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分布式能源系統(tǒng)興起的政策信號

作者: 來源:第一財經(jīng)日報 發(fā)布時間:2012-08-03 瀏覽:
     中國儲能網(wǎng)訊:7月20日,國務(wù)院印發(fā)的《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)提出,要加快發(fā)展技術(shù)成熟、市場競爭力強的風電、太陽能光伏等可再生能源技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,實施新能源集成利用示范重大工程。到2015年,新能源占能源消費總量的比例將提高到4.5%。
 
  以太陽能光伏為例,為了啟動發(fā)電市場,近年來國家采取特許權(quán)招標方式啟動了大型光伏發(fā)電的建設(shè),以常規(guī)電站建設(shè)和管理方式建設(shè)大型光伏電站。目前,青海、寧夏、甘肅、西藏等西部地區(qū)已建設(shè)了一批光伏發(fā)電站,未來將有更多的地區(qū)加入這個隊列。
 
  對此,國家能源局新能源和可再生能源司司長史立山近日指出,太陽能光伏發(fā)電的優(yōu)勢是分布式應用,應以與用戶用電相結(jié)合的方式安裝光伏系統(tǒng),低電壓接入配電網(wǎng),實現(xiàn)就近開發(fā)就近利用,而不應該集中建設(shè)大型光伏發(fā)電,以遠距離高壓輸電方式利用。
 
  在利用新能源較早的歐洲國家,太陽能和風能發(fā)電均采取分散開發(fā)、就地供電的模式,因而出現(xiàn)了太陽能和風電機組星羅棋布、三五成群的景觀,其中許多是單臺接入20千伏~10千伏以及電壓等級更低的電網(wǎng)。
 
  德國是世界上利用太陽能最大的國家。截至2011年底,其光伏發(fā)電容量為2500萬千瓦,超過中國三峽水電站的裝機規(guī)模。而所有這些,基本都分散地建在用電戶屋頂,為分布式接入系統(tǒng)。
 
  國家能源局新能源司司長王駿指出:這樣的好處一是電力就地消納,電量得到充分利用;二是不用遠距離送電,節(jié)省大量投資并減少大量輸電損耗;三是電源分散,接入系統(tǒng)電壓等級很低。
 
  但這在中國一直并沒有得到相應的重視。
 
  2008年初,歷來只重視大型電站、電源基地、長距離輸電線路建設(shè)的中國傳統(tǒng)的電力系統(tǒng),在南方冰災中丟盡了顏面。南方電網(wǎng)公司副總經(jīng)理肖鵬在災后撰文指出,在一些災區(qū), 隨著一批500千伏主干網(wǎng)陸續(xù)停運,接入該500千伏系統(tǒng)的電廠隨之全部停運,各相關(guān)區(qū)域電網(wǎng)十分薄弱并缺乏有效電源支撐,相鄰電網(wǎng)又無法互為備用和支援,以至于一些地區(qū)停電長達近兩個星期。
 
  文章指出,災前曾被認為是最為堅固的地區(qū)電網(wǎng),其主網(wǎng)在災中全軍覆沒,陷入絕境。相反,正是110千伏及以下特別是中低壓配電網(wǎng)絡(luò)以及接入其系統(tǒng)的中小型電源,卻在保障重要用戶、基本民生用電方面發(fā)揮了真正的支撐作用。
 
  2004年以來,美國和加拿大、英國、澳大利亞、丹麥和瑞典、意大利等國相繼發(fā)生的大停電事故,亦證明傳統(tǒng)能源供應形式存在著嚴重的技術(shù)缺陷。
 
  對此,分析人士指出,隨著時代的發(fā)展,特別是信息社會的發(fā)展,這種供應形式已經(jīng)無法繼續(xù)支撐人類文明的發(fā)展進程,必須加快信息時代的新型能源體系的建立,分布式能源是該體系的核心技術(shù)。
 
  不過,國內(nèi)很多分布式系統(tǒng)自實施以來,效果甚微。史立山指出,這除了部分技術(shù)和管理方面的原因外,主要是受制于電力管理體制的制約。
 
  史立山認為,在當前電力體制難以改革的情況下,電網(wǎng)企業(yè)作為電力系統(tǒng)的經(jīng)營和管理者,應該從國家長遠利益出發(fā),積極主動地支持太陽能光伏發(fā)電等分布式發(fā)電系統(tǒng)的利用,在國家政策的支持下,共同推動分布式光伏發(fā)電的發(fā)展。
 
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