電動(dòng)汽車的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，可能遠(yuǎn)比中國(guó)汽車企業(yè)的樂(lè)觀預(yù)期要現(xiàn)實(shí)得多?？煽肯⒎Q，在醞釀出臺(tái)的由多部位牽頭制定的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（2011-2020年）》中，已將十二五電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)由50萬(wàn)輛下調(diào)至25萬(wàn)輛。而其中背后的真實(shí)緣由耐人尋味。
“我覺(jué)得節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定得過(guò)于保守”，全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、工業(yè)和信息化部原部長(zhǎng)李毅中上周在一個(gè)名為“2011全球節(jié)能與新能源汽車峰會(huì)”的大型論壇上接受媒體采訪時(shí)首度披露，十二五規(guī)劃電動(dòng)車年產(chǎn)量25萬(wàn)輛，僅占屆時(shí)國(guó)內(nèi)汽車總產(chǎn)量的1%。
“我們目前的技術(shù)欠缺，基礎(chǔ)配套也很欠缺，緩步推進(jìn)可以理解，但我個(gè)人是覺(jué)得要求定得低了點(diǎn)。”據(jù)李毅中透露，節(jié)按照上述規(guī)劃是，到2015年純電動(dòng)汽車的產(chǎn)量達(dá)到25萬(wàn)輛，而根據(jù)汽車“十二五”規(guī)劃，2015年全國(guó)汽車產(chǎn)銷量將達(dá)2500萬(wàn)輛，純電動(dòng)車只占1%的市場(chǎng)比例。
本網(wǎng)記者了解到，2015年產(chǎn)銷25萬(wàn)輛電動(dòng)汽車的“新規(guī)劃”，與政府和國(guó)內(nèi)主流企業(yè)此前提出的2015年產(chǎn)銷50萬(wàn)輛純電動(dòng)汽車的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。這一點(diǎn)（2015年實(shí)現(xiàn)電動(dòng)車50萬(wàn)輛產(chǎn)業(yè)化規(guī)模）在國(guó)家電網(wǎng)等央企籌建電動(dòng)汽車充電站的整體規(guī)劃中也得到了映證。
2010年4月，由中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中汽協(xié)）牽頭，國(guó)內(nèi)排名前十位的十家大型汽車企業(yè)聯(lián)合成立的“新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”T10(TOP10)就曾提出，到2015年，純電動(dòng)汽車應(yīng)用要達(dá)到50萬(wàn)輛以上。根據(jù)中汽協(xié)相關(guān)人士的說(shuō)法，當(dāng)時(shí)各大政府主管部門(mén)普遍認(rèn)可這一目標(biāo)的設(shè)定。
據(jù)悉，由中汽協(xié)牽頭成立的“T10電動(dòng)汽車領(lǐng)導(dǎo)小組”早在2009年9月開(kāi)始展開(kāi)對(duì)電動(dòng)汽車專項(xiàng)調(diào)研的工作，之后向各有關(guān)部門(mén)提出了《我國(guó)節(jié)能語(yǔ)新能源汽車發(fā)展調(diào)研情況報(bào)告》等報(bào)告。而后者也成為財(cái)政部等部門(mén)醞釀出臺(tái)1000億元鼓勵(lì)新能源汽車發(fā)展政策的理論依據(jù)。
根據(jù)上述《報(bào)告》，中汽協(xié)明確提出：希望能夠用兩個(gè)五年計(jì)劃的時(shí)間，到2020年實(shí)現(xiàn)新能源汽車和傳統(tǒng)能源汽車技術(shù)上能夠達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，并全力推進(jìn)汽車能源動(dòng)力系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型，到2015年實(shí)現(xiàn)50萬(wàn)輛純電動(dòng)汽車的應(yīng)用，混合動(dòng)力汽車比例上升到30%，單車油耗下降30%以上。
“從電動(dòng)汽車示范運(yùn)行的效果來(lái)看，電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化仍面臨多重瓶頸，十二五目標(biāo)縮水也是基于現(xiàn)實(shí)考量。”業(yè)內(nèi)分析人士告訴記者，阻礙電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的幾大難題，如電池技術(shù)水平、充電站配套、財(cái)政補(bǔ)貼政策和消費(fèi)者對(duì)電動(dòng)車固有觀念，迄今并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性突破。
“去年我國(guó)新能源汽車的銷量?jī)H僅只有1萬(wàn)輛左右，其中屬于私人購(gòu)買的更是只有可憐的幾百輛。”科技部“863計(jì)劃”節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目辦公室副主任甄子健透露，去年用到個(gè)人購(gòu)買新能源車的補(bǔ)貼金額還不足1億元，這與當(dāng)初計(jì)劃撥出的50億元專項(xiàng)資金相比，還不足總額的1/50。
