下面我們就對全球各光伏國家的市場趨勢、相關政策以及開發(fā)潛力做一個簡要的分析匯總。主要包括熱門市場、新興市場、傳統市場及已經沒落的市場，附表是各個國家的上網電價補貼總結。
熱門市場
德國
盡管德國政府計劃降低新安裝太陽能系統的補貼，其國內的一些細分市場2012年仍具有吸引力，投資回報率（ROI）足以吸引住宅太陽能系統的金融投資，甚至對一些大型的系統也具有吸引力。對于2012年和2013年，政府制定了2.5吉到3.5吉瓦的年度安裝量計劃。從2014年起，每年安裝量都會下降400兆瓦。
在FiT發(fā)生變化之后，據iSuppli計算，如果系統價格為1850歐元/千瓦，德國的住宅系統仍將獲得10%的股本（20%）投資回報率，即使電力自用的獎勵金將被取消。市場價格已經下降至此。因此，即使在FiT削減之后，住宅市場將繼續(xù)提供具有吸引力的投資條件。然而，對于規(guī)模在1000kW以下的大型屋頂系統，實現一個有價值的投資回報率將取決于該系統所發(fā)的電有多少可以在本地被消費或者通過購電協議出售。如果超市或者生產基地可以消費30%的自產發(fā)電量，在系統價格不超過1400歐元/千瓦的情況下，太陽能系統可以產生10%的投資回報率。這種情況已經接近目前的極限。另一方面，如果光伏系統所發(fā)的電不能在本地被消費而完全靠FiT補貼的話，系統價格必須要下降以保持投資回報率的穩(wěn)定。對于大型屋頂系統，系統價格必須降至1250歐元/千瓦以獲得10%的股本回報率。要想獲得正的投資回報率，地面安裝系統成本需達到1050歐元/千瓦，如此低的成本恐怕在2012年還難以實現。然而，如果光伏電力可以通過購電協議以0.10歐元/千瓦時的價格出售，并且售電價格可與每年4%的平均電力價格通脹掛鉤的話，系統成本則只需1250歐元/千瓦。與固定的FiT補貼標準相比，對購電協議實施通貨膨脹調整將更有利于使這種商業(yè)模式的發(fā)展。
德國光伏市場未來增長所面臨的一個主要問題是投資回報率下降導致投資商興趣大減。這些太陽能系統真的需要10%的投資回報率才能吸引到投資商的關注嗎？在2008和2009年，德國光伏項目的投資回報率為7%和8%。假設投資回報率是10%而非7%，大型屋頂光伏系統的成本為1500歐元/千瓦，這在現如今是可行的。投資商能接受較低的回報率嗎？答案是肯定的，雖然并不像過去那樣積極。即使投資回報率下降到7%，德國的光伏投資仍然有望吸引到資金支持。像先發(fā)電再并網這樣的傳統光伏商業(yè)模式將向本地消費和購電協議的形式進行修改和調整。新的FiT將主要影響德國的EPC企業(yè)。為了促進投資，這些EPC企業(yè)必須重視電力的本地消費或購電協議。毫無疑問，開發(fā)大型光伏項目的成本將更高，所以系統硬件（如組件和逆變器）的成本必須降低。系統價格必須降到最低，而歐洲的供應商們有責任使價格變得更低更有競爭力。在歐盟生產的組件價格比中國一線和二線供應商的高出20%。中國組件目前的價格為0.65歐元/瓦，歐洲則為0.75歐元/瓦。
德國政府已經證實今年的新增安裝量目標為2.5至3.5GW，這對光伏產業(yè)無疑是一個壞消息。為了加強地位并達到政府制定的目標，德國環(huán)境部有意在未經議會和參議院協商和批準的情況下更改FiT補貼標準。根據這一條款，環(huán)境部有權在短時間內將更改標準，這無疑為投資商們增加了不確定性。無論補貼削減還是潛在的波動性都將嚴重影響德國三個細分市場中的兩個：大型屋頂系統及地面安裝系統。光伏產業(yè)將如何走出困境？這將取決于工程總承包商們（EPC），他們要從有補貼的市場過度到無補貼的自由市場，要能適應這種變化。一旦整個光伏供應鏈，特別是EPC，積極做出改變并適應了市場，安裝量就會大幅回升。德國光伏市場遠沒有飽和，粗略估計，在適合安裝光伏系統的屋頂中，目前已安裝的只占了10%。
日本
日本經濟產業(yè)省“供應價格等估算委員會”將太陽能發(fā)電的收購價格上調至42日元每千瓦時（含稅），該部門將從年7月開始詳細制定可再生能源的購買制度。在日本當前發(fā)電總量中，可再生能源約占1%。日本方面認為，太陽能是可再生能源的主力，提高對太陽能發(fā)電的收購價格也就抓住了普通的重點。
日本將于2012年7月開始實施可再生能源固定價格收購制度，涉足百萬瓦級太陽能電站業(yè)務的企業(yè)也在增多。日本軟銀集團旗下經營可再生能源業(yè)務的SB能源公司已經承接到了4項百萬瓦級太陽能電站建設業(yè)務。SB能源承包的4項建設業(yè)務規(guī)模在2000kW左右。在日本陸續(xù)啟動的百萬瓦級太陽能項目大多屬于這個等級。如今，1kW的平均建設單價已經降低到了30萬日元左右，有的海外設備甚至只需20萬日元左右。2000kW的建設費用約為6億日元。發(fā)電設備將與大量架設的高壓輸電線連接，因此連接費用也容易推算。
關于太陽能組件的性能，組件廠商提供10～25年的長期質保。但存在著企業(yè)自身倒閉的風險。因此，慕尼黑再保險（Munich Re）公司在2012年1月，推出了面向百萬瓦級太陽能電力企業(yè)的性能保證保險商品。一旦太陽能電池發(fā)生故障而生產商卻已倒閉，保險公司將賠償相關損失。已經有德國、泰國、美國的開發(fā)項目投保，在日本國內，正在就中國制組件與2～3家公司進行協商。NextEnergy使用中國制模塊生產的太陽能電池板也是該保險的適用對象。
