中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊:于撒哈拉以南非洲地區(qū)來說,未來數(shù)十年里,豐富的能源資源有望成為其強(qiáng)勁增長的催化劑,但是前提是這些國家必須推進(jìn)改革并升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施。
國際能源署(International Energy Agency)本周發(fā)布的一份報(bào)告顯示,撒哈拉以南非洲地區(qū)的國家必須實(shí)施改革來吸引投資者,并投入數(shù)千億美元對(duì)陳舊落后的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造。
《非洲能源展望》(African Energy Outlook)報(bào)告發(fā)現(xiàn),在過去五年里,全球探明的石油和天然氣有30%來自撒哈拉以南非洲地區(qū)——該地區(qū)包括撒哈拉沙漠以南的若干國家。但與此同時(shí),在當(dāng)?shù)?.15億人口當(dāng)中,僅有2.9億人可以使用電力。這個(gè)人口基數(shù)只會(huì)不斷增長。
更糟糕的是,由于電力供應(yīng)不足,該地區(qū)有五分之四的人口主要依靠柴禾和木炭做飯。預(yù)計(jì)到2040年,數(shù)值還將增長40%,熱帶雨林面臨砍伐過度的險(xiǎn)境,并且將進(jìn)一步加重室內(nèi)污染問題——室內(nèi)污染已成為致使該地區(qū)人口早夭的第二大原因,僅次于艾滋?。ˋIDS)。
“據(jù)我了解,撒哈拉以南非洲地區(qū)的能源資源非常豐富,但能源供應(yīng)和生產(chǎn)卻極度不足,”國際能源署首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家法蒂赫?比羅爾在接受《財(cái)富》(Fortune)雜志的采訪時(shí)表示。
他介紹說:“這些地區(qū)蘊(yùn)藏著巨大的石油和天然氣發(fā)展?jié)摿Γ⑶以诳稍偕茉捶矫?,比如水電、風(fēng)能和太陽能,潛力也都非常可觀。而另一方面,非洲人民現(xiàn)有的可用能源卻極度匱乏?!?
長期以來,非洲一直處于能源困境。像赤道幾內(nèi)亞或剛果共和國等石油、天然氣和礦產(chǎn)資源豐富的國家,有極少的一部分人富了起來,但這些國家腐敗泛濫,多數(shù)市民仍處于貧困之中。此外,能源資源是蘇丹和尼日尼亞等國家地緣沖突的導(dǎo)火索,同時(shí)也是該地區(qū)長年發(fā)生政變和政治動(dòng)蕩的原因之一。
國際能源署的報(bào)告中顯示,除非各國采取措施應(yīng)對(duì)能源領(lǐng)域的一系列問題,比如解決盛行的石油偷盜(每年為尼日利亞造成損失達(dá)50億美元)和降低電價(jià)(這里是全球電價(jià)最高的地區(qū)之一),否則情況還會(huì)繼續(xù)惡化。另外,腐敗仍是在一些國家投資的“主要障礙”。
“這里存在兩個(gè)主要的掣肘——投資匱乏以及政府管理問題,”比羅爾表示,該地區(qū)能源業(yè)每年需要大約1.4億美元的投資。
“有一些投資進(jìn)入該地區(qū),但是我們的研究顯示,目前非洲有三分之二的投資都是出口相關(guān)項(xiàng)目,而不是服務(wù)于非洲人民,”他評(píng)價(jià)說,“在我們看來,如果政府管理問題得不到解決,就不可能吸引投資?!?
世界銀行(World Bank)中西非能源專家梅克?范?辛內(nèi)肯認(rèn)為,該地區(qū)的水電、地?zé)岷吞烊粴忾_發(fā)潛力巨大,但是她同時(shí)承認(rèn)“這需要增加大量的投資”,尤其是來自于私營部門的投資,還需要加強(qiáng)電力輸送系統(tǒng)的建設(shè)。
“問題是,如何將這些巨量的資源轉(zhuǎn)變?yōu)楦嗟碾娏?yīng)?”范?辛內(nèi)肯說,“這就需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施、高效的公用事業(yè)部門以及大量的投資。過去二十年來對(duì)非洲的投資非常少,但最近五年來能源投資的規(guī)模較大。所以,非洲正在迎頭趕上?!?
