中國儲能網(wǎng)訊：近日，國家能源局南方監(jiān)管局會同國家能源局云南、貴州監(jiān)管辦印發(fā)《南方區(qū)域跨?。▍^(qū)）應(yīng)急調(diào)度暫行規(guī)則》（以下簡稱《規(guī)則》）?！兑?guī)則》包括基本原則、基本要求、責(zé)任分工、啟動條件及主要流程、實施方式、結(jié)算和分攤、信息披露等24條內(nèi)容，建立了跨?。▍^(qū)）間應(yīng)急調(diào)度的相應(yīng)機制，旨在規(guī)范跨?。▍^(qū)）應(yīng)急調(diào)度工作，促進南方5省（區(qū)）電力資源優(yōu)化配置，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，服務(wù)碳達峰碳中和。
《規(guī)則》明確將應(yīng)急調(diào)度作為市場化手段用盡后的兜底措施。根據(jù)定義，應(yīng)急調(diào)度是指電力系統(tǒng)出現(xiàn)保安全、保平衡、保清潔能源消納（以下簡稱“保消納”）需求，且市場化手段均已用盡后仍未完全解決問題時，在日前、日內(nèi)階段按照“網(wǎng)對網(wǎng)”方式開展的兜底保障措施。應(yīng)急調(diào)度由電力調(diào)度機構(gòu)下達調(diào)度指令，臨時調(diào)增或調(diào)減跨?。▍^(qū)）送電計劃。對于省間優(yōu)先發(fā)電計劃有約定的，按照約定執(zhí)行，相應(yīng)電力電量調(diào)整不屬于應(yīng)急調(diào)度范疇。
《規(guī)則》要求，跨?。▍^(qū)）電力資源配置應(yīng)堅持市場化優(yōu)先原則，以確保電力系統(tǒng)安全為前提?？缡。▍^(qū)）應(yīng)急調(diào)度不宜常態(tài)化組織；不得在電力系統(tǒng)安全風(fēng)險可控、沒有電力電量平衡缺口或清潔能源充分消納時開展。此外，當同時存在保安全、保平衡、保消納兩種及以上需求時，按照保安全、保平衡、保消納的次序確定應(yīng)急調(diào)度啟動原因。
近年來，隨著新能源大規(guī)模并網(wǎng)接入，電力系統(tǒng)面臨新形勢新挑戰(zhàn)，部分省份出現(xiàn)調(diào)峰資源不足、產(chǎn)生棄風(fēng)棄光電量等現(xiàn)象，影響了電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和清潔能源利用消納。為了防范新風(fēng)險、適應(yīng)新需要，《規(guī)則》還對保消納的啟動條件及主要流程做了詳細規(guī)定。
5月11日，廣西送廣東未達成周交易，根據(jù)預(yù)測，5月中下旬廣西風(fēng)電大發(fā)，低谷調(diào)峰將有困難，需啟動應(yīng)急調(diào)度送廣東。5月13日，廣西中調(diào)在征求各有關(guān)方意見后正式向南網(wǎng)總調(diào)提出保消納應(yīng)急調(diào)度申請。根據(jù)廣西中調(diào)申請，5月16日南網(wǎng)總調(diào)按《規(guī)則》要求，啟動廣西風(fēng)電應(yīng)急調(diào)度送廣東，最大電力300萬千瓦，電量2568萬千瓦時。據(jù)統(tǒng)計，5月份廣西送廣東消納清潔能源約5億千瓦時，最大限度保障了廣西清潔能源消納，沒有發(fā)生棄風(fēng)棄水現(xiàn)象，這也是《規(guī)則》印發(fā)后實施的第一筆應(yīng)急調(diào)度。
為了規(guī)范調(diào)度行為，《規(guī)則》明確了應(yīng)急調(diào)度的責(zé)任分工，要求量化觸發(fā)啟動應(yīng)急調(diào)度的關(guān)鍵指標。南網(wǎng)總調(diào)負責(zé)組織實施應(yīng)急調(diào)度，省級調(diào)度機構(gòu)配合南網(wǎng)總調(diào)做好應(yīng)急調(diào)度工作，并網(wǎng)互聯(lián)各主體應(yīng)嚴格執(zhí)行應(yīng)急調(diào)度指令，廣州電力交易中心主要負責(zé)應(yīng)急調(diào)度結(jié)算等工作。南網(wǎng)總調(diào)指導(dǎo)各省級調(diào)度機構(gòu)根據(jù)區(qū)域和各省實際情況，明確應(yīng)急調(diào)度觸發(fā)啟動的關(guān)鍵量化指標、啟動閾值和詳細啟動條件，報備地方政府主管部門和能源監(jiān)管機構(gòu)。
在結(jié)算和分攤方面，《規(guī)則》強調(diào)，應(yīng)急調(diào)度電量形成的購售電盈虧，各省按照“誰主張、誰負責(zé)，誰受益、誰付費（讓利），誰支援、誰獲利”的原則組織分攤結(jié)算。在信息披露方面，《規(guī)則》要求，南網(wǎng)總調(diào)會同廣州電力交易中心于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準備完成后4個工作日內(nèi)向送受兩端相關(guān)主體披露應(yīng)急調(diào)度記錄內(nèi)容、應(yīng)急調(diào)度結(jié)算情況。
接下來，南方能源監(jiān)管局將會同云南、貴州能源監(jiān)管辦，統(tǒng)籌好5?。▍^(qū)）能源電力資源，督導(dǎo)調(diào)度、交易機構(gòu)按照《規(guī)則》要求規(guī)范開展省間應(yīng)急調(diào)度，推動構(gòu)建南方區(qū)域統(tǒng)一電力市場，當好電力市場化改革的推動者、人民群眾生產(chǎn)生活用能的護航者。（歐陽媛 左琦）