2011年日本光伏發(fā)電系統的設置容量約為1.3GW，比上年增加了30.7%。規(guī)模為沒有補貼的2007年～2008年的約6倍，呈現出短期內飛躍式增加。其原因是除補貼恢復外，光伏發(fā)電系統價格的下滑，回收投資的時間縮短到了10年左右。因此，到2011年底，日本的累計裝機容量達到了約5GW。2012年的日本市場需求似還會增加。這是因為隨著剩余電力全量收購制度于2012年7月實施，投資很可能加快。收購價格設定在42日元左右，投資估計還將進一步增大，容量將達到7GW。
美國
美國對于光伏發(fā)電的激勵政策依各個州的情況而不同，采用“上網電價”補貼的州不多，大多數采用初投資補貼、稅收優(yōu)惠和“凈電表”法。美國已經在42個州都通過了《凈電量計量法》，即允許光伏發(fā)電系統上網和計量，電費按電表凈讀數計量，允許電表倒轉，光伏上網電量超過用電量時，電力公司按照零售電價付費。除了《凈電表計量法》之外，美國在37個州都有對于光伏發(fā)電項目的初投資補貼或電價補貼，初投資補貼范圍在1.5～5.0美元/w之間，電價補貼從5美分/kwh到46美分/kwh不等；在26個州有稅收優(yōu)惠政策，對于居民屋頂的光伏項目，減免比例為10％—100％，最高減免額度可以到20000美元。對于非居民建筑，稅收減免比例也是10％～100％，最高減免額度可以到500000美元；美國還有21個州對于光伏發(fā)電項目給予優(yōu)惠貸款，貸款利率為0％～7.5％，貸款期限為5～20年。
美國奧巴馬上臺后遇到金融危機，美國啟動8000億美元的救世計劃，其中包括960億美元用于可再生能源的稅收補償金，希望通過稅收補償刺激可再生能源發(fā)電的市場。美國太陽能工業(yè)協會(seia)在哥本哈根會議上宣布，美國到2020年光伏將提供全部電力需求的10％，光伏到2020年將提供67.6萬個工作崗位，每年減排3.8億噸二氧化碳，累計裝機將達到350GW。2010年7月，美國參議院批準通過了10年內在美國推廣1000萬套太陽能系統的法案，稱之為“千萬屋頂計劃”。
對能源基礎設施（尤其是電力系統）投資的監(jiān)管批準，可能涉及對網絡安全、或大容量電力系統可靠性方面的審核。投資于受監(jiān)管的美國能源公司或設施，投資者可能應遵守一些要求和規(guī)定。真正“被動”投資（非常有限的投票權、傳統的有限合伙權益、無控制權）一般不要求監(jiān)管批準或證券法相關審批；不同的監(jiān)管機構對被動性有不同的標準。對于選址在聯邦土地或海上的太陽能和風能設施，或如果這些設施的輔助設備位于聯邦土地上（如，傳輸設施、變壓設備），必須從美國政府機構獲得“通行權”批準。對于在私有土地上的項目，需要地方土地使用批準，有時候需要州土地使用批準（如，聚光太陽能發(fā)電在加利福尼亞州需要州批準；光伏太陽能只需地方批準）。并網批準也很重要。
目前的形勢，由于美國實施所謂雙反政策，危機之中也有商機，這種商機存在于民間。民用市場才是最大的太陽能市場。尚德、天合都曾表示“雙反”不會影響進軍美國市場的計劃。2016年，30%的稅務優(yōu)惠即將終止。目前的CSI計劃已接近尾聲，各郡市現金返還計劃數量有限，也將在五年內結束。如果我們在未來五年內不能有效的占領這個市場，那么下一次機會恐怕更難以預料了。
中國
光伏組件產能需求嚴重失衡，2012市場需求增長有限，中國中小型企業(yè)將大幅倒閉，預計一年后，中國三線光伏組件企業(yè)將基本消失，市場被一、二線品牌占據，企業(yè)或僅剩40家。2012年，預計安裝量5GW-7GW。鑒于目前資金壓力，很多光伏組件企業(yè)轉投光伏電站，以期能減少庫存，同時通過出售電站回籠資金。據統計，自今年3月以來，A股中包括拓日新能、超日太陽、向日葵等7家光伏組件企業(yè)宣布進軍國內光伏電站領域。其中，投資額最大的拓日新能擬以72億元在陜西定邊縣建設光伏電站與電池組件項目，而公司2011年已經虧損。國內領頭光伏組件企業(yè)尚德、昱輝陽光、賽維LDK、晶科等都在青海等地開發(fā)光伏電站。
光伏電站建設周期短、投資回收期長，進軍光伏電站的組件企業(yè)大多擬以出售電站快速獲取收益為主，少數組件企業(yè)選擇自營和合營光伏電站。不過，有業(yè)內人士透露，考慮到光伏組件價格持續(xù)下降、電價政策變動、發(fā)電量被限等因素，目前主要發(fā)電集團對購入光伏電站多持審慎態(tài)度。
2011年，中國太陽能光伏組件出口的十大國家中，歐洲占有6國，亞洲有日本和印度2國，另外還有美國和澳大利亞。2012年歐洲6國和美國將至少導致中國光伏組件出口規(guī)模減少5.3GW，即使2012年中國對印度、日本和澳大利亞市場組件出口規(guī)模增加1倍，也只能抵消1.2GW，因此中國對前十國的出口量2012年可能減少4.1GW。而且，有分析稱2011二季度行業(yè)已經處于盈虧平衡點，下半年以來一直在虧損，整個行業(yè)尤其是毛利率平均線以下的企業(yè)已經沒有太多資金維持運營，而且目前市場好轉跡象不明。
新興市場
印度
印度2011年光伏裝機量約300MW，累計裝機量約450MW。但印度有較好的光照資源，且有較大的電力需求，市場極具潛力。2012年印度光伏市場在國家太陽能計劃及新的各邦政策推波助瀾下，預期可達到1GW的水平。印度有個光伏本土化政策。根據國家太陽能計劃的規(guī)定，所有投資者必須強制性使用本土光伏組件，并且公司30%的投入夠自當地制造商。這個規(guī)定意在保護當地的光伏產業(yè)，但并不利于形成有效的市場競爭促進價格下降。
