中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:3月5日上午,第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕,備受各界關(guān)注的中國(guó)“兩會(huì)”如期而至,來自全國(guó)各地各個(gè)行業(yè)的人大代表、政協(xié)委員濟(jì)濟(jì)一堂,共商國(guó)家發(fā)展大計(jì),為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展出謀劃策,很可能會(huì)成為在未來一段時(shí)間內(nèi)影響國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要指標(biāo)的兩會(huì)代表提案可謂是意義重大,是各行業(yè)熱議的話題。汽車行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),在“兩會(huì)”這一關(guān)鍵時(shí)期,與之相關(guān)的行業(yè)代表們的提案和建言無疑更是民眾關(guān)注的焦點(diǎn),部分行業(yè)專家甚至已經(jīng)開始根據(jù)提案內(nèi)容來揣度汽車行業(yè)相關(guān)政策的發(fā)展動(dòng)向,其重要性可見一斑。本網(wǎng)編輯部整理了部分關(guān)于汽車、新能源汽車領(lǐng)域的大佬們?cè)趦蓵?huì)期間的重要提案!
部分人大代表提案議案:
1、全國(guó)人大代表、廣州汽車集團(tuán)股份有限公司總經(jīng)理:曾慶洪
兩會(huì)提案要點(diǎn):加強(qiáng)自主創(chuàng)新 建設(shè)汽車強(qiáng)國(guó)
兩會(huì)提案重要內(nèi)容概述:今年“兩會(huì)”,身為全國(guó)人大代表的廣汽集團(tuán)總經(jīng)理曾慶洪共帶來了六份提案,其中四分提案內(nèi)容都涉及了汽車產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn)。
曾慶洪在提案中指出,何一個(gè)國(guó)家要成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),必須形成一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè),而汽車工業(yè)作為工業(yè)的脊梁,因其產(chǎn)業(yè)規(guī)模大,對(duì)其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)而受到幾乎所有工業(yè)化國(guó)家的重視,我國(guó)汽車行業(yè)大力發(fā)展自主品牌勢(shì)在必行任。曾慶洪認(rèn)為,通過我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期的“市場(chǎng)換技術(shù)”政策,我國(guó)本土汽車企業(yè)已經(jīng)做好了積累。但是,他同時(shí)強(qiáng)調(diào),目前,在絕大多數(shù)的合資車企里,中方在技術(shù)方面并不占有優(yōu)勢(shì),對(duì)技術(shù)的依賴性使得我國(guó)自主品牌發(fā)展舉步維艱,自主創(chuàng)新才是做強(qiáng)自主品牌的唯一出路。
針對(duì)自主品牌的發(fā)展現(xiàn)狀,曾慶洪在提案中建議政府應(yīng)當(dāng)做好以下幾方面工作,一、加大對(duì)汽車行業(yè)的財(cái)政性資金投入、增大稅收政策扶持。二、加大高素質(zhì)人才的引進(jìn)及培養(yǎng)力度,鼓勵(lì)引進(jìn)創(chuàng)新人才。三、政府通過采購、擴(kuò)大自主品牌汽車下鄉(xiāng)、節(jié)能汽車推廣補(bǔ)貼等一系列政策對(duì)自主品牌進(jìn)行支持。四、營(yíng)造創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境。五、政府應(yīng)做好汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策研究。
此外,曾慶洪還針對(duì)汽車金融、地方限購、平民撞豪車等行業(yè)熱點(diǎn)問題闡述了自己的看法并給出了建議。
2、全國(guó)人大代表、原江淮汽車(600418,股吧)集團(tuán)董事長(zhǎng):左延安
兩會(huì)提案要點(diǎn):加強(qiáng)對(duì)汽車核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件的平臺(tái)建設(shè)與投入
