經濟學上有個術語叫“資源魔咒”，意思是說，上天在賦予一個地方豐富資源的同時也在詛咒這個地方。千百年來，酒泉人不停地試圖破解這個烈日、風沙、戈壁、沙漠的咒語，而今，他們找到了風電。
酒泉歷程
王進喜的故鄉(xiāng)也是甘肅風電的搖籃
從酒泉出發(fā)一路向西，來到鐵人王進喜的故鄉(xiāng)玉門，誰曾想到，這個中國石油工業(yè)的發(fā)源地也是甘肅風電的搖籃。
玉門鎮(zhèn)三十里井子一座古代烽火臺旁，四臺丹麥產300千瓦風機迎風旋轉14年了，當?shù)厝擞H切地稱之為“四小天鵝”。這是國電甘肅潔源風電有限責任公司在甘肅的拓荒之作，標志著甘肅風電場建設正式進入實驗示范階段，從而拉開了酒泉千萬千瓦級風電基地的大幕。
從1996年至2004年，歷經8年的探索定位，酒泉風電項目建設步入了規(guī)?；l(fā)展的起步階段，到2006年，風電累計裝機達到11萬千瓦。“十一五”期間，國家正式批準在酒泉建設全國乃至世界首個千萬千瓦級風電基地，酒泉迎來了前所未有的發(fā)展機遇，順應這種形勢，甘肅省委提出“建設河西風電走廊，再造西部陸上三峽”的戰(zhàn)略構想。
總體思路，一抓三促
一件衣服，領和袖設計好了，就基本就做成了。風電產業(yè)，包括零部件供應、整機制造、風電場建設、電網輸送、電源調峰……這件大衣服的領和袖在哪里？回答這個問題，就是回答甘肅省風電總體發(fā)展思路的問題。
酒泉市委書記李建華給出的答案是，風電場建設是這件衣服的領和袖，并提出了“以風電建設為牽引，促裝備制造、促電網建設、促調峰電源”的“一抓三促”新能源發(fā)展思路。
通過“一抓三促”風電戰(zhàn)略的實施，截至目前，酒泉風電裝機容量達到536萬千瓦，今年1至6月風電上網電量35.1億千瓦時，同比增加266.1%，最大風電量曾占全網發(fā)電量的18.4%，達到歐洲水平。電網、裝備制造、電源、第三產業(yè)、人民收入、財政稅收等隨風而起。
酒泉變化
千萬千瓦級風電基地對位于我國西北部的酒泉來說是一次重大的歷史機遇。酒泉人把它與2000年前張騫開通陸上絲綢之路、700年前馬可波羅見證東方古國、幾十年前設立衛(wèi)星發(fā)射基地同日而語。
肅州，由農業(yè)主導轉變?yōu)楣I(yè)主導
肅州區(qū)被酒泉市政府確定為裝備制造中心，國家提出千萬千瓦級風電基地僅一年多，國內幾十家實力雄厚的風電裝備制造企業(yè)即云集于此。肅州區(qū)委書記楊克忠對本報記者說：“目前，入駐產業(yè)園的企業(yè)達到35家，總投資63億元。2010年，新能源裝備制造業(yè)產值突破200億元，是2008年的2.5倍。使工業(yè)對GDP的貢獻率由13%提高到29%，肅州區(qū)由農業(yè)為主導轉變?yōu)橛晒I(yè)為主導。”
風電裝備企業(yè)的入駐拉動了肅州區(qū)的就業(yè)，許多青年實現(xiàn)了在家門口就業(yè)的愿望，省去了外出求職的諸多艱辛和麻煩。據不完全統(tǒng)計，風電制造企業(yè)帶動肅州區(qū)當?shù)鼐蜆I(yè)16000余人，其中直接從事風電制造的有8000多人，人均月工資1800元。今年44歲的西峰鄉(xiāng)村民盛建軍深有感觸：“我家4口人只有2.4畝地，還不夠日常開銷，大型企業(yè)來到這里，農閑時，到工地打工，一天至少能掙100元錢，現(xiàn)在有好多青年人還到企業(yè)里正式工作。”
玉門，石油枯竭風電承接
玉門是中國石油工業(yè)的搖籃、鐵人王進喜的故鄉(xiāng)，自從石油資源瀕臨枯竭后，當年的輝煌一去不復返，隨著大批工人的遷移，玉門幾乎淪為一座空城，留下來的居民有的甚至靠撿煤球取暖。工業(yè)轉型困擾了幾屆政府。
