中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：旨在避免海外惡性競(jìng)爭(zhēng)的南北車合并傳聞日前甚囂塵上，這也牽出與高鐵一起成為國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人外交名片的核電的變局猜想。
似乎一切并非空穴來(lái)風(fēng)，10月31日，一位核電業(yè)內(nèi)不愿具名人士向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)透露，國(guó)家正在醞釀核電領(lǐng)域的新調(diào)整，南北車合并一事或成核電業(yè)的參照對(duì)象。
核電、高鐵都是國(guó)家自去年以來(lái)力推走向海外的拳頭產(chǎn)品，但也同樣存在海外惡性競(jìng)爭(zhēng)、內(nèi)耗嚴(yán)重的問(wèn)題，更有一位核電企業(yè)內(nèi)部人士對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)說(shuō)，“眼下南北車合并，高鐵走過(guò)的路，也是核電將要走的路”。
一石激起千層浪，然而多位業(yè)內(nèi)專家對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)強(qiáng)調(diào)，這僅處于設(shè)想階段，離執(zhí)行還有很長(zhǎng)的距離，中國(guó)核電與高鐵有相似也有不同，核電不會(huì)簡(jiǎn)單復(fù)制高鐵的路線，而且由于核電復(fù)雜敏感性，這將是一次馬拉松之戰(zhàn)。所以，到底核電變革將走向何方、何時(shí)有新進(jìn)展依然未知。
核電將迎變局？
10月27日，中國(guó)南車(601766,股吧)和中國(guó)北車(601299,股吧)及旗下上市公司股票均同時(shí)停牌，晚間均發(fā)布公告稱“擬籌劃重大事項(xiàng)”，這被外界解讀為南北車合并前的準(zhǔn)備，巧合的是，同一天，李克強(qiáng)總理在京會(huì)見(jiàn)捷克總統(tǒng)澤曼時(shí)依然提到了核電、高鐵等的合作設(shè)想，這并非第一次了，自去年至今習(xí)近平、李克強(qiáng)海外訪問(wèn)曾多次向被訪問(wèn)國(guó)“推銷”中國(guó)核電和高鐵。
讓人關(guān)注的是，10月24日，國(guó)務(wù)院會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要對(duì)核電等領(lǐng)域進(jìn)一步引入社會(huì)資本，尤其是民資可以參與一些核電項(xiàng)目。此舉用意之一被看作是為核電出海做準(zhǔn)備的一步棋。
一位核電業(yè)內(nèi)人士對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)說(shuō)，核電引入民資可以從兩方面去想，一是民資參與到項(xiàng)目投資，這塊要實(shí)現(xiàn)近期難度較大，需要一定時(shí)間；二是讓民資更積極投入核電設(shè)備，不僅體現(xiàn)中國(guó)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，也是核電將來(lái)走出去的“臂膀”。后者則更容易實(shí)現(xiàn)。
而在南北車合并的消息被進(jìn)一步求證的情況下，核電領(lǐng)域的格局調(diào)整傳聞再起。
一位核電企業(yè)內(nèi)部人士表示，高鐵與核電都是國(guó)家力推走出去的行業(yè)，而且兩者都存在海外惡性競(jìng)爭(zhēng)、內(nèi)耗嚴(yán)重的情況。南北車合并一事將成為核電的參照對(duì)象。
追溯高鐵和核電的發(fā)展軌跡。2000年原中國(guó)鐵路機(jī)車車輛工業(yè)總公司被分拆為中國(guó)南車和中國(guó)北車，并劃歸國(guó)資委管理，至今14年過(guò)去了，拆分時(shí)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)的訴求在如今卻變?yōu)樾纬珊Ｍ飧?jìng)爭(zhēng)合力的訴求。而中國(guó)核電領(lǐng)域至今經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，同樣是為了增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)，歷史悠遠(yuǎn)的中核集團(tuán)（下稱中核）于1999年作為中央對(duì)國(guó)防科技工業(yè)管理體制進(jìn)行重大改革的一部分而正式成立，規(guī)模和實(shí)力排在中核之后的中國(guó)廣核集團(tuán)（下稱中廣核）于1994年成立，作為中國(guó)核電技術(shù)引進(jìn)主體的國(guó)家核電技術(shù)公司（下稱國(guó)核技）則成立于2007年，今年被傳正與中國(guó)電力投資集團(tuán)進(jìn)行重組。增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)之下，三者之間在國(guó)外惡性競(jìng)爭(zhēng)，甚至引起國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人大怒拍桌子。
不過(guò)中國(guó)電力發(fā)展促進(jìn)會(huì)核能分會(huì)專家委員會(huì)主任委員葉奇蓁告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)，核電與高鐵大有不同，高鐵各方面已然成熟，核電牽扯到技術(shù)、政治等諸多因素，更加復(fù)雜敏感。
似乎核電領(lǐng)域并不能簡(jiǎn)單復(fù)制高鐵的“南北車合并”的路子，那么又如何在海外讓核電巨頭們從“窩里斗”到形成競(jìng)爭(zhēng)合力？