兩會(huì)提案重要內(nèi)容概述:在今年的兩會(huì)期間,左延安共帶來了19份議案,其中與汽車行業(yè)緊密相關(guān)的提案重點(diǎn)在于加強(qiáng)對(duì)汽車核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件的平臺(tái)建設(shè)與投入。
左延安在提案中從國(guó)家安全角度考慮提出了加強(qiáng)汽車核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件的平臺(tái)建設(shè)與投入的建議。他認(rèn)為,在國(guó)際上,政府采購偏重于本國(guó)企業(yè)和自主品牌已是慣例,其中一個(gè)重要原因就是基于國(guó)家安全的考慮。
左延安在提案中闡述了汽車產(chǎn)業(yè)與國(guó)家安全密切關(guān)聯(lián)的四個(gè)原因。首先、現(xiàn)代汽車已不同于傳統(tǒng)意義上的代步工具,以通信,動(dòng)力控制,集成電路,導(dǎo)航為代表的信息和電子技術(shù)在整車上的應(yīng)用越來越普及,使實(shí)時(shí)診斷汽車狀態(tài),遠(yuǎn)程控制汽車啟動(dòng)成為可能。第二,作為汽車最核心技術(shù)的汽車電子控制裝置行業(yè),如發(fā)動(dòng)機(jī)系統(tǒng)的控制,變速箱系統(tǒng)的控制,其關(guān)鍵技術(shù)都掌握在國(guó)外大型汽車集團(tuán)手中,國(guó)內(nèi)企業(yè)沒有足夠的技術(shù)實(shí)力和財(cái)力涉及這一領(lǐng)域。第三,目前,我國(guó)大多數(shù)軍用和民用導(dǎo)航系統(tǒng)是建立在美國(guó)GPS、俄羅斯GLONASS之上的,一旦發(fā)生沖突和戰(zhàn)爭(zhēng),將造成大量系統(tǒng)癱瘓,威脅國(guó)家安全。第四,從汽車產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈的全局著眼,國(guó)內(nèi)汽車電子企業(yè)云集還停留在汽車音響,車身控制和儀表等零部件中,這些零部件利潤(rùn)微薄,而且由于技術(shù)門檻低,競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,面臨生存危機(jī)。
針對(duì)以上原因,左延安在提案中建議:一、政府要引導(dǎo)汽車產(chǎn)業(yè)鏈建立自主品牌核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件尤其是電子控制類零部件和高性能動(dòng)力電池的共用技術(shù)平臺(tái)。二、出臺(tái)政府對(duì)共用技術(shù)平臺(tái)的支持政策,建立資金投入機(jī)制和可行有效的投入渠道。
3、全國(guó)人大代表 長(zhǎng)城汽車(601633,股吧)股份有限公司總裁:王鳳英
兩會(huì)提案要點(diǎn):明晰中國(guó)汽車國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略路徑
兩會(huì)提案重要內(nèi)容概述:2012年王鳳英提交的兩會(huì)議案主要包括三個(gè)方面。其中第一條就是其連續(xù)提了三年的一個(gè)共同話題,明晰中國(guó)汽車國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略路徑。
王鳳英指出,當(dāng)前,走國(guó)際化發(fā)展之路已逐漸成為汽車行業(yè)的共識(shí)。2011年,在國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)增速減緩的同時(shí),汽車出口卻保持了高速增長(zhǎng),增幅高達(dá)49.45%,中國(guó)汽車企業(yè)在海外的戰(zhàn)略布局也紛紛加快。但是,同時(shí)我們也必須看到,目前中國(guó)汽車的國(guó)際化發(fā)展還缺乏統(tǒng)一的戰(zhàn)略規(guī)劃和行業(yè)引導(dǎo),企業(yè)對(duì)國(guó)際化的理解、定位、戰(zhàn)略目標(biāo)和行動(dòng)策略也有較大差異,表現(xiàn)在海外則是各干各的、互相之間難以形成良性的互動(dòng)支持。目前看來,制訂一個(gè)有利于中國(guó)汽車整體發(fā)展的、符合行業(yè)共同利益的國(guó)際化戰(zhàn)略發(fā)展路線圖,形成系統(tǒng)化、清晰化的中國(guó)汽車國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略體系是當(dāng)前亟待解決的問題。