2009年8月8日，中國首個千萬千瓦級風電基地一期工程在玉門昌馬舉行，玉門終于迎來了工業(yè)轉型的生機。經過十多年的開發(fā)建設，截至2010年底，共有五大電力集團和中節(jié)能、中海油7家風電場開發(fā)企業(yè)，在玉門建成風電場11個，玉門市被國家能源局、財政部、農業(yè)部授予“國家綠色能源示范縣”稱號，入選“2010中國地方低碳政府榜樣”，連續(xù)兩年被評為“中國新能源產業(yè)百強縣”。
瓜州，馴服“世界風庫”
瓜州，處甘肅省河西走廊西端，南倚祁連山，北靠馬鬃山，素有“世界風庫”之稱。
趁著酒泉千萬千瓦級風電基地建設的東風，從2006年至2010年，瓜州縣引進5戶風機塔筒裝備制造企業(yè)。全縣風電及裝備制造企業(yè)完成固定資產投資1.5億元，加工風機塔筒2200套，實現(xiàn)產值27.5億元。
至目前，共有15家國內外知名企業(yè)入駐瓜州投資開發(fā)風電，全縣完成風電裝機380萬千瓦，實現(xiàn)并網發(fā)電320萬千瓦，累計完成發(fā)電量40.44億度，實現(xiàn)上網電量45.79億度，實現(xiàn)銷售收入23.13億元。
為實現(xiàn)風能資源就地消納增值，瓜州引進了總投資26億元的甘肅三新硅業(yè)高純硅及硅材料精細加工項目，目前一期項目建設已全面展開，累計完成投資8.7億元，預計10月份建成投產。
隨著風電產業(yè)在瓜州迅速崛起,縣內第三產業(yè)也逐漸呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的良好勢頭。據統(tǒng)計，自風電項目建設啟動以來，瓜州縣社會消費品零售總額從2006年的4.9億元迅速增長到了2010年的10.25億元，5年時間增長了109%。
酒泉啟示
風電場項目“打捆”審批
誰都清楚，在中國，“跑項目”是最讓人頭疼的差事。尤其是國家級的大項目，每一個都要經過20多道程序，蓋20多個章子。而在2008年5月，北京傳來捷報：國家發(fā)改委批復了酒泉千萬千瓦級風電基地“十一五”380萬千萬風電項目建設方案，這種規(guī)模在風電項目審批的歷史上極為罕見。
許多兄弟省份的同行們十分驚訝，他們不解地問：我們批一個5萬千瓦風電場一兩年都下不來，你們怎么一下子能批下380萬千瓦？
記者了解到，在酒泉，涉及風電的所有項目都由市發(fā)改委、能源局統(tǒng)一規(guī)劃，提前把本子準備好，整體打捆申報。380萬千瓦風電場項目，僅僅不到一年時間，環(huán)評、安全、土地等各種手續(xù)就都完成了。企業(yè)進駐工業(yè)園區(qū)之前，市里早已把“路條”全部拿到手了，企業(yè)只管埋頭建設，不用為那些跑路蓋章的事情分心，這也是大企業(yè)紛紛搶灘酒泉的原因之一。
380萬千瓦的項目一落地，馬上就被龍源、中節(jié)能、中電國際等18家大企業(yè)瓜分，分別是玉門和瓜州的18個20萬千瓦風電場以及2個10萬千瓦風電場，總投資約380億元。
以亞洲第一、世界第三的龍源為例，截至2011年6月底，龍源電力已在甘肅投運風機699臺，總裝機容量達858兆瓦，并計劃年底突破1000兆瓦，2015年達到2000兆瓦，位居甘肅省第一位。龍源總經理謝長軍對本報記者表示：“河西走廊風能資源豐富，戈壁土地成本低，交通條件好，是建設大型風電場的理想之地。”至此，國家確定的“風電大基地”戰(zhàn)略在酒泉初現(xiàn)雛形。
集約引強發(fā)展裝備制造
甘肅酒泉千萬千瓦級風電基地主要確定在風資源富集的瓜州、玉門等地。按照常規(guī)思路，風電裝備制造基地應與風電場項目就近結合。兩地政府對引進風電裝備制造企業(yè)熱情極高。
然而，一頭冷水潑向了瓜州和玉門。時任瓜州縣長的李麗在接到李建華的一個電話后哭出了聲，眼看談好的風電裝備制造項目就要瓜熟落地，要知道，這可以帶來十幾億甚至幾十億元的年產值。