該報(bào)告指出,為了確保到2040年非洲的能源資源有效改善該地區(qū)的生活水平,并且促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,需要對(duì)能源部門增加4,500億美元的投資。此外,該報(bào)告還呼吁,進(jìn)行區(qū)域合作來促成大規(guī)模的發(fā)電及輸電項(xiàng)目,以及采取“嚴(yán)格透明”的管理流程來“更為有效地利用”油氣收入。
范.辛內(nèi)肯指出,作為110億美元能源投資的一部分,世界銀行對(duì)區(qū)域合作的支持包括今年為班達(dá)天然氣發(fā)電項(xiàng)目(Banda Gas-to-Power Project)提供的2.61億美元擔(dān)保,該項(xiàng)目利用毛里塔尼亞近海天然氣田的天然氣,可為該國新增300兆瓦電力,并可出口到馬里和塞內(nèi)加爾。
這些項(xiàng)目還包括對(duì)區(qū)域電網(wǎng)及農(nóng)村電氣化改造的投資,如微型電網(wǎng)和離網(wǎng)太陽能發(fā)電。
范.辛內(nèi)肯進(jìn)一步介紹說:“區(qū)域合作和搭建區(qū)域電網(wǎng)在降低成本方面非常關(guān)鍵,對(duì)私營部門更具吸引力,家庭用戶也更容易負(fù)擔(dān)?!?
如果實(shí)施一些變革,可再生能源也可以迎來新的發(fā)展機(jī)遇。據(jù)國際能源署預(yù)計(jì),到2040年,可再生能源將占新增電力的一半左右。例如,水電目前占電力供給的20%,但僅有10%的技術(shù)潛力得到了利用。
非洲開發(fā)銀行(African Development Bank)能源、環(huán)境及氣候變化部門(Energy, Environment and Climate Change Department)主任阿歷克斯?魯甘馬指出,他也承認(rèn),對(duì)可再生能源的利用,將使得非洲有望走上比其周邊的發(fā)達(dá)國家更為環(huán)保的發(fā)展道路。
魯甘馬說:“確實(shí),(非洲的)各種能源,包括地?zé)?、風(fēng)能、太陽能,當(dāng)然還有水電,潛力都非常大。我們肯定都會(huì)大力開發(fā)?!彼€指出,2007年至2012年,非洲開發(fā)銀行對(duì)能源部門的融資增加了一倍,達(dá)到430萬美元。
他表示,可再生能源發(fā)展所遇到的挑戰(zhàn)包括太陽能高昂的前期資本投入,以及私營部門對(duì)地?zé)嵝袠I(yè)投資的缺乏?!霸谡羝麅?chǔ)量沒有探明的情況下,私營部門通常不愿意投資地?zé)豳Y源?!濒敻蜀R介紹說,“目前有一些降低此類風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)劃正在醞釀之中,以吸引更多私營投資進(jìn)入地?zé)豳Y源領(lǐng)域?!?
范?辛內(nèi)肯和比羅爾均表示,他們有足夠的信心相信,非洲會(huì)在能源行業(yè)做出必要的改革,國際能源署預(yù)測,到2040年該行業(yè)可推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長30%。
比羅爾表示,他已經(jīng)看到幾個(gè)國家率先對(duì)能源行業(yè)進(jìn)行改革,其中包括尼日利亞、南非、加納和盧旺達(dá)。與此同時(shí),安哥拉正蓄勢待發(fā),有望取代尼日利亞成為非洲大陸最大的能源生產(chǎn)國,而坦桑尼亞和莫桑比克也計(jì)劃充分利用其豐富的天然氣資源。
“我看到一些非洲國家開始認(rèn)識(shí)到能源的重要性,并且積極進(jìn)行能源改革,這種勢頭正在不斷增長,”他說,“從好的治理模式,特別是有所改善的管理方式中,我看到了希望。我們有理由期待,能源業(yè)將成為帶動(dòng)非洲大陸經(jīng)濟(jì)增長的有力引擎?!?
范.辛內(nèi)肯對(duì)此表示認(rèn)同。她指出,在過去七年對(duì)能源行業(yè)的持續(xù)關(guān)注中,她已經(jīng)看到了一些重要的變化。
“我的確看到非洲在轉(zhuǎn)變?!彼隙ǖ卣f,“過去幾年能源業(yè)的投資比過去二十年高出很多。這意味著可利用的能源資源有所增加,透明度也在得到改善,在非洲大裂谷(Rift Valley,位于東非)發(fā)現(xiàn)的天然氣和地?zé)豳Y源也昭示著未來的巨大潛力。”