王鳳英同時(shí)指出,國(guó)際化發(fā)展是實(shí)現(xiàn)中國(guó)汽車強(qiáng)國(guó)夢(mèng)想的必由之路。但要實(shí)現(xiàn)國(guó)際化非一朝一夕之功,推動(dòng)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)國(guó)際化是一個(gè)系統(tǒng)工程,更需要統(tǒng)一的戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)和行業(yè)協(xié)調(diào)。為此,王鳳英建議建議國(guó)家有關(guān)部門制定中國(guó)汽車整體國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃,對(duì)汽車企業(yè)的國(guó)際化發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一、有效的行業(yè)協(xié)調(diào)和規(guī)范指引,使每家企業(yè)的國(guó)際化運(yùn)營(yíng)舉措符合我國(guó)整體汽車品牌形象的共同利益。王鳳英建議政府將汽車出口政策由貿(mào)易導(dǎo)向轉(zhuǎn)向投資導(dǎo)向;建議政府出臺(tái)更加具體的措施,規(guī)范汽車出口秩序,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展。
王鳳英的另一個(gè)議案建議是建議加強(qiáng)創(chuàng)新研發(fā)體系建設(shè)、實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。此外,針對(duì)近兩來不斷發(fā)生的一些以交通事故為誘因的、比如“小悅悅事件”、“藥家鑫事件”等各種社會(huì)事件,王鳳英今年還提出了把交通安全教育系統(tǒng)納入青少年義務(wù)教育的建議。
4、全國(guó)人大代表、宇通客車(600066,股吧)總裁:湯玉祥
兩會(huì)提案要點(diǎn):建立健全校車運(yùn)營(yíng)法律法規(guī)
兩會(huì)提案重要內(nèi)容概述:湯玉祥在今年兩會(huì)上繼續(xù)對(duì)校車產(chǎn)業(yè)的關(guān)注,他今年提案的主題是:《關(guān)于建立健全校車運(yùn)營(yíng)法律法規(guī),加快校車融入學(xué)生生活的建議》。湯玉祥在提案中指出了當(dāng)下校車發(fā)展中所面臨的四個(gè)問題:一、校車相關(guān)法律法規(guī)制度還不夠完善,二、購買校車的資金籌措還沒有具體政策指引,三、校車的運(yùn)營(yíng)組織還不夠?qū)I(yè)和科學(xué),四、校車文化建設(shè)和公眾意識(shí)有待加強(qiáng)。
針對(duì)以上問題,湯玉祥建議從以下四個(gè)方面推動(dòng)校車戰(zhàn)略的實(shí)施,以解決現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的問題,以利校車安全的長(zhǎng)治久安。他提出:一、國(guó)家盡快出臺(tái)購買校車資金籌措的相關(guān)政策;二、盡快細(xì)化校車管理、運(yùn)營(yíng)政策,指導(dǎo)各地建立校車的管理、運(yùn)營(yíng)模式;三、繼續(xù)完善校車相關(guān)法律法規(guī);四、加強(qiáng)推廣宣傳,普及校車文化。
5、全國(guó)人大代表、中國(guó)重汽(000951,股吧)集團(tuán)董事長(zhǎng):馬純濟(jì)
兩會(huì)提案要點(diǎn):新能源汽車發(fā)展須做好國(guó)家規(guī)劃
兩會(huì)提案重要內(nèi)容概述:針對(duì)新能源汽車的發(fā)展,馬純濟(jì)在兩會(huì)上提出建言,他指出,新能源汽車的發(fā)展方向和目標(biāo)應(yīng)該是國(guó)家戰(zhàn)略,而不是企業(yè)和行業(yè)戰(zhàn)略,靠汽車行業(yè)去轉(zhuǎn)型是不可能的,要做好國(guó)家規(guī)劃,然后再實(shí)施,否則會(huì)出現(xiàn)全民都造新能源汽車,出現(xiàn)"一哄,二起,三下來,四重來"的混亂局面。
馬純濟(jì)指出,新能源汽車給中國(guó)車企提供了一個(gè)新的發(fā)展契機(jī),可能是未來發(fā)展的一個(gè)突破口。在傳統(tǒng)汽車領(lǐng)域,中國(guó)車企處于追趕階段;新能源汽車不一樣,大家起步差不多,同時(shí)我們優(yōu)勢(shì)很大,中國(guó)市場(chǎng)大,產(chǎn)品整體成本低于國(guó)外公司。但是,目前新能源電動(dòng)汽車還存在諸多瓶頸待突破,其中最大問題是如何從實(shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng):電池的待航和續(xù)航能力還很有限,技術(shù)瓶頸有待突破,電池造價(jià)太高,政府配套系統(tǒng)也沒有完善。這些問題不解決,電動(dòng)汽車的產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)普及化將很困難。