國家太陽能任務
印度國家太陽能任務對太陽能光伏發(fā)電和聚光發(fā)電的并網電站和離網電站的2022年規(guī)劃目標分別20GW和2GW。在總共三個階段的第一階段，即從2010年到2013年，政府引導建設500MW太陽能光伏發(fā)電站和500MW太陽能聚光發(fā)電并網電站。第一階段的任務已被分成兩批即150MW和350MW的光伏項目（分別于2010年12月和2011年12月開始）。第一階段的第二批項目開發(fā)獲得者于2011年12月2日宣布。通過反向競標，即能為15.39盧比（0.39美元）/千瓦時電費提供最大折扣的開發(fā)商可獲得項目。350MW共二十七個項目招標完成，平均FIT為8.7盧比（0.22美元）/千瓦時。其中單個項目的最大規(guī)模為20MW，個人或財團開發(fā)商可申請三個項目，裝機規(guī)模最多可達50MW。
古吉拉特邦
2009年，古吉拉特邦率先推出自己的太陽能政策，政策有效期直到2014年。最初的目標是實現500MW的裝機容量。鑒于大量開發(fā)商的興趣，而且剛開始相當數量的項目可能無法實現，政府規(guī)劃935MW（光伏+光熱）的項目。這是唯一的政策，為開發(fā)商提供了固定的FIT補貼，先到先得。對于將于2012年1月28日以后開發(fā)的項目，新的FiT定為前12年10.5盧比（0.263美元）/千瓦時，后13年6.3盧比（0.156美元）/千瓦時。
拉賈斯坦邦
拉賈斯坦邦太陽能政策于2011年7月推出，目標是到2022年達到12GW的安裝量。第一階段300MW光伏項目通過競爭性投標程序招標。FiT補貼從8.85盧比（0.22美元）/千瓦時修正為13.19盧比（0.33美元）/千瓦時。補貼促進了該邦制造業(yè)的發(fā)展。由于它的高日照水平和充足的土地，拉賈斯坦邦有可能成為印度的太陽能發(fā)電的樞紐。
卡納塔克邦
卡納塔克邦在2011年7月宣布其太陽能政策和目標，到2016年實現350MW的安裝量。該邦已為80MW的項目招標。單個項目的規(guī)模限定為3MW到10MW。政策沒有對是否使用國內產品做出規(guī)定。
RPO機制
RPO機制指的是發(fā)電企業(yè)必須擁有一定額度的可再生電力，并且在其總發(fā)電量中占一定的比例。為了履行這一義務，他們可以通過直接從太陽能電力生產商購買電力或購買太陽能可再生能源證書（RECs）。目前比例設置為可再生電力平均占總發(fā)電量的0.25％。對于一個連接到電網的發(fā)電企業(yè)，如果每年發(fā)電100MWh，就有義務利用太陽能產生0.25MWh的清潔電力。未能按照RPO機制實現承諾的企業(yè)將會受到罰款。RPO的機制將是拉動印度太陽能發(fā)電市場的強有力因素。
REC機制
可再生能源認證（REC）是一種證書，發(fā)放給任何以平均采購成本向電網出售可再生電力的發(fā)電企業(yè)，或以互相共同商定價格向第三方出售電力的發(fā)電企業(yè)。每百萬瓦小時電力生成一個REC，可以在公開市場出售給擁有RPO義務的發(fā)電企業(yè)。已經享受了FiT補貼的發(fā)電企業(yè)不會再擁有REC，以避免雙重補貼。電力生產商已經出售了FIT補貼后的電力就不允許稍后再轉換到REC機制。REC的交易只在印度的能源交換所（IEX）進行。
雖然每個REC的最低限制價是9.3盧比（0.23美元）/千瓦時，REC的太陽能市場尚未回暖。它所面臨的主要挑戰(zhàn)是REC長期價格難以預測。目前REC的最低價格和變動范圍在未來五年內是固定的，即它們只適用到2017年。2017年后，價格變化尚未確定。截至2012年1月，一直沒有太陽能REC開展交易。到目前為止，只有一個8.5MW的太陽能光伏發(fā)電項目獲得REC注冊，但該電站目前仍在建設中。
烏克蘭
2012年的烏克蘭光伏產業(yè)備受矚目，正逐漸成為光伏投資的新寵兒。數據顯示烏克蘭國內正經歷著中型光伏屋頂系統建設的熱潮，預計未來2年內，大型地面太陽能發(fā)電廠的建設將會積極展開。作為一個重要的新興市場，烏克蘭有著非常“有利”的稅收環(huán)境和0.46歐元/千瓦時的上網電價補貼（其補貼額度比希臘高出59個百分點）。據UAAFEMP負責人透露，2012年烏克蘭國內新增光伏發(fā)電系統裝機量至少是100MW，裝機總積累量超過290MW，年底光伏產量將達到500MW。目前，烏克蘭的政策對于0.5-1MW的屋頂太陽能系統項目非常有吸引力，無論是工業(yè)大廈、市政建筑還是私人住宅。對于在歐洲有相關經驗的大多數公司來講，烏克蘭將會他們未來業(yè)務發(fā)展的一個重要市場。
誘人的上網電價補貼、理想的太陽光照條件和優(yōu)越的地理位置使得烏克蘭太陽能光伏行業(yè)有著光明的前景。隨著越來越多的投資者宣布在烏克蘭國內興建光伏電站的計劃，烏克蘭的光伏產業(yè)正發(fā)生著翻天覆地的變化。今年2月，中國建材集團、中廣核集團及烏克蘭?？频瞎荆骄凸餐献鲄⑴c烏克蘭光伏電站的投資、開發(fā)及建設簽署了戰(zhàn)略合作協議。此前，中國建材集團旗下進出口公司還與烏克蘭?？频瞎竞炗喠?0MW光伏電站EPC工程總承包協議。位于中國杭州的帷盛太陽能科技有限公司于烏克蘭的2MW光伏地面項目也于今年3月份竣工完成。國際方面摩根科技有限公司（Austrian Company）和奧地利利可能源集團（Activ Solar）兩家公司先后在烏克蘭推出了投資安裝太陽能光伏屋頂系統的計劃，最近就連一直是歐洲光伏市場領導者的法國HeliosStrategia公司也將目光投向了這一光伏新興國，可見烏克蘭光伏市場的吸引力有多么巨大。此外，為了進一步吸引外商投資，烏克蘭政府計劃開設自己生產的太陽能組件工廠。政府還制定了相關政策，對那些使用烏克蘭國內出產組件的投資者給予15%的補償，從2013年1月1日起，補償將上升到30%，到2014年1月1日將高達50%。
