人們或許對之前有關(guān)方面預(yù)測的數(shù)字記憶猶新：中電聯(lián)預(yù)計(jì)，“今年迎峰度夏極端情況下將會有3500萬千瓦左右的電力缺口”；國家發(fā)展改革委預(yù)計(jì)，“高峰時(shí)段全國最大電力缺口在1800萬千瓦左右”……分析這些數(shù)據(jù)，是電力缺口突然縮小了？還是電力需求“尖鋒時(shí)刻”尚未到來？下半年電力保障能力如何？
電力供需總體平衡電力企業(yè)保障有力
迎峰度夏，向來被喻為電力行業(yè)的“年中大考”。到目前為止，迎峰度夏期間電力保障能力明顯好于往年，原因何在？首先，必須肯定的是，廣大電力企業(yè)和電力職工為迎峰度夏付出的艱苦努力。迎峰度夏之前，電力企業(yè)周密安排，全面完成發(fā)電及電網(wǎng)計(jì)劃檢修，竣工了一大批迎峰度夏項(xiàng)目，不斷提高發(fā)、輸、配、供電能力。
進(jìn)入迎峰度夏期以來，兩大電網(wǎng)企業(yè)始終把電網(wǎng)安全作為重中之重，把防止大面積停電作為首要任務(wù)，全面梳理完善大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案，深化隱患排查和安全評價(jià)，配合地方政府制定有序用電方案，加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行管理，超前考慮電網(wǎng)備用方式，滾動開展電力電量平衡分析，及時(shí)進(jìn)行跨區(qū)電力交易。發(fā)電企業(yè)克服困難加大電煤采購力度，加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行管理，保證了發(fā)電出力。
其次，用電增速放緩，水電大發(fā)，電煤供應(yīng)平穩(wěn)也是今年上半年迎峰度夏壓力減輕的重要原因。上半年，全國GDP同比增長7.8%，增幅連續(xù)6個(gè)季度回落。全社會用電量同比增長5.5%，增速回落了6.7個(gè)百分點(diǎn)。分析認(rèn)為，工業(yè)和高耗能行業(yè)用電量增速大幅下滑是上半年用電量增速回落的主要原因。
全國煤炭產(chǎn)量、鐵路公路、港口煤炭發(fā)運(yùn)量保持平穩(wěn)增長，6月份，秦皇島港煤炭庫存突破900萬噸，接近滿負(fù)荷庫存。截至6月底，全國重點(diǎn)電廠的電煤庫存為9125萬噸，可用27天。
迎峰度夏后續(xù)任務(wù)艱巨不可掉以輕心
電力供應(yīng)由相對寬松到全面緊張的轉(zhuǎn)換十分快速。這在歷史上是有經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的，例如2009年，前7個(gè)月用電還是負(fù)增長，但沒到年底，煤電油氣運(yùn)已是全面告急。
目前，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境更加錯綜復(fù)雜，對迎峰度夏乃至迎峰度冬工作提出了更高要求，電力企業(yè)需要更加突出“保民生和穩(wěn)增長”。
臺風(fēng)“蘇拉”、“達(dá)維”、“?？?rdquo;接踵而至，強(qiáng)風(fēng)、暴雨、高潮“三碰頭”，給電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行造成巨大威脅。
“印度大停電及雙臺風(fēng)登陸，凸顯了電網(wǎng)安全運(yùn)行的重要性。”電監(jiān)會專家分析認(rèn)為，迎峰度夏期間，極端天氣頻繁，如果連續(xù)出現(xiàn)高溫天氣，以及強(qiáng)雷暴、強(qiáng)降雨、龍卷風(fēng)等災(zāi)害性天氣，將對電網(wǎng)輸變電設(shè)備安全運(yùn)行造成很大威脅。
氣象部門預(yù)測，今年夏季華東五省、江西、川渝等地的高溫日數(shù)較常年同期偏多，有可能形成大面積酷暑天氣。高溫炙熱下，空調(diào)負(fù)荷大幅增長。國家發(fā)展改革委透露，去年華東、華中等地最大空調(diào)負(fù)荷占用電負(fù)荷峰值的比重已超過30%，北京、上海、廣州等中心城市的比重甚至接近一半。今年迎峰度夏后期、秋老虎天氣以及迎峰度冬等，都有可能將用電負(fù)荷推向新高。
同時(shí)，隨著各項(xiàng)調(diào)控政策作用不斷顯現(xiàn)，預(yù)計(jì)下半年經(jīng)濟(jì)將企穩(wěn)回升，用電量將隨之增大。
此外，每年下半年特別是年底是各地突擊完成節(jié)能減排任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期，電力企業(yè)既要配合地方政府抑制高耗能、高排放企業(yè)的不合理用電需求，又要為穩(wěn)增長，確保實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)提供電力保障，在實(shí)施有序用電措施時(shí)將面臨更大考驗(yàn)。
“下半年，電力供應(yīng)的不確定因素較多。”有關(guān)專家分析，盡管入夏以來電力工業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)，并不意味著電力供需形勢的根本好轉(zhuǎn)，而是暫時(shí)的、脆弱的。目前已進(jìn)入迎峰度夏的關(guān)鍵時(shí)期，后續(xù)保電任務(wù)依然艱巨，各地各有關(guān)方面不能有絲毫的麻痹松懈。