馬純濟(jì)表示,現(xiàn)在中國(guó)每年汽油消耗達(dá)到3.05億噸,缺口是1.24億噸。必須尋找到新的技術(shù)路線才能生產(chǎn)出低碳汽車來,不能以發(fā)展低碳的名義做高碳。
6、全國(guó)人大代表遼寧曙光汽車集團(tuán)董事長(zhǎng):李進(jìn)巔
兩會(huì)提案要點(diǎn):建議大力推廣LNG汽車,發(fā)展低速電動(dòng)車
兩會(huì)提案重要內(nèi)容概述:在今年的兩會(huì)上,李進(jìn)巔共提了4個(gè)議案,分別就LNG汽車、低速電動(dòng)汽車、大容量公交車、校車等方面提出多項(xiàng)發(fā)展建議。
李進(jìn)巔認(rèn)為,純電動(dòng)客車是遠(yuǎn)在天邊的玫瑰,短時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化并不樂觀。他在議案中提出,建議大力推廣比現(xiàn)行CNG(壓縮天然氣)技術(shù)更環(huán)保的LNG(液態(tài)天然氣)汽車。他強(qiáng)調(diào)指出,目前LNG汽車技術(shù)已十分純熟,能源儲(chǔ)備方面也十分充足,如果國(guó)家能夠大力推行,將有效解決石油短缺和大氣污染問題。
此外,李進(jìn)巔在議案中還提出,發(fā)展低速電動(dòng)車是目前新能源汽車發(fā)展中最現(xiàn)實(shí)的選擇,更易于被接受。他認(rèn)為,雖然目前低速電動(dòng)車的發(fā)展中確實(shí)存在一些問題,但如果能過處理好產(chǎn)品規(guī)范和目錄,鉛酸電池的二次回收等問題,推廣低速電動(dòng)車將大大提高我國(guó)新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化水平。
對(duì)于目前很熱門的限車的話題,李進(jìn)巔在議案中指出,這對(duì)于客車行業(yè)來講,應(yīng)該是個(gè)機(jī)會(huì)。他認(rèn)為,目前,交通擁堵確實(shí)已經(jīng)成為一個(gè)重要的民生問題,限車也只是病急亂投醫(yī)的一種嘗試。限車的目標(biāo)主要針對(duì)私家車和小客車,而公交優(yōu)先的原則將給客車行業(yè)的需求帶來穩(wěn)定的增長(zhǎng)。所以,他在本次兩會(huì)上提議推廣更節(jié)約資源、占路更經(jīng)濟(jì)的大容量公交車。
李進(jìn)巔在議案中針對(duì)校車問題也給出了自己的看法,他指出,車輛安全難以保證、學(xué)校缺乏購車資金、校車運(yùn)營(yíng)困難、校車狀況落后等因素是目前我國(guó)校車行業(yè)亟待解決的燃眉之急。
7、全國(guó)人大代表、鄭州日產(chǎn)汽車總經(jīng)理、黨委書記:郭振甫
兩會(huì)提案要點(diǎn):新增無障礙出租車,治理城市擁堵要“標(biāo)本兼治”
兩會(huì)提案重要內(nèi)容概述:在今年的兩會(huì)上,郭振甫提交了一份關(guān)于新增無障礙出租車型提供差異化公共交通服務(wù)產(chǎn)品的建議的提案,他指出,目前,出租車已成為城市公共交通的一個(gè)重要的組成部分,承擔(dān)了一定的公共職能。隨著中國(guó)老齡化社會(huì)的到來,解決都市老人群體的出行問題已迫在眉睫。政府推出無障礙出租車,滿足城市老年人群的出行需求,是眼下公共交通領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)該優(yōu)先考慮的問題。
另外,郭振甫在兩會(huì)上針對(duì)城市治堵的問題表示,超大城市的過速發(fā)展帶來城市交通擁堵以及環(huán)境問題,要從根本上解決這些問題,必須大力發(fā)展公共交通、城市適度定位、產(chǎn)業(yè)合理布局,使城市發(fā)展處在可控范圍內(nèi)。他建議,汽車行業(yè)大力開發(fā)小排量、低油耗產(chǎn)品,如新能源汽車;大力發(fā)展既經(jīng)濟(jì)實(shí)用、又具備多功能特點(diǎn)、兼具生活與生產(chǎn)雙重性能的民生車型,以改善汽車消費(fèi)結(jié)構(gòu)。
8、全國(guó)人大代表、浙江萬向集團(tuán)董事局主席黨委書記:魯冠球
兩會(huì)提案要點(diǎn):關(guān)于制定新能源汽車國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的建議