泰國
目前泰國的電力來源主要分泰國電力局、獨立電力提供商、小型電力提供商、超小型電力提供商和進口電力，其中EGAT及IPPs占了近90%的電力供應，但在可再生能源方面SPPs及VSPPs則占了較多數。泰國當前的電力裝機量在29GW，另外有將近2GW的進口或交換電力。其電力結構中超過七成為天然氣發(fā)電，水電和煤電各占約12.5%，剩余為生質能等可再生能源。在發(fā)電量方面天然氣也是約占七成，煤電占20%，水電約5%。泰國目前的峰值和峰谷電費分別是每度電3.85及2.02泰銖(合美金$0.13及$0.66)，除電費外，還有一個很重要的支出是Ft-rate，這部分費率會隨國際油價而浮動。
2009年泰國通過了替代能源發(fā)展計劃，提出了在2022年使全國能源用量中20.3%為替代能源（其中14.1%為可再生能源）的目標?？稍偕娏Φ哪繕藶榭偰茉翠N耗量的2.4%，總電力安裝量的8%，共3858MW，其中光伏發(fā)電的目標為500MW。在同年的3月24日政府公布了可再生電力購買補貼Adder。雖然政府的補貼時間僅有十年，但考慮到電費在十年當中的攀升幅度，在泰國投資光伏電站的回報率仍然相當誘人。到去年為止，有超過3GW的太陽能項目在進行或通過申請（其中光伏占約1.8GW）。未來2年泰國至少有超過1000MW的光伏項目被批準且獲得8泰銖補貼。
土耳其
2011年初土耳其政府正式通過了光伏發(fā)電補貼相關法律，該規(guī)定稱土耳其政府決定對于可再生能源發(fā)電發(fā)放的補貼款將以美分計算，而不是以歐元計算。同時公布的還有各類可再生能源電廠所獲得的補貼款額度，其中太陽能類13.3美分，該上網電價補貼政策還將適用于聚光太陽能系統及混合動力工廠等。對于那些在2005年5月18日至2015年12月31日期間申請可再生能源補貼的系統來說，政府將保證不對在十年內上述價格進行調整。對于那些在2015年12月31日之后進行營運的公司而言，其所適用的上網電價補貼額將由部長會議決定。另外，如果電廠啟用了土耳其本土生產的設備的話，在系統建成后將獲得五年額外的補助以資獎勵。該補助額將在每度0.4至2.4美元之間浮動。然而，在2013年12月31日之前，該補貼還將被設置600MW的申請上限。而在此日期之后提請補貼的系統將由部長會議決定其所安裝總量上限。在第一個十年內，該國還將為于2015年12月31日前建成的系統在入網許可、場地出租、地役權和占用費等方面提供85%的折扣。土耳其的上網電價政策預計會引發(fā)國內太陽能電力的強勢增長。
中國的光伏企業(yè)已經瞄準了土耳其這一新興光伏市場。在去年的2011南京國際技術轉移大會上，南京中電電氣與土耳其最大的天然氣公司現場簽下了一個建造太陽能組件工廠的項目。在今年第一季度，廈門格瑞士太陽能也獲得了土耳其光伏電站大單，為安卡拉光伏產業(yè)園區(qū)的一水利水電項目定制設計光伏電站系統安裝解決方案。該光伏電站項目裝機總量達6.12MW，位于安卡拉東出口占地面積約151平方千米的光伏產業(yè)園區(qū)，是土耳其國家規(guī)劃建設中的重要太陽能發(fā)電產業(yè)示范基地之一。土耳其能源部長耶爾德茲稱，在電力消費方面，土耳其全國年耗電量已達到2200億千瓦時，2011年土耳其在能源領域的直接投資已超過35億美元。未來土耳其市場一定會吸引更多的投資者。
巴西
以前巴西的光伏產業(yè)主要集中在通過離網太陽能安裝系統進行供電，一直沒有重大突破。但是不久前巴西國家電力局宣布將頒布最新條例，旨在推廣使用太陽能。這一雙管齊下的政策將推動電力企業(yè)提供稅收減免，并促使客戶與商業(yè)機構將可再生能源電力出售給電網。按照最新的政策，電力企業(yè)通過大型光伏電站輸送電力可享有80%的稅收優(yōu)惠。針對住宅及商業(yè)光伏系統，巴西電力局將實行凈計量電價，允許家庭用戶與商業(yè)機構將屋頂光伏系統等所發(fā)的電力饋入電網。這些系統的發(fā)電量將減去用戶的耗電量，因而用戶只需支付差價即可。目前巴西市場正處在發(fā)展大型并網光伏市場的風口浪尖，該國的很多企業(yè)開始與知名的歐洲、美國的交鑰匙解決方案提供商合作。隨著全球太陽能利用日益增長，在巴西，雖不能和風能相比，但已獲政府鼓勵。2012年，巴西6家能源供應商已將太陽能光伏列為前沿項目，即利用國家電力局（ANEEL）的一項計劃，使太陽能光伏發(fā)電能夠與普通電網連接并進行電力交換。如果從中取得經驗，政府隨即將研究對太陽能光伏行業(yè)設備予以免稅。由于巴西太陽能光伏成本過高尚未得到廣泛使用，太陽能光伏電價大約500-600巴幣/千度，約合294-353美元，與全國31家電力供應商提供給部分州的常規(guī)電價持平或約低。巴西現今已安裝容量僅為20兆瓦，預計在2012年，將有翻五倍的潛力，大幅增長。據悉，英利將在巴西建立太陽能組件廠，巴西首富EikeBatista將與鴻海合作在巴西建2座太陽能組件廠及1座太陽能電池廠。