上述核電業(yè)內(nèi)人士對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)透露，在中核、中廣核以及國(guó)核技等公司之上，國(guó)家未來(lái)可能將設(shè)立一個(gè)總公司，統(tǒng)一管理海外擴(kuò)張，包括項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)、合作談判以及項(xiàng)目建設(shè)等一切海外業(yè)務(wù)，而在國(guó)內(nèi)幾大核電企業(yè)依然獨(dú)立運(yùn)營(yíng)互不干涉。這便可達(dá)到與南北車合并一樣的目的，又兼顧核電自身特點(diǎn)而難以將幾大企業(yè)整合在一起的現(xiàn)實(shí)。
但是一位業(yè)內(nèi)專家表示，中核、中廣核以及國(guó)核技都想把自己技術(shù)推出去，國(guó)家在這方面如何選擇也難有定論。未來(lái)如何化解海外“窩里斗”情況，不是單純成立一個(gè)總公司那么簡(jiǎn)單。
出海多年內(nèi)耗嚴(yán)重
正如國(guó)家能源局原局長(zhǎng)張國(guó)寶的話，“出口一個(gè)核電站，相當(dāng)于出口100萬(wàn)輛桑塔納轎車”，核電出海的經(jīng)濟(jì)意義頗為顯著，而更高層面的政治意義也不容小覷。所以核電與高鐵一起，成為中國(guó)近年來(lái)走向海外的“兩大拳頭產(chǎn)品”。
然而，與高鐵極為類似，多年來(lái)中核、中廣核以及“后起之秀”國(guó)核技不僅在國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)激烈，在國(guó)外也存在惡性競(jìng)爭(zhēng)、內(nèi)耗嚴(yán)重的局面。
中國(guó)核電業(yè)發(fā)展30多年了，目前中國(guó)在建核電機(jī)組數(shù)量位居世界第一，但是海外斬獲卻是寥寥，此前已經(jīng)建設(shè)的項(xiàng)目?jī)H限于巴基斯坦的恰西瑪核電站，而且該項(xiàng)目還被外界打上政府援建項(xiàng)目標(biāo)簽，與純粹市場(chǎng)化項(xiàng)目區(qū)別開(kāi)來(lái)。
最新的消息是，中廣核在羅馬尼亞談判有了新進(jìn)展，今年10月14日，羅馬尼亞政府部際核電項(xiàng)目“談判委員會(huì)”正式宣布：中廣核成為羅馬尼亞Cernavoda核電站3、4號(hào)機(jī)組項(xiàng)目的“最終投資者”。這離最初兩者談判已經(jīng)四年多了。
然而一位核電企業(yè)內(nèi)部人士對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)稱，大家都在努力“出海”，但是至今乏有成功案例，包括羅馬尼亞的項(xiàng)目也沒(méi)有最終敲定。
失敗的案例卻不勝枚舉。競(jìng)標(biāo)核電項(xiàng)目能否成功雖然涉及政治、技術(shù)、市場(chǎng)等多重因素，但這與核電企業(yè)間早前海外互相惡性競(jìng)爭(zhēng)依然脫不開(kāi)關(guān)系。
2012年土耳其黑海之濱的一個(gè)200多億美元核電項(xiàng)目，還有南非一個(gè)1600多兆瓦核電站項(xiàng)目，在中國(guó)核電企業(yè)最初都很有希望的情況下，最終花落日本企業(yè)和俄羅斯企業(yè)。
尤其是2012年競(jìng)購(gòu)英國(guó)地平線項(xiàng)目時(shí)，中廣核和國(guó)核技二者分別組團(tuán)參與競(jìng)購(gòu)。其中，中廣核與法國(guó)阿?，m公司聯(lián)手，國(guó)核技則與美國(guó)西屋電氣搭檔參與競(jìng)購(gòu)。最后兩者均未獲得該項(xiàng)目，這被外界解讀為爭(zhēng)鋒三代核電技術(shù)而“窩里斗”。如今中廣核在手三代技術(shù)的是ACPR1000+、國(guó)核技是CAP1400、中核是ACP1000。“中核、中廣核和國(guó)核技，三家都想把自己的技術(shù)推出去，但是市場(chǎng)很有限，僅有英國(guó)、土耳其、南非等地可供群雄角逐，所以企業(yè)們經(jīng)常撞車甚至掐架，也不可避免了?！币晃缓穗娖髽I(yè)內(nèi)部人士告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)。
現(xiàn)實(shí)是，多年來(lái)中國(guó)曾多方努力使幾大核電巨頭在海外市場(chǎng)上“擰成一股繩”，但是收效甚微。
近年來(lái)，三大核電公司各有海外側(cè)重區(qū)域。中廣核主要是英國(guó)、羅馬尼亞、烏克蘭，還包括泰國(guó)、越南等東南亞國(guó)家；中核則為阿根廷、非洲；國(guó)核技重點(diǎn)則是南非和巴西。
而且今年8月國(guó)家能源局力推的中核的 ACP1000和中廣核的ACPR1000+兩項(xiàng)技術(shù)融合優(yōu)化而成的“華龍一號(hào)”通過(guò)審核，這在當(dāng)時(shí)被看作原來(lái)各自為政的企業(yè)出海技術(shù)將逐漸走向統(tǒng)一的標(biāo)志。與此同時(shí)，今年初，中核、中廣核以及國(guó)核技發(fā)起并有14家產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)參與的中國(guó)核電產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立。近年來(lái)國(guó)家層面外交形勢(shì)對(duì)外推銷核電，對(duì)核電走出去也非常有利?！安贿^(guò)直到目前幾個(gè)核電企業(yè)依然在各自賣力爭(zhēng)取海外項(xiàng)目，并未真正形成合力。”一位核電企業(yè)內(nèi)部人士告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)。