兩會(huì)提案重要內(nèi)容概述:在今年的兩會(huì)上,魯冠球在在提交的議案中針對(duì)新能源汽車國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)問題給出了自己的建議。魯冠球指出,國(guó)際金融危機(jī)使得新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇提前到來,步伐不斷加快,各國(guó)紛紛出臺(tái)扶持政策,我國(guó)也出臺(tái)了相關(guān)政策。但我國(guó)一直沒有制定新能源汽車的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),各企業(yè)自行其是,給未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了隱患。
魯冠球在提案中建言:一、由國(guó)家相關(guān)部委牽頭,聯(lián)合國(guó)內(nèi)有成熟研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)的企業(yè),成立國(guó)家新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)體系委員會(huì),盡快著手制定完善的新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)。二、關(guān)鍵零部件技術(shù)是新能源汽車發(fā)展的關(guān)鍵,新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)的制定首先是關(guān)鍵零部件標(biāo)準(zhǔn)的制定,盡快確定統(tǒng)一的關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。三、以鋰動(dòng)力電池為依托,重點(diǎn)推進(jìn)鋰離子電動(dòng)汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。四、加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家新能源汽車產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的接軌,制定出具有國(guó)際通用水準(zhǔn)的新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)體系。
9、全國(guó)人大代表、法士特集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨委書記:李大開
兩會(huì)提案要點(diǎn):國(guó)家盡快出臺(tái)汽車產(chǎn)品“三包”規(guī)定
兩會(huì)提案重要內(nèi)容概述:在今年的兩會(huì)上,李大開共提交了四份議案,其中與汽車緊密相關(guān)的案由是關(guān)于分類制定各大類汽車及關(guān)鍵總成產(chǎn)品最低“三包”規(guī)定的建議
李大開在提案中指出,在短短十幾年間,中國(guó)汽車工業(yè)蓬勃發(fā)展,已成為世界第一汽車產(chǎn)銷大國(guó)。汽車在給社會(huì)帶來巨大進(jìn)步和效益的同時(shí),也帶來環(huán)境污染、能源過度消耗以及安全等隱患,這與其它大眾化消費(fèi)品有著截然不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)屬性。在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家,針對(duì)各類汽車及關(guān)鍵總成產(chǎn)品的安全、環(huán)保、節(jié)能等均制定并實(shí)施了十分完備的法律、法規(guī)體系。而反觀我國(guó),制訂的《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》征求意見稿目前尚在征詢意見中。由于“三包”規(guī)定的缺失,汽車企業(yè)普遍缺乏提高自身服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)力,而各企業(yè)根據(jù)自身?xiàng)l件制定的三包標(biāo)準(zhǔn),更是良莠不齊,散、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重。給行業(yè)的健康發(fā)展和優(yōu)秀企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來嚴(yán)重負(fù)面影響。
