繼2009年底電摩新國(guó)標(biāo)之爭(zhēng)后，電動(dòng)自行車(chē)近期再度進(jìn)入公眾關(guān)注視野，起因是今年3月公安部、工信部、國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)檢總局四部委下發(fā)的一道通知——要求限期淘汰在用“超標(biāo)”電動(dòng)自行車(chē)。然而記者發(fā)現(xiàn)，判定是否“超標(biāo)”的標(biāo)準(zhǔn)，仍是12年前出臺(tái)的已被公認(rèn)過(guò)時(shí)的電動(dòng)自行車(chē)?yán)蠂?guó)標(biāo)。
記者在公安部網(wǎng)站上看到這條通知。通知要求，對(duì)目前在用的“超標(biāo)”電動(dòng)自行車(chē)，各地公安、工業(yè)和信息化、工商、質(zhì)監(jiān)部門(mén)要本著平穩(wěn)過(guò)渡的原則，通過(guò)以舊換新、折價(jià)回購(gòu)、發(fā)放報(bào)廢補(bǔ)貼等方式，鼓勵(lì)群眾主動(dòng)置換和報(bào)廢。要結(jié)合本地實(shí)際，提請(qǐng)政府設(shè)定“超標(biāo)”電動(dòng)自行車(chē)的過(guò)渡期限，限期淘汰在用“超標(biāo)”電動(dòng)自行車(chē)。
央視近日?qǐng)?bào)道，2009年，電動(dòng)車(chē)事故造成人員死亡數(shù)約3600余人，相比2004年增加了約6倍。
絕大多數(shù)電動(dòng)自行車(chē)超標(biāo)
記者注意到，按照通知要求，是否“超標(biāo)”仍舊依據(jù)的是1999年的《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》(GB17761)，這一出臺(tái)12年的舊標(biāo)準(zhǔn)被認(rèn)為“過(guò)時(shí)”而呼吁修訂已有經(jīng)年，但因其中的重量(40公斤)和最高時(shí)速(20公里)兩個(gè)指標(biāo)業(yè)內(nèi)爭(zhēng)議較大，數(shù)次修訂均未成功。
另一方面的現(xiàn)實(shí)情況是，大多數(shù)電動(dòng)自行車(chē)企業(yè)早已順應(yīng)市場(chǎng)需求而“拋棄”了國(guó)標(biāo)，目前市面上的電動(dòng)自行車(chē)絕大多數(shù)都已“超標(biāo)”。
2009年末出現(xiàn)電動(dòng)自行車(chē)“被摩托”事件。最后，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委宣布，電摩國(guó)標(biāo)中涉及電動(dòng)輕便摩托車(chē)的內(nèi)容暫緩實(shí)施。
各方分歧大致新國(guó)標(biāo)難定
中國(guó)自協(xié)助力車(chē)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人曾在電摩新國(guó)標(biāo)“暫緩”后表示，將抓住這個(gè)“暫緩”的時(shí)機(jī)，抓緊修訂電動(dòng)自行車(chē)標(biāo)準(zhǔn)。去年，國(guó)家有關(guān)部門(mén)明確，電動(dòng)自行車(chē)新國(guó)標(biāo)修訂遵循四項(xiàng)原則：符合國(guó)家法律、法規(guī)的要求；為行業(yè)發(fā)展留有空間；切實(shí)保障消費(fèi)者的權(quán)益和安全；得到社會(huì)各界的認(rèn)可。然而，在今年這一紙“限期淘汰超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)”公文出臺(tái)前，仍未有電動(dòng)自行車(chē)新國(guó)標(biāo)的明確消息，公文援引的標(biāo)準(zhǔn)仍是12年前的老國(guó)標(biāo)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，電動(dòng)自行車(chē)新國(guó)標(biāo)遲遲不能出臺(tái)，源于管理部門(mén)、企業(yè)和消費(fèi)者的分歧太大，時(shí)速和重量仍是修訂過(guò)程中兩個(gè)最敏感的數(shù)值。
