既然“賣鍬”的利潤大不如從前，那么，已明確列入“十二五”規(guī)劃之中的“新能源配額制”又能帶給“淘金”者怎樣的機遇呢？
“所謂‘新能源配額制’，就是規(guī)定不可再生能源在電網所收購的電能占有一定比例”，長城證券新能源分析師周濤解釋道。
據記者了解，2005年我國就出臺了《可再生能源法》規(guī)定“電網優(yōu)先收購，保障收購可再生能源發(fā)電”，但這一法規(guī)卻缺乏約束監(jiān)督機制，使其實施效力并不明顯；隨即，2007年我國再頒布《可再生能源中長期規(guī)劃》，要求可再生能源發(fā)電占發(fā)電集團裝機容量在2010年達到3%，2020年達到5%。而今的“新能源配額制”雖然細則尚未公布，但“配額”二字已明確富有較強的約束力。
繼去年10月，銀星能源（行情，資訊）長山頭和紅寺堡10萬千瓦風電場建成又并網發(fā)電后，1月6日，與銀星能源股東大會通過5項“風電組件、光伏組件”投產、擴建議案一并發(fā)布的另外一則好消息，既公司及控股子公司的兩大風電場項目：中寧風電場一期、二期，鹽池風電場一期、二期，分別獲得寧夏回族自治區(qū)發(fā)改委批復。更為幸運的是，此次總投資將達18.73億元的兩座風電場恰巧趕上了“新能源配額制”的誕生。
事實上，業(yè)內針對“新能源配額制”一直爭論不休。上述海外上市光伏企業(yè)相關負責人就直言不諱地告訴記者，“目前，真正能夠解救風電、光伏產業(yè)的不是配額制而是儲能技術的突破。比如，風能、光能的發(fā)電不穩(wěn)定，這對電網會產生一定不良影響。也正因為此，電網才對風、光發(fā)電較為排斥。此外，就目前電網來看，從我國東部傳送至西部發(fā)電量會有20%的損耗，這對本來總體規(guī)模就不大的風、光發(fā)電來講也是難以承受的。”
接受《證券日報》記者采訪的銀星能源總經理任育杰認為，“風、光資源較為豐富的地區(qū)多處偏遠，電網傳輸也卻有損耗，但這不僅針對新能源發(fā)電，也包括傳統(tǒng)發(fā)電。儲能產業(yè)的迅速崛起及我國智能電網的加速建設，都將大大提升我國電力的調度能力。”
此前，國家財政給予新能源的補助僅限于高出上網電價部分，這造成風電、光伏一直被喻為“不賺錢的行業(yè)”，而今“新能源配額制”有望出臺，任育杰告訴記者，“未來，在發(fā)電、電網兩端，都規(guī)定要有一定比例的新能源發(fā)電，這將有效扭轉行業(yè)不賺錢的局面。”
