既然“賣鍬”的利潤大不如從前,那么,已明確列入“十二五”規(guī)劃之中的“新能源配額制”又能帶給“淘金”者怎樣的機遇呢?
“所謂‘新能源配額制’,就是規(guī)定不可再生能源在電網(wǎng)所收購的電能占有一定比例”,長城證券新能源分析師周濤解釋道。
據(jù)記者了解,2005年我國就出臺了《可再生能源法》規(guī)定“電網(wǎng)優(yōu)先收購,保障收購可再生能源發(fā)電”,但這一法規(guī)卻缺乏約束監(jiān)督機制,使其實施效力并不明顯;隨即,2007年我國再頒布《可再生能源中長期規(guī)劃》,要求可再生能源發(fā)電占發(fā)電集團裝機容量在2010年達到3%,2020年達到5%。而今的“新能源配額制”雖然細則尚未公布,但“配額”二字已明確富有較強的約束力。
繼去年10月,銀星能源(行情,資訊)長山頭和紅寺堡10萬千瓦風(fēng)電場建成又并網(wǎng)發(fā)電后,1月6日,與銀星能源股東大會通過5項“風(fēng)電組件、光伏組件”投產(chǎn)、擴建議案一并發(fā)布的另外一則好消息,既公司及控股子公司的兩大風(fēng)電場項目:中寧風(fēng)電場一期、二期,鹽池風(fēng)電場一期、二期,分別獲得寧夏回族自治區(qū)發(fā)改委批復(fù)。更為幸運的是,此次總投資將達18.73億元的兩座風(fēng)電場恰巧趕上了“新能源配額制”的誕生。
事實上,業(yè)內(nèi)針對“新能源配額制”一直爭論不休。上述海外上市光伏企業(yè)相關(guān)負責人就直言不諱地告訴記者,“目前,真正能夠解救風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)的不是配額制而是儲能技術(shù)的突破。比如,風(fēng)能、光能的發(fā)電不穩(wěn)定,這對電網(wǎng)會產(chǎn)生一定不良影響。也正因為此,電網(wǎng)才對風(fēng)、光發(fā)電較為排斥。此外,就目前電網(wǎng)來看,從我國東部傳送至西部發(fā)電量會有20%的損耗,這對本來總體規(guī)模就不大的風(fēng)、光發(fā)電來講也是難以承受的。”
接受《證券日報》記者采訪的銀星能源總經(jīng)理任育杰認為,“風(fēng)、光資源較為豐富的地區(qū)多處偏遠,電網(wǎng)傳輸也卻有損耗,但這不僅針對新能源發(fā)電,也包括傳統(tǒng)發(fā)電。儲能產(chǎn)業(yè)的迅速崛起及我國智能電網(wǎng)的加速建設(shè),都將大大提升我國電力的調(diào)度能力。”
此前,國家財政給予新能源的補助僅限于高出上網(wǎng)電價部分,這造成風(fēng)電、光伏一直被喻為“不賺錢的行業(yè)”,而今“新能源配額制”有望出臺,任育杰告訴記者,“未來,在發(fā)電、電網(wǎng)兩端,都規(guī)定要有一定比例的新能源發(fā)電,這將有效扭轉(zhuǎn)行業(yè)不賺錢的局面。”