傳統市場
意大利
2011年，意大利的太陽能光伏市場經歷了許多變化。2011年前六個月，共三版Conto Energia實施，并在年內安裝8GW太陽能系統，這使得意大利的累計總安裝量達12GW，全球領先。2008年時，意大利光伏裝機容量僅為0.4GW。這意味著過去幾年的增長率達3000％，當然這個大幅增長主要是在2011年實現的。另一方面，2011年的市場也確實起起落落，動蕩不安。年初，在第三期Conto Energia的推動下，安裝情況進展良好。但是到了3月，市場完全停止，因為等待新新一期的Conto Energia公布。第四期的Conto Energia最終在6月份公布，市場開始再度火熱，但是到9月份，金融危機導致市場第二次熄火。金融危機已為意大利市場在2011年年底萎縮的主要原因之一，但市場是肯定不會死掉。在意大利現有的國家能源計劃中，核能源將在2020年占電力需求的24％，這是不合時宜的。在2012年，意大利的開發(fā)商、投資商和承包商的重點將不會在大型地面電站。意大利太陽能光伏產業(yè)的未來在屋頂。當然，在未來幾年中，我們將看到一些新的大型地面電站，但是意大利市場這一部分業(yè)務將會很快走向終點。未來意大利很難再次實現其2011年市場業(yè)績，市場將在2012年放緩，可能在2013年有所恢復。
英國
英國自2010年4月推出上網電價政策以來，太陽能電池組件的產量迅速增長了41倍，從之前計劃的26MW到1GW。在英國政府看來，到2015年實際安裝將是計劃的兩倍半，補貼削減不是針對少數人的計劃，而是會觸及到更多的人。目前英國有3萬人受聘于太陽能光伏行業(yè)，僅在2011年就有144567個裝置安裝。調查表明，40%的受訪者愿意看到他們所在的社區(qū)應用太陽能發(fā)電技術。政府也意識到，當務之急是繼續(xù)提供合適的支持，讓消費者在機會創(chuàng)造自己的電力，并實現2050年碳減排的長期目標。根據英國能源和氣候變化部發(fā)布的最新統計數據，可以看出，英國市場正在從2011年12月12日最后期限的沖擊和隨后降低上網電價的沖擊中恢復正常。自今年年初以來，英國太陽能行業(yè)已安裝20146個光伏系統，總容量達63.24MW。截至2月19日的一周內安裝了5223個系統，而截至2月12日的一周內安裝了4640個系統。安裝率回到了2011年10月的水平。氣候變化部長格雷格•巴克承諾，英國2020年安裝的太陽能發(fā)電能力將達22GW。部長希望未來三年累計安裝量將達4.3GW。然而，隨著最近宣布削減上網電價補貼，太陽能產業(yè)對能否達到雄心勃勃的目標的態(tài)度并不樂觀。
法國
據可持續(xù)發(fā)展委員會的統計數據顯示，截至2011年年末，法國光伏裝機量已達2802MW，其中418MW已于2011年四季度并網。較2010年年末，該裝機量數據已增長了2.5倍。并網系統在法國各個地區(qū)皆有所上漲，尤其是藍色海岸、阿基坦、南比利牛斯和魯西榮等地區(qū)。
希臘
希臘的債務危機使得其政府有想借助光伏太陽能出口振興蕭條經濟的想法。希臘總理帕帕季莫斯近日宣布將加速一個20億歐元（27億美元）光伏太陽能項目。這項總投資達20億歐元的項目被命名為“赫利俄斯項目”。該項目將在2050年前安裝10吉瓦的太陽能組件，從而增加希臘電力供應中可再生能源發(fā)電的比例。據希臘環(huán)境與氣候變化部YPEKA的數據顯示，目前希臘可再生能源總裝機量達2.4GW。截至去年9月，希臘光伏裝機量達460MW，預計2011年年末已增至580MW。到2014年，希臘的光伏裝機量有望達到1.5 GW。然而，2012年下半年希臘光伏市場能否復蘇還取決于多個外部因素，尤其是歐盟緊急援助的結果與即將到來的大選結果。Solarbuzz表示，之所以對希臘市場頗為樂觀有幾大原因。原因之一是定于今年年初動工建造的2GW光伏項目。希臘交通運輸系統運營商已簽署了為期18個月的購電協議——系統所發(fā)電力將直接饋入電網。此外，需求量或將來自于政策的“快速審查”項目，目前有500MW的項目正在規(guī)劃中，其中部分電站項目將于2012年動工。
2011年12月，希臘能源部宣布今年1月1日開始將電價平均上調9.2%，以幫助其償還債務并保持盈利。此次電價上調遠遠低于國有電力公司PPC所希望的17%，也低于希臘能源監(jiān)管機構要求的12.7%。PPC上次獲準提高電價還是在2008年7月。PPC目前對企業(yè)用戶收取較高的電費，以補貼較低的家庭用電價格。根據希臘能源部的聲明，9.2%的數字是指企業(yè)和家庭電價的平均升幅，至于企業(yè)和家庭電價各自的升幅則未予透露。能源氣候和環(huán)境部長喬治帕帕斯康坦丁努表示，2012年希臘將不會再次提高電價。
比利時
截止2011年底比利時全國累計光伏安裝量達1669MW，其中法蘭德斯占88%，瓦隆占11%，布魯塞爾占0.4%，不過將有更多的安裝計劃。按保守估計，比利時的11萬居民人均光伏安裝為167瓦時（2010年歐盟為59瓦時）。從人均安裝太陽能數值上相比，比利時在德國之后，位居第二。雖然國家正在削減補貼和稅收優(yōu)惠，但是同時比利時的太陽能電板在一天天的變便宜。2011年，比利時安裝量達到了880兆瓦的新紀錄。預計2012年還會保持同樣的增長態(tài)勢，尤其是在仍然還在享受減稅政策的工業(yè)市場。
