同樣來自一批光伏發(fā)電關(guān)鍵設(shè)備中標(biāo)企業(yè)的誕生。我國的光伏電池產(chǎn)量占全球的40%，居世界首位，然而這些電池95%出口國外。為了吸引企業(yè)關(guān)注國內(nèi)市場，中央財(cái)政給予他們一定的補(bǔ)貼或優(yōu)惠政策。
張少春：“給企業(yè)一個信號，讓他們知道將來有大希望、大容量的市場是在國內(nèi)的。”
作為中標(biāo)企業(yè)，英利能源集團(tuán)銷售公司副經(jīng)理張哲坦言，英利集團(tuán)90%以上的銷量面向海外，在獲得國家補(bǔ)貼及相關(guān)政策支持后，其國內(nèi)的業(yè)務(wù)必然劇增。
張哲：明年肯定要超過10%了，現(xiàn)在不到5%、6%，現(xiàn)在肯定要超過10%了。
2009、2010兩年，中央財(cái)政已安排近100億元支持太陽能電池登上屋頂墻面。在業(yè)內(nèi)人士看來，在未來數(shù)年，我們有希望消化全國20%的光伏電池產(chǎn)量。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興甚至將光伏發(fā)電與三峽工程作比較。
仇保興：如果我們國家把10%的屋頂裝上太陽能光板，我們就能再造一個三峽。
100個億對于光伏這個新興產(chǎn)業(yè)來說其實(shí)并不算高，但決策層把他看做新產(chǎn)業(yè)的催化劑，希望通過小資金帶動大資金，最終帶動整個行業(yè)的的發(fā)展，從而形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)從而降低成本。使我國不僅成為光伏制造大國，也成為光伏研發(fā)和應(yīng)用大國。
早在兩年前我國就開始啟動對光伏發(fā)電的財(cái)政支持，此次的強(qiáng)力啟動與以往有何不同？至今光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價一直懸而未決，原因何在呢？光伏電池原料多晶硅的環(huán)境成本高昂，我們又該何去何從呢？
前一段時間有關(guān)光伏電池原料多晶硅產(chǎn)能過剩的報(bào)道不絕于耳。業(yè)內(nèi)眾多專家都認(rèn)為更多得是金融危機(jī)造成的，隨著全球經(jīng)濟(jì)回暖，過剩也就變身為供不應(yīng)求。然而在一個問題上達(dá)成了驚人的一致，那就是要盡快扭轉(zhuǎn)我國為太陽能電池大量出口的局面。廈門大學(xué)能源研究中心主任林伯強(qiáng)解釋說：
林伯強(qiáng)：國外生產(chǎn)的環(huán)境成本比你高得多，生產(chǎn)多晶硅是個很污染的過程，我們環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)比較低，很多東西我們這里能生產(chǎn)，國外是不允許生產(chǎn)的，他賺的就是這個環(huán)境成本嘛。
中國能源信息網(wǎng)信息總監(jiān)韓曉平則更直接的認(rèn)為多晶硅是高耗能產(chǎn)業(yè)，要將光伏電池為我所用。
韓曉平：多晶硅某種程度上還是高耗能產(chǎn)業(yè)，如果它不能為我所用，供應(yīng)到國際市場上的話，我們把污染留給自己，把耗能留給自己，把藍(lán)天給別人。一方面我們通過市場提高產(chǎn)能，降低成本，更重要的是把我們自己的使用搞好，只有中國更多的使用這樣的技術(shù)，我們成本降下來了，同時我們可以少部分出口，然后吸引國外的先進(jìn)技術(shù)進(jìn)來，節(jié)能減排才能成為一個事業(yè)。
要在國內(nèi)大力發(fā)展光伏發(fā)電仍有多個瓶頸有待突破。當(dāng)下，在我國補(bǔ)貼后的光伏電能每度電的成本在8毛左右，與工商企業(yè)用電價格基本持平。然而光伏發(fā)電的上網(wǎng)問題依舊無法解決。林伯強(qiáng)從技術(shù)層面分析了問題所在：
林伯強(qiáng)：太陽能都是在西部在西北，離負(fù)荷中心比較遠(yuǎn)，所以它今后并網(wǎng)還是一個大問題，主要還是成本問題，它成本相當(dāng)高，對電網(wǎng)穩(wěn)定性影響很大，太陽說來就來，太陽說不來就不來，你說影響大不大。
韓曉平卻認(rèn)為技術(shù)不是問題。因?yàn)橥瑯拥膯栴}在其他國家，包括一些發(fā)展中國家都已經(jīng)被解決了：
韓曉平：分布式能源上網(wǎng)在全世界都不是問題，唯獨(dú)在中國是問題，這究竟是某些企業(yè)的問題。
光伏電能上網(wǎng)問題一直難于解決，伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價也同樣懸而未決，韓曉平認(rèn)為問題關(guān)鍵是成本問題：
韓曉平：現(xiàn)在包括風(fēng)電在內(nèi)如果你定的高了，電力公司就不愿意買，因?yàn)樗I煤電便宜，買你的貴，他說為什么要買這么貴的電呢？政府會給一些補(bǔ)貼，但有時不足以彌補(bǔ)他的損失。
實(shí)際上此次中標(biāo)企業(yè)的報(bào)價明顯要低于當(dāng)前市場價，大多是想借此來提升公司品牌知名度，而對于在工程中的盈利多少并不是太看重。這也是為什么英利能源集團(tuán)虧了數(shù)千萬依舊參與投標(biāo)的關(guān)鍵。作為企業(yè)代表，英利能源集團(tuán)銷售公司副經(jīng)理張哲也表達(dá)了自己的擔(dān)憂。
張哲：現(xiàn)在還是依靠補(bǔ)貼嗎，不能夠商業(yè)化，這個大家都知道，想商業(yè)化必須要降低成本，在國外采取的是電價補(bǔ)貼模式，咱們國家采用的是安裝補(bǔ)貼的模式。
雖然中央財(cái)政對光伏發(fā)電的支持力度還是比較大的，但是都是一次性的補(bǔ)貼，缺乏長效支持機(jī)制，這必然會給企業(yè)盈利能力帶來較大的不確定性。因此，盡快出臺國內(nèi)光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價是推動國內(nèi)整個光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的“硬道理”。
