“這是一個(gè)積極的信號(hào)。”某光伏企業(yè)高層在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示。不過也有企業(yè)界人士擔(dān)憂地稱，“十二五”規(guī)劃是一個(gè)長(zhǎng)期目標(biāo)，但國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)眼前最重要的是邁過歐盟調(diào)查這個(gè) “坎”，因此上述規(guī)劃恐怕有點(diǎn)“遠(yuǎn)水難救近渴”。
有行業(yè)分析師認(rèn)為，目前國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)所面臨的困境不是簡(jiǎn)單的一項(xiàng)規(guī)劃就能解決，需要在資金、人才、技術(shù)、管理等方面給于實(shí)質(zhì)性的支持，而在規(guī)劃中，電價(jià)補(bǔ)貼、并網(wǎng)等關(guān)鍵問題暫時(shí)還沒有出現(xiàn)解決的跡象。
根據(jù)規(guī)劃，到2015年底，我國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到2100萬(wàn)千瓦以上，年發(fā)電量達(dá)到250億千瓦時(shí)。尚德電力高級(jí)副總裁洪曙光在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，此前傳聞中“十二五”末裝機(jī)容量達(dá)到40GW沒有作為硬性指標(biāo)寫進(jìn)規(guī)劃中，“這有些讓大家失望。”
對(duì)此中投顧問新能源行業(yè)研究員蕭函認(rèn)為，我國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量目標(biāo)一再上調(diào)，短時(shí)間內(nèi)由5GW調(diào)至21GW，業(yè)界已經(jīng)質(zhì)疑聲不斷，若再盲目升至40GW勢(shì)必掀起軒然大波。不切實(shí)際的目標(biāo)非但不能幫助光伏企業(yè)脫困，還會(huì)誘導(dǎo)企業(yè)大規(guī)模上馬光伏電站項(xiàng)目，使得產(chǎn)能過剩局面進(jìn)一步惡化。蕭函表示，此次規(guī)劃出臺(tái)為光伏行業(yè)發(fā)展奠定了良好基調(diào)，有助于企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)，促進(jìn)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
英利總裁辦副主任梁田也認(rèn)為，上述規(guī)劃是一個(gè)好的信號(hào)，說明國(guó)家沒有看衰而是力挺國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)，這也給投資者發(fā)出了未來產(chǎn)能數(shù)量和布局的信號(hào)。2500億的光伏電站投資將直接利好全產(chǎn)業(yè)鏈，上下游企業(yè)都將從中受益。但梁田也表示，雖然規(guī)劃長(zhǎng)期利好光伏產(chǎn)業(yè)，然而從規(guī)劃到項(xiàng)目落地實(shí)施需要一個(gè)周期，因此短期內(nèi)提振力量恐有限。“(光伏企業(yè))更重要的是邁過眼前這個(gè)‘坎’。”
規(guī)劃中指出，要盡早實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)能發(fā)電用戶側(cè)“平價(jià)上網(wǎng)”，對(duì)此蕭函認(rèn)為，如果沒有配套措施，這一規(guī)劃難免會(huì)淪為一紙空談。要想大量拉動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，必須大力發(fā)展分布式發(fā)電，同時(shí)實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，只有這幾點(diǎn)做好了才能真正起到拉動(dòng)的作用。
蕭函表示，國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)洗牌漸行漸近，多數(shù)中小企業(yè)或面臨破產(chǎn)危機(jī)，全產(chǎn)業(yè)鏈將面臨大整合。短期內(nèi)國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)難以有所起色，能否順利突圍還有待進(jìn)一步觀察。