在2015年或2016年，從屋頂太陽能系統所獲的電力將會實現比來自電網的便宜，在這個轉折點之后，政府補貼就不再需要了。南部大區(qū)政府已經取消對太陽能電池板的補貼。弗拉芒大區(qū)政府將調整對太陽能組件的補貼，削減資金扶持。盡管現在綠色證書貶值、征稅減免被廢除，比利時太陽能組件仍然是盈利的。太陽能組件價格的下降以及綠色證書價值的穩(wěn)定性使比利時太陽能的價格達到歷史最低點，這些都保證了比利時太陽能在2012年繼續(xù)保持大幅增長。下面是比利時各區(qū)的具體情況
法蘭德斯：2011年 1400MW
即使綠色證書的逐步減值，法蘭德斯卻繼續(xù)保持增長之勢，從2010年的50％的增長進一步增為去年的55％的增長。住宅設施的市場份額也有所增加。
瓦隆區(qū)：2011年190MW
2011年，年裝機容量比2010年翻了一番，。與法蘭德斯不同，大型工廠（> 10千瓦）的份額較?。号c住宅相比為2.5％對97.5％。
布魯塞爾：2011年7MW
與法蘭德斯和瓦隆相比，布魯塞爾太陽能一直發(fā)展緩慢，瓦隆或法蘭德斯在2004年就發(fā)起的FIT支持。自2011年6月以來，該地區(qū)也在嘗試發(fā)行綠色證書。
加拿大
加拿大安大略省是北美太陽能開發(fā)的領先省之一，2009年加拿大安大略省通過了《環(huán)保能源法》，安大略省將實行《上網電價法》，并要求至少60%的安裝系統荙到合格標準，其中包括家用安裝系統。2011年，加拿大政府宣布下調新項目所得到的上網電價補貼后，綠色能源法案聯盟和安省陽光協會聯手發(fā)布了名為《2011年安省上網電價——就業(yè)、低價、清潔能源共同打造安省光明未來》的報告。
今年年初以來，加拿大電價有普遍提高的勢頭。數據顯示，今年1月，沒有簽訂長期購電合同的用戶支付的電價是每千瓦時15美分，幾乎是去年同期的一倍，同時也是那些簽了合同的用戶所付電價的2倍。這里的電費分為兩個階梯，第一個階梯是如果你兩個月的用電量在1370度以內，電費從過去的0.0627元，漲到現在的0.0667元，超過部分從過去的0.0878元，漲到現在的0.0962元。也就是說，第一部分漲了0.4分，折合人民幣不到三分錢，第二部分漲了0.84分，折合人民幣五分錢。所以，對于投資者而言，做好市場調研是投資加拿大光伏的重中之重。
而關于加拿大光伏項目的投資，中國光伏企業(yè)阿特斯太陽能能則走在了前列。2010年4月，阿特斯陽光電力宣布獲得安大略省176兆瓦地面光伏電站項目的承包，此批項目將遵從安大略省最新出臺的太陽能上網電價 (FIT) 政策。該批項目是阿特斯陽光電力與安大略省多家領先的可再生能源開發(fā)商一起合作開發(fā)的，其中有3G Energy Corp.，Axio Power Inc.，Saturn Power 和 UC Solar。在今年4月，阿特斯太陽能又與SkyPower Energy簽署協議，將購買后者位于加拿大安大略省的16座光伏發(fā)電站的多數產權。其中16座享受安大略省上網電價補貼，另一座享受安大略省可再生能源標準供應計劃補貼。這些電站總發(fā)電量在190MW到200MW之間，并已與安大略省電力公司簽署了為期20年的電力銷售協議。所有項目預估在2012年完成施工，2014年正式投產，阿特斯太陽能將為此投資1.85億加元。加拿大市場在全球市場地位舉足輕重，也期望經驗豐富、品牌知名的公司能參與到該光伏市場的投資中，有國際市場開拓計劃的企業(yè)不妨密切關注一下。
澳大利亞
截止2011年，全年光伏安裝量約700MW，累計安裝量達1.2GW。由于政策比較混亂，預計今年市場會有比較大的衰退。除了新南威爾士州和澳大利亞首都直轄區(qū)以外，澳大利亞所有的州都制定了“凈FiT”政策。光伏系統的富余電力都可以出售給電力公司，而且價格要比電力公司的常規(guī)電價要高。
澳大利亞首都直轄區(qū)
澳大利亞首都直轄區(qū)的上網電價是基于“毛FiT”的形式——業(yè)主所安裝的系統生產的每一度點都可以享受補貼，而不只是輸送給電網的富余電力。除了該州和新南威爾士州，所有其他州實行的都是“凈FiT”補貼——只對輸送給電網的富余電力提供補貼。該計劃適用的對象是安裝容量不超過30kW的發(fā)電設施（非教育性的政府機構除外）。所有公立和私立的學校和教育機構有資格享受補貼。
新南威爾士州
新南威爾士州的“太陽能獎勵計劃”已修訂，現在實行的是0.20美元/千瓦時的“毛FiT”，而且適用的系統不超過10KW。該計劃預計在2017年結束。
昆士蘭州
昆士蘭州的“太陽能獎勵計劃”是“凈FiT”補貼，光伏系統業(yè)主可以0.44美元/千瓦時的價格把富余電力出售給電力公司。在這種情況下，不需要正式的電力回購協議。在昆士蘭州，“太陽能獎勵計劃”僅適用于并網太陽能系統，也并沒有其他可再生能源技術符合其補貼要求。
維多利亞州
根據維多利亞州的規(guī)定，對于消耗電力小于100MW/H并且安裝的光伏系統不超過5KW的家用和商用業(yè)主來說，富余電力出售給國家電網將享受補貼最低為0.6美元/千瓦時。在維多利亞州，電力分銷商Powercor和CitiPower推出了他們自己的FIT計劃——“高級上網電價”和“標準上網電價”。超過5千瓦的光伏系統和其他規(guī)模在100千瓦的可再生能源系統的一般不能享受“高級上網電價”，但仍然有享受“標準上網電價”的資格?？稍偕茉窗l(fā)電系統的總容量達到100兆瓦前，新開發(fā)項目都可享受FiT補貼。
