中國儲能網(wǎng)訊:7月9日,廣東電網(wǎng)電力調(diào)度控制中心發(fā)布了“關(guān)于征求《廣東調(diào)頻輔助服務(wù)市場交易規(guī)則(征求意見稿)》意見的函”,擬對現(xiàn)行的廣東省調(diào)頻政策進行了修訂調(diào)整。
在“儲能100人”獲得的這份文件中,與2018年的版本相比,主要修訂內(nèi)容集中在第二十三條、三十二條,對申報價格上下限、調(diào)頻里程和調(diào)頻容量補償規(guī)則進行調(diào)整。
其中,最為關(guān)鍵的一項,對綜合調(diào)頻性能K進行修訂。
根據(jù)《儲能與電力市場》公眾號的分析,在新規(guī)則下,補償額度逐年下滑,綜合性能K值越高的機組受影響越大。比如某火電機組加裝儲能后綜合性能K值為3的話,規(guī)則發(fā)布第一年的K值調(diào)整為1.732,第二年的K值修正為1.442。從中可以看出,與原規(guī)則相比,第一年降幅為42.26%,第二年降幅為51.93%。
有業(yè)內(nèi)人士表示,綜合來看,廣東儲能調(diào)頻項目的每年的收入可能會減少30%—40%,算上分成的話,預(yù)計投資商的收入將減少50%以上。顯然,這對AGC儲能聯(lián)合調(diào)頻的項目投資,將帶來巨大沖擊。
政策的波動并非儲能企業(yè)所能左右。但在業(yè)內(nèi)人士看來,在儲能技術(shù)還尚未充分驗證和迭代的情況下,企業(yè)和市場的關(guān)注點被迫過早地轉(zhuǎn)移至政策風(fēng)險上,頻繁的政策變動讓投資者都在追求“快進快出”,不利于行業(yè)的長遠發(fā)展。
多位儲能廠商向“儲能100人”透露,政策的不確定性必然導(dǎo)致投資收益模型的不確定,這是當前儲能產(chǎn)業(yè)最大的風(fēng)險,希望政策能有2年左右的穩(wěn)定期和緩沖期。
尤其是對于在建尚未投產(chǎn)的項目而言,目前正處于“騎虎難下”的境地。有儲能投資商表示,合同雖然一般都約定了政策性風(fēng)險的處理辦法,當下只能和電廠方面再談,不然就只能違約了。
作為全國首個電力現(xiàn)貨市場,《廣東調(diào)頻輔助服務(wù)市場交易實施細則》是導(dǎo)致廣東AGC儲能調(diào)頻項目在短時間內(nèi)驟然爆發(fā)的關(guān)鍵推手,與其它區(qū)域相比,廣東市場因“效益好、投資回收周期短”被業(yè)界寄予厚望。
自2018年9月廣東儲能調(diào)頻政策發(fā)布以來,廣東儲能調(diào)頻項目招標迭起。截至目前,廣東地區(qū)共有26個儲能調(diào)頻投運在建招標項目,從而成為全國最熱門的市場區(qū)域。
項目大幅增加的同時,廣東調(diào)頻項目補償金額不斷攀升。2019年,廣東發(fā)電調(diào)頻市場總補償費用為9.5億元,同比增長接近2倍?!吧险{(diào)頻的電廠所得補償高于未上儲能的,補償金額過高,其它電廠肯定有意見,調(diào)整在意料之中?!币灿行袠I(yè)人士表達了不同意見。
“儲能100人”獨家獲取的信息顯示,目前具備參與廣東二次調(diào)頻市場的火電機組一共107臺,基本都是30萬千瓦及以上的機組。其中包括熱電聯(lián)產(chǎn)19臺,常規(guī)煤機76臺,自備電廠2臺,點對網(wǎng)4臺,資源綜合利用(燒煤矸石)6臺。
根據(jù)國外市場的發(fā)展經(jīng)驗來看,調(diào)頻市場因為“空間有限、窗口短暫”的時空逼仄特點,儲能作為優(yōu)質(zhì)調(diào)頻資源,其大規(guī)模的應(yīng)用不可避免地帶來市場飽和及價格下降等問題。
廣東電科院的一位專家介紹,目前廣東區(qū)域內(nèi)的水電廠是參與調(diào)頻的,但并不與火電排名競爭,預(yù)計能中標的儲能火電機組也就前20家。短期來看,如果所有項目建成,廣東儲能聯(lián)合調(diào)頻市場實際已經(jīng)飽和。
“儲能100人”此外還了解到,近日,南方能源監(jiān)管局發(fā)布《關(guān)于征求南方區(qū)域統(tǒng)一調(diào)頻輔助服務(wù)市場建設(shè)方案意見的函》(南方監(jiān)能市場函〔2020〕86號),提出以建設(shè)運營覆蓋南方五?。▍^(qū))的區(qū)域統(tǒng)一調(diào)頻輔助服務(wù)市場為總體目標,將南方區(qū)域統(tǒng)一調(diào)頻輔助服務(wù)市場建設(shè)細分為“兩步走”。
第一階段,將現(xiàn)有廣東調(diào)頻輔助服務(wù)市場擴大至廣西、海南,形成區(qū)域調(diào)頻市場(廣東、廣西、海南),并同步建設(shè)區(qū)域調(diào)頻市場(云南),爭取在2020年底啟動試運行。
第二階段,將貴州調(diào)頻資源納入?yún)^(qū)域調(diào)頻市場(廣東、廣西、海南)形成覆蓋廣東、廣西、貴州、海南四?。▍^(qū))的區(qū)域調(diào)頻市場,爭取于2021年12月啟動試運行。
屆時,儲能的政策環(huán)境還將面臨進一步的變化,項目的財務(wù)投資測算更加復(fù)雜,市場前景也充滿著更大的不確定性。