針對(duì)以上的問題,李大開在提案中建言:一、國(guó)家盡快出臺(tái)汽車產(chǎn)品“三包”規(guī)定,明確統(tǒng)一各大類汽車及關(guān)鍵總成產(chǎn)品的最低三包年限、里程和權(quán)責(zé)。確保消費(fèi)者權(quán)益、提高公眾安全質(zhì)量、降低能源消耗、減少資源浪費(fèi),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)力度。二、強(qiáng)化法律、法規(guī)的執(zhí)行力,科學(xué)優(yōu)化汽車工業(yè)規(guī)劃,依法規(guī)范市場(chǎng)秩序,打破地方保護(hù)壁壘,盡快淘汰落后產(chǎn)能,提高資源的利用率和可持續(xù)性。三、建議國(guó)內(nèi)在制定有關(guān)汽車產(chǎn)品的法律、法規(guī)時(shí),充分考慮與國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)接軌,避免跨國(guó)公司在中國(guó)實(shí)施雙重標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)家盡快出臺(tái)汽車產(chǎn)品“三包”規(guī)定,明確統(tǒng)一各大類汽車及關(guān)鍵總成產(chǎn)品的最低三包年限里程和權(quán)責(zé)。確保消費(fèi)者權(quán)益提高公眾安全質(zhì)量降低能源消耗減少資源浪費(fèi),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)力度。
10、全國(guó)人大代表、湖南科力遠(yuǎn)(600478,股吧)新能源股份有限公司董事長(zhǎng):鐘發(fā)平
兩會(huì)提案要點(diǎn):認(rèn)為新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策存在偏差
鐘發(fā)平這份質(zhì)詢案認(rèn)為,國(guó)家有關(guān)部委在制定新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策時(shí),對(duì)技術(shù)層面更加看重,而對(duì)產(chǎn)業(yè)和商業(yè)因素有所忽略,如忽略了與現(xiàn)有汽車產(chǎn)業(yè)體系的結(jié)合與融合、現(xiàn)有汽車消費(fèi)體系的接受度等等,使整個(gè)行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)偏差。他坦言,這份質(zhì)詢案的目的就是要給政策“糾偏”,讓國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策回到理性和現(xiàn)實(shí)的軌道上來。
鐘發(fā)平認(rèn)為,發(fā)展新能源汽車,混合動(dòng)力更切實(shí)可行。混合動(dòng)力產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好,技術(shù)成熟,推廣難度小,是當(dāng)前節(jié)能減排最現(xiàn)實(shí)最有效的途徑,也最容易實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,是向純電動(dòng)新能源汽車過渡的最佳選擇。
燃油汽車與混動(dòng)汽車將長(zhǎng)期并存,這將是解決我國(guó)節(jié)能與新能源汽車?yán)Ь值闹匾侄巍?ldquo;但恰恰相反的是,新能源車補(bǔ)貼政策沒有向混合動(dòng)力車傾斜,不能正確積極地引導(dǎo)新能源汽車發(fā)展路線。在政府的政策補(bǔ)貼等方面,節(jié)能汽車都是放在被輕視的位置。”鐘發(fā)平舉例表示,純電動(dòng)家用轎車或者是增程的可以補(bǔ)貼到6萬元,一輛混合動(dòng)力車只補(bǔ)貼3000元,占純電動(dòng)的5%,這和新能源汽車?yán)锘旌蟿?dòng)力汽車在國(guó)際上占主流的狀態(tài)極不相稱。
同時(shí),鐘發(fā)平認(rèn)為,現(xiàn)有政策除了對(duì)混合動(dòng)力車有明顯偏見外,補(bǔ)貼政策還忽視了對(duì)電池企業(yè)的補(bǔ)貼。現(xiàn)在國(guó)家對(duì)電動(dòng)車的補(bǔ)貼,都給了汽車整車廠,而沒有給電池廠。
“其實(shí),電池是電動(dòng)車技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,最需要扶持。”鐘發(fā)平說。他建議,要建立以節(jié)油率為指標(biāo)的財(cái)政補(bǔ)貼政策,支持混合動(dòng)力汽車。比如,按照現(xiàn)在的政策,純電動(dòng)汽車節(jié)油率100%,財(cái)政補(bǔ)貼6萬元;那么混合動(dòng)力汽車節(jié)油率50%,財(cái)政補(bǔ)貼3萬元,依此類推。只有這樣,才能給整車廠和用戶以信心。