南澳大利亞州
南澳大利亞州居民和企業(yè)擁有的是0.54美元/千瓦時的上網電價。該計劃預計到2028年停止。由于受補貼資金所限，該州可能會考慮在系統安裝規(guī)模以后停止對新安裝系統進行補貼。例如，可能采取類似維多利亞州的總容量100MW的上限。南澳大利亞的FiT從2011年6月1日起暫停了，因為安裝量達到了它的設定上限。對于30KW—200KW的商業(yè)光伏系統，FIT是34美分/千瓦時，但也有15MW的上限。
西澳大利亞州
西澳大利亞州之前宣布的是0.6美元/千瓦時的“毛FiT”計劃，后來又修改為“凈FiT”模式。富余電力的上網電價為0.20美元/千瓦時。該州的補貼計劃于2010年8月1日開始執(zhí)行，后來經過多次修改。符合補貼計劃要求的業(yè)主可以享受10年的補貼。該計劃針對的只是住宅發(fā)電系統，包括光伏、風能和微型水電。未來新興發(fā)電技術也可能會列入補貼范圍。
待開發(fā)市場
南非
根據南非2011年3月份出臺的《綜合資源規(guī)劃（IRP）2010—2030》，未來20年內可再生能源投資900億美元，發(fā)電量約為17800MW，其中光伏發(fā)電8.4GW，聚光發(fā)電1GW。從現在到2016年是實施該計劃的第一階段3725兆瓦，其中太陽能光伏發(fā)電1450MW，太陽能聚光發(fā)電200兆瓦。估計這些發(fā)電能力的建設成本在100億美元至120億美元。另外，電站的規(guī)模必須5MW到75MW之間。為吸引私人和國外資本投資電力建設，能源部推出“可再生能源獨立發(fā)電廠商計劃（IPP）”，邀請國內外投資者參與上述可再生能源發(fā)電項目的競標，中標者可將電力按合約價格出售給政府及其他買家。所有發(fā)電廠必須滿足南非《廣泛黑人經濟賦權法》（BBBEE）對企業(yè)所有權的要求，必須能夠促進就業(yè)和當地社會經濟發(fā)展。到2011年12月，南非能源部批準了共632兆瓦的光伏發(fā)電項目，150MW的聚光發(fā)電項目，634兆瓦的風力發(fā)電項目。在綜合資源計劃（IRP）的第一輪中就有18個項目確定下來，預計到八月份，還會有650兆瓦的光伏發(fā)電項目獲批。但截止到2011年，南非的安裝量不到10MW。預計今年安裝量也不會太大，但2014年有望超過600MW。
Soitec公司是南非能源部選出的在IRP下作為首選競購方的開發(fā)商之一，宣布其在西開普省Tousrivier地區(qū)的36MW的聚光光伏項目已獲得來自nvestec的投資，項目建設會在今年的晚些時候開始。同時，非洲開發(fā)銀行、ABSA銀行、標準銀行和國際金融公司也會對該地區(qū)的光伏項目提供資金支持，專家認為，開發(fā)商將繼續(xù)爭取財政支持，來履行IRP設定的六月份的期限。國內一些企業(yè)，包括尚德、英利、保威新能源、臺灣友達光電等已在開發(fā)市場。保威已投資年產量500MW光伏電站支架生產線，也是南非第一家擁有BBBEE資質的太陽能電站建造商。
馬來西亞
馬來西亞2011年出臺了FIT政策，其FIT補貼的資金來自于可再生能源基金，基金的資金來源是向月用電量超過300度電的用電大戶所收取的1%可再生能源稅收，預期在2012年可以收到8000萬美金的資金量。為了保證基金的可持續(xù)性，馬來西亞能源局（SEDA）為FIT設定了兩個上限：一是單一項目的申請上限，區(qū)分為個人用戶（12kW以下）、小型非個人用戶（500kW以下）以及大型非個人用戶（5MW以下）三個申請上限，讓更多人能參與可再生能源補貼并受惠。第二個上限是年度申請上限，SEDA會依據可再生能源基金預算設定年度可供申請的額度。目前規(guī)劃是2012年190MW，2013年190MW，2014年250MW。然而在2011年12月初的第一次申請中，非個人用戶的光伏系統額度在2小時內即申請一空。業(yè)界呼吁增加更多的可申請額度。目前SEDA可能會通過收取額外1%的可再生能源稅來以提供更多的額度。目前馬來西亞2011年GDP增長率為5.1%，經濟情勢相對穩(wěn)定。同時政府有專門為綠色產業(yè)提供融資貸款的計劃GTFC，由政府的信貸機構擔保60%的貸款，金融機構負責剩下的40%。馬來西亞的家用電費約在0.11美元/千瓦時，而光伏系統的度電安裝成本約在0.18美元左右，在沒有進一步的支持政策之前要實現爆發(fā)式安裝仍有一段距離。
俄羅斯
俄羅斯能源部部長謝爾蓋-什馬特科在2011年10月21日向媒體表示，自2012年1月1日起電價可能會有小幅上調。據他介紹，價格上調的幅度將會受通貨膨脹率影響。同時，謝爾蓋認為漲價的原因是燃油價格上漲，成本增加。而在此之前，普京在政府主席團會議上要求停止關于電價變化問題決定的討論。普京表示，這是政府立場，毋庸置疑。普京強調，所有關于電價的最終決定都不接受任何官員修改或變更的意見。俄羅斯科學院高溫研究所表示，盡管俄羅斯氣候寒冷，不過卻能夠成功發(fā)展太陽能，國內許多地區(qū)的年太陽能照射都可達到4.5-5千瓦時/平方米，僅次于歐洲日照區(qū)西班牙的塞維利亞。目前俄羅斯在建的大型光伏項目有3個，專家分析可能會刺激俄羅斯的光伏產業(yè)的積極發(fā)展。目前超過10萬俄羅斯公民沒有居住在集中電力供應區(qū)，潛在需求可能超過1個GW。通過采取適當的步驟，太陽能可能是俄羅斯未來能源的一個重要組成部分。