李建華在電話中對李麗說的話，正是酒泉引進風電裝備制造企業(yè)的整體戰(zhàn)略之一：風電裝備制造業(yè)必須堅持集約發(fā)展的思路。集約，就是集中發(fā)展，不搞分散經營——除風機塔筒外，所有裝備制造企業(yè)都集中到酒泉市肅州區(qū)。
李建華解釋道：“如果以縣為單位來做，只能打一槍換一個地方，這是建菜市場的方式，不是搞工業(yè)的方式。”
“引強”是酒泉發(fā)展裝備制造業(yè)的另一方針，酒泉市肅州區(qū)緊緊盯住風電整機制造前三強：華銳風電、金風科技、東方電氣。
華銳風電行業(yè)排名全國第一、世界第二，是引領中國風電成本下降、打破國外壟斷巨頭價格和技術壟斷的排頭兵，目前可生產中國最大單機容量的6兆瓦機組。金風科技，行業(yè)排名全國第二、世界第五，是我國首家采用直驅永磁技術的風機制造企業(yè)。東方電氣，行業(yè)排名全國第三、世界第七，受汶川地震影響，抗震救災結束后即來到肅州區(qū)落戶。零部件制造如風電葉片企業(yè)前三強中材科技、中復連眾、中航惠騰也悉數(shù)進駐。
肅州區(qū)委書記楊克忠告訴本報記者：“現(xiàn)在，全世界風機制造量一半在中國，中國的1/3在酒泉。2010年，銷售收入達到234億元，給肅州區(qū)財政貢獻了2.57億元稅收，占全區(qū)財政收入的42%，成為地方經濟跨越式發(fā)展的發(fā)動機。”
以風電促電網、調峰電源建設
先有雞還是先有蛋？這個困擾人類數(shù)千年的問題反映到風電產業(yè)上是，先干起來，還是先等電網、調峰電源等建好再干？
甘肅經濟發(fā)展相對落后，本地消納電量能力有限；加之風電具有波動性，曾被認為是垃圾電，需其他電源調峰，尤其是在風小的時候要有火電、抽水蓄能等頂上來。從可持續(xù)的角度看，這兩個配套工程比風電本身更加重要。
酒泉立即上馬風電還是等電網、調峰建好再說？甘肅省委書記陸浩的回答是：反彈琵琶。陸浩說：“反彈琵琶是敦煌莫高窟最經典的一個壁畫，發(fā)展時就需要逆向思維。酒泉選擇先干起來，再以風電促電網、調峰電源建設。”
玉門市委書記雒興明對本報記者說：“在中國，如果沒有風電場，電網、調峰等一系列配套工程幾乎不可能核準建設。”
電網建設被帶動起來了。在酒泉風電迅猛發(fā)展和國家電網的大力支持下，當時我國電壓等級最高、線路里程最長的750千伏超高壓輸變電工程于去年底運行了。這條線路建成后，解決了一期工程536萬千瓦風電的并網發(fā)電問題。
國家電網公司總經理劉振亞對本報記者表示：“我們按照‘建設大基地、融入大電網’和由近及遠、分期建設的總體思路，高質量完成了八個千萬千瓦級風電基地輸電規(guī)劃。從研究的結果看，除充分利用本地消納能力外，千萬千瓦風電基地項目需要在全國統(tǒng)籌消納，主要消納方向為華北、華東、華中地區(qū)，風電電力流向與我國能源流向一致，呈現(xiàn)‘西電東送’‘北電南送’格局。”
據了解，截至今年6月，國網公司累計投資433億元，建成風電并網線路2.46萬公里，其中750千伏1694公里、500（330）千伏3415公里。
在調峰電源建設方面，以瓜州縣為例，按照國家常規(guī)能源和再生能源的配比要求，該縣促進火電、光電等能源產業(yè)的快速起步，譬如甘肅電投常樂電廠一期2×100萬千瓦前期工程建設已完成投資8500萬元，光伏發(fā)電已完成兩年的觀測工作，并與中電國際、中廣核、龍源電力等企業(yè)簽訂合作開發(fā)協(xié)議。
2006年率先提出“建設河西風電走廊，打造西部陸上三峽”的陸浩勾勒出了甘肅省風電產業(yè)三步走的宏偉藍圖，目標是在2020年以后，裝機容量繼續(xù)擴大到3000萬千瓦以上，使河西走廊成為世界上最大的風電基地。
中國是世界風電發(fā)展的縮影，酒泉是中國風電發(fā)展的縮影。酒泉遇到了風電開發(fā)中幾乎所有的難題，酒泉的經驗為我國風電發(fā)展提供了范本。
