超三成政府采購預算今年起面向中小企業(yè)明年電煤供應不容樂觀
促銷費新政措施有望本周公布中美俄擬聯(lián)手反制歐盟碳稅隆胸危機牽出英國整形業(yè)黑幕組圖：2012你最想要什么[股神爭霸] 漲停王浮出水面湯敏：實體經(jīng)濟貧血究竟啥原因然而這一年，新能源的發(fā)展可以說遭遇多重壓力。
日本福島核電站核事故之后，各國核電發(fā)展計劃都受到了一些影響，中國也暫停了核電項目的審批;而風電由于并網(wǎng)瓶頸一時難以解決，國家下調(diào)了裝機容量;光伏產(chǎn)業(yè)更是在價格觸底后面臨著政策收緊的考驗。
這一年對于新能源產(chǎn)業(yè)來說可謂是一波三折，在崎嶇中尋找著未來的路，有艱辛亦有收獲，有清醒也少不了迷茫。
那么新政策的出臺可謂是黑暗中的曙光，讓新能源的發(fā)展再次看到了希望。
核電項目審批暫停
這一年對于核電的發(fā)展來說，影響最大的莫過于日本福島核事故。2011年3月份全國核電安全大檢查，核電項目的進程延緩，設備采購受阻。
可以說，在“十一五”期間投入了近千億元建設起來的核電設備制造能力面臨后續(xù)訂單中斷，企業(yè)面臨無米下炊的境況。
國家發(fā)改委副主任解振華表示，到2015年，我國要將非化石能源占能源消費總量的比重提高到11.4%。在發(fā)展核電方面，在確保安全的前提下，中國的決心不會改變。
國家核安全局于11月26日向中核集團秦山核電基地頒發(fā)了新運營管理模式下的運行許可證，標志著我國核電在日本福島核電事故之后再次前行。
目前中國已建成的核電裝機容量在1000萬千瓦，在建的超過3000萬千瓦，到2015年前后將達到4000萬千瓦。這五年內(nèi)將逐步完成核電技術的引進、消化、吸收及國產(chǎn)化技術的轉化，到2015年后將實現(xiàn)國產(chǎn)化技術的批量化建設。運行核電機組13臺，總裝機容量1080萬千瓦。
2010年核電發(fā)電量747億千瓦時，約為全國總發(fā)電量2%;相當于每年少燒煤炭2500萬噸，減少二氧化碳排放7300萬噸。
2010年底，國家新核準建設的核電機組32臺，總裝機容量3650萬千瓦，2010年新建成投產(chǎn)2臺機組，在建機組27臺，占世界投產(chǎn)數(shù)和在建數(shù)的40%和43%。
目前全國在建、在運核電機組安全檢查、評估工作已經(jīng)告一段落，安全檢查報告正在形成之中;核安全規(guī)劃、核電中長期發(fā)展規(guī)劃正在推進，有望年底前完成。
湘財證券分析師侯文濤表示，國內(nèi)已運行和在建項目裝機規(guī)模已逾4100萬千瓦，另有1600萬千瓦已開展前期工作。隨著未來新建項目審批閘門的重啟，這1600萬千瓦將率先進入全面建設階段。
如果按一座百萬千瓦級核電站按2萬元/千瓦的投資成本計算，其帶來的市場規(guī)模將達3200億元。
前10個月中國核電投資同比增長26%，核電標準擴容已定，隨著核電恢復審批預期明朗，未來中國核電發(fā)展將進入新軌道。
2012年3月以后，國際、國內(nèi)對核電的認識有望出現(xiàn)轉機，有可能步入恢復發(fā)展的軌道。
屆時有些國家新的核電站將許可建造，我國秦山又將有新機組投產(chǎn)，AP1000的建造將取得進展，核安全規(guī)劃也應該會出臺，因此從上到下越來越多的人應該對核電重拾信心。
風電行業(yè)投資放緩
隨著國家政策收緊，投資過熱的風電行業(yè)開始降溫。2011年國家能源局首批有近半的風電項目未獲批準。
整個風電板塊近一年股價表現(xiàn)低迷，各大投資機構對風電行業(yè)的投資熱情正在減退。
2011年以來，風電行業(yè)上市企業(yè)的資金呈現(xiàn)明顯流出的態(tài)勢，行業(yè)飽和度較高、毛利率降低，整個行業(yè)業(yè)績增速低于預期，使得機構接連拋棄風電類個股。
2011年8月份，國家能源局向各省下發(fā)了《關于“十二五”第一批擬核準風電項目計劃安排的特急通知》。安排全國擬核準風電項目總計2883萬千瓦，并將擬核準指標分解到各省，未列入計劃中的項目將不得核準，不能并網(wǎng)，也不享受可再生能源電價附加補貼。
近年來，風電裝機速度要遠遠大于電網(wǎng)的配套建設速度，加之風電具有間歇性和隨機性的特點，大規(guī)模風電并網(wǎng)對電力系統(tǒng)的規(guī)劃和運行帶來了巨大的挑戰(zhàn)。
目前電網(wǎng)已經(jīng)成為風電發(fā)展的重要瓶頸，在已經(jīng)運行的風電場中，因受用電負荷所限制，有些風電場被限制電量上網(wǎng)。
未來風電設備需求增速減緩，市場容量有限。盡管按照國家規(guī)定目標到2020年風電累計裝機容量達到1.5億千瓦，平均每年只能新增1200萬千瓦。
但是目前風電整機制造業(yè)的生產(chǎn)能力僅金風、華銳、東汽3家企業(yè)2010年的產(chǎn)量超過了1000萬千瓦，其他60多家要競爭另一個200萬千瓦，可以說競爭頗為激烈。
2011年10月份，華銳風電(601558,股吧)甘肅酒泉5MW吊裝基地發(fā)生吊裝設備傾倒事故，導致五死一傷的嚴重后果。這也為風電設備廠商一味追求設備大型化、求快、求低價的競爭敲響警鐘。
風電企業(yè)負責人一致認為，應該在機組容量發(fā)展速度上求穩(wěn)而不是求快。機組容量大小要與國家的整個工業(yè)發(fā)展水平相匹配，應該在加工能力、吊裝、維護能力的基礎上追求單機容量的逐步上升。
另一個層面上，風機廠商同時意識到了在價格的博弈中，不應該以犧牲質量作為追求低價的成本。2011年風機價格經(jīng)歷了巨幅的下降后，目前已有所回升，同時，業(yè)主方在競標中增加了延長風機質保期限的要求。
這些跡象都表示風電行業(yè)經(jīng)歷了最初的低價瘋狂后，正在走向理性競爭的坦途。當然，經(jīng)歷第一階段的廝殺，必然面臨重新洗牌。
可以說，2011年整個風電行業(yè)的形勢有點特殊，國家緊縮的財政政策和風電行業(yè)的調(diào)整剛好重合在一塊，使得風電人感覺到環(huán)境的壓力特別大。
并網(wǎng)難題、技術難題以及補貼缺口增大，讓國家在未來風電項目的審批中更為謹慎。新政的出臺會在短期內(nèi)使風電盲目投資的熱情減弱，但從長遠來看，國家在扶持風電發(fā)展的大方向并沒有改變。風電行業(yè)現(xiàn)在的發(fā)展還僅是一個開始。