墨西哥
根據墨西哥政府計劃，預計到2024年新能源發(fā)電的比例將要達到30%左右。目前墨西哥缺乏可靠的數據來評估太陽能光伏發(fā)電是否可行。2011年12月，墨西哥政府墨西哥國立自治大學用于研究墨西哥不同地區(qū)的光照強度。事實上，墨西哥太陽能發(fā)展規(guī)劃正在進行中，墨西哥能源部正對太陽能光伏的發(fā)展?jié)摿ψ龀鲈u估，美國太陽能公司也正計劃向墨西哥出口太陽能部件，此外，世界銀行同意貸款4930萬美元用于發(fā)展墨西哥一處與太陽能發(fā)電互補的天然氣發(fā)電廠。在墨西哥也有一些光伏相關的工廠。例如：SunPower在墨西哥莫西卡里（Mexicali）建一座光伏組件廠并獨自經營運作。柔性薄膜組件廠商Energy Conversion Devices（ECD）在墨西哥的Tijuana建廠。據報道，2011年9月，墨西哥第一個太陽能業(yè)務集成供應商Baja sun Energ和臺灣華宇光能開展合作，建墨西哥第一個聚光光伏發(fā)電廠；2011年10月，Silikon擬在墨西哥杜蘭戈州開發(fā)一個100MW光伏發(fā)電項目。東山精密參股10%的美國SolFocus已獲得SolMex Energy的意向性采購協議，將為其位于墨西哥塔咖提的CPV太陽能項目提供設備，項目計劃總裝機容量450MW。項目分為9期建設，每期50MW，第一期將于2012年底開工，2013年投運。
尼日利亞
早在今年1月份，尼電力監(jiān)管委員會（NERC）就有消息傳出會在第二季度執(zhí)行新電價政策。后來通過對可能出現的和與用戶相關事宜的解決，電力改革委員會主席薩姆.阿曼迪最終于4月初宣布，新電價政策將于6月1日起實施，但具體實施細則仍未最終確定。據Sam透露，此次電價調整后，每月用電量低于50度的居民電價約為3至4奈拉/度（約合0.02美元/度）；普通居民平均用電電價將提高11%；大中型企業(yè)商業(yè)用電價格將提高至16至26奈拉/度（約合0.1至0.173美元/度）。阿曼迪表示該計劃是為了減輕貧困家庭的負擔，調整價格的部分損失將由企業(yè)用戶及其它高耗電用戶來承擔。 據相關負責人稱，電價上漲幅度將與多個因素有關，包括不同配電公司的運營能力、用戶類別、服務費用、地點、不同地區(qū)的發(fā)電成本以及用戶聚集程度等。據報道，來自以色列、瑞士、奧地利以及英國等國的投資者有意投資尼日利亞電力、安全行業(yè)。其中，英國企業(yè)有意投資電表制造，以色列企業(yè)有意投資反恐設備及相關技術支持、服務和培訓，而奧地利企業(yè)有意投資垃圾發(fā)電項目、太陽能及電表制造等。中國也有企業(yè)參與了尼日利亞一些小型光伏環(huán)保項目，如興業(yè)太陽能向尼日利亞提供1300套環(huán)保光伏小屋的項目。期待將來中國光伏企業(yè)會在尼日利亞有更大的光伏投資項目。
沒落市場
西班牙
西班牙的光伏補貼政策一直牽動著全球投資者的神經。西班牙光伏發(fā)電市場的發(fā)展可謂是驚心動魄，起伏跌宕。2006年裝機容量僅為88MW，而由于西班牙對光伏產業(yè)的“慷慨”補貼，2008年裝機總量飆升到2.3GW，甚至超過了德國一躍成為世界第一，使其在2008年成為這一產業(yè)的領導者，但同時也給電力公司帶來數十億歐元的債務，在2009年這些債務已經累積高達65億歐元。隨著經濟危機的到來和一批批不符合質量要求太陽能電站不斷涌現，西班牙政府開始意識到他們渴望的綠色能源的美夢可能無法實現，開始懸崖勒馬，緊急地出臺了新的政策，將上網電價補貼減少到0.32歐元/kWh，同時限建太陽能電站，以遏制光伏電站爆發(fā)式的增長。終于，西班牙人的太陽能泡沫碎了，工廠倒閉，工人失業(yè)，2009年安裝量下降了95%，僅為150MW。西班牙電力市場的需求從2008年到2009年底一直下降，但在2010年又有小幅回升。2011年第一季度獲得批準的項目總計116MW，這些項目的補貼標準與前幾季招標時的標準一致。詳細來說，獲批的小于20kW的屋頂安裝系統總量為7.4MW，大一點的屋頂安裝系統為67.2MW，地面安裝系統為41.6MW。西班牙政府為2011年的光伏市場設定了450MW的上限，在2011年第一季度，有超過3GW的項目申請被拒絕。政府采取季度性招標的措施來完成該設限目標。到目前為止，甚至到2012年年底，尚沒有跡象表明政府將對今后的光伏產業(yè)發(fā)展做出新的計劃。
捷克
根據捷克能源管理辦公室（ERU）給出的數據，到2010年7月底，捷克總的光伏裝機量為622MW。其中160MW為2010年1月到7月間的新增安裝量。捷克新的太陽能法于2011年1月起全面生效，并之后的三年里對太陽能能源征收26%的稅，以及在之后的兩年內對太陽能公司的碳信用額度征收32%的稅。在2010年，對小型光伏電站的補貼最高可達€0.50/kWh。而在2009年11月，捷克家庭支付的電力價格平均為€0.087-0.016/kWh。2010年，捷克是歐盟國家里第三大太陽能發(fā)展國。據報道，光伏組件成本的下降和高補貼使得投資回報率降到僅僅三年。 高額的補貼曾經使這個中歐國家成為歐洲最大的太陽能市場之一。但隨之而來的爆發(fā)式增長促使政府出臺新的稅項以限制裝機量的增長。預計新并網的太陽能電站數量與現階段相比不會有明顯提升。
