會議期間，中外稀土業(yè)對稀土未來供需結(jié)構(gòu)達(dá)成共識。隨著中國市場以外的稀土項目投產(chǎn)，以中國為主的單邊稀土供應(yīng)格局將被多邊供應(yīng)格局取代;重稀土供應(yīng)將日益緊缺。
這一供需結(jié)構(gòu)變局將成為今后我國稀土產(chǎn)業(yè)政策的一個重要基礎(chǔ)，具體政策涉及稀土儲備政策、出口配額制、稀土應(yīng)用產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略等。
此外，穩(wěn)定稀土價格成為此次會議的重要議題。8日上午，國內(nèi)首個全國性稀土交易平臺在包頭掛牌，包括包鋼稀土、廈門鎢業(yè)等在內(nèi)的10家南北稀土企業(yè)各出資1000萬元，分占公司10%的股份。
輕稀土多元化格局
根據(jù)美國TMR公司的跟蹤研究，除中國外，國外還有429個稀土項目。其中，集中在美洲、歐洲和非洲的38個稀土項目進(jìn)展較大。
中國稀土行業(yè)協(xié)會秘書長馬榮璋表示，最具競爭力的項目應(yīng)該是美國鉬公司和澳大利亞萊納斯在馬來西亞的萊納斯先進(jìn)材料工廠。
根據(jù)美國鉬公司公布的生產(chǎn)計劃，公司產(chǎn)能目前約6000噸，今年底達(dá)到19050噸，2013年底達(dá)到4萬噸。
萊納斯在馬來西亞的項目將給國內(nèi)輕稀土市場帶來更直接的沖擊，該公司計劃第一階段產(chǎn)能為1.1萬噸，第二階段擴(kuò)張至1.2萬噸。
“如果不考慮產(chǎn)品品種和質(zhì)量，僅這兩家公司的產(chǎn)能在2015年后，就可以滿足中國以外的稀土市場需求。” 馬榮璋表示。
此外，南非Frontier、加拿大西部礦業(yè)、東南亞的稀土工廠都準(zhǔn)備加入市場競爭，2011年至2016年，中國以外的稀土產(chǎn)量將增長10倍，至6萬噸REO/年。
“多元化稀土供應(yīng)格局將很快形成。” 馬榮璋對本報記者表示。
西澳科廷能源與礦業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心及澳大利亞工業(yè)礦物公司教授Dudley Kingsnorth是世界稀土市場預(yù)測和稀土項目開發(fā)方面的專家。Dudley Kingsnorth認(rèn)為，隨著美國鉬公司及萊納斯馬來西亞工廠的投產(chǎn)，多元化供應(yīng)格局逐漸形成，輕稀土價格將下跌，全球?qū)p稀土的需求將顯著增加。
輕稀土多元化供應(yīng)格局的形成，將直接影響國內(nèi)輕稀土企業(yè)的發(fā)展。Dudley Kingsnorth對本報記者表示，除非美國鉬公司和萊納斯公司出現(xiàn)正現(xiàn)金流，未來新稀土項目的融資將越來越困難。
重稀土供應(yīng)危機(jī)
業(yè)內(nèi)普遍達(dá)成的一個共識是，與供大于求的輕稀土相比，在未來十年，重稀土供應(yīng)將成為稀土產(chǎn)業(yè)的主要關(guān)注問題，無論是買方還是賣方，都面臨供應(yīng)緊缺帶來的各種危機(jī)。
雖然世界各地已啟動新的稀土
項目，但幾乎全部是輕稀土，重稀土主要分布在我國南方各省，并且在實際應(yīng)用中價值大于輕稀土。
Dudley Kingsnorth認(rèn)為，自2016年至2020年左右，雖然中國以外稀土產(chǎn)品的可獲得性大幅提高，但重稀土元素的可獲得性將成為全球問題。
“未來能夠獲得足夠的重稀土是令人擔(dān)憂的事情，中國面臨滿足本國之需的同時，也面臨WTO規(guī)則的調(diào)整，左右兩難。” Dudley Kingsnorth表示。
在Dudley Kingsnorth看來，應(yīng)對重稀土供應(yīng)危機(jī)，需要中國發(fā)布透明的重稀土數(shù)據(jù)，包括儲量和需求預(yù)測，“讓潛在的重稀土短缺成為一個全球面對的問題，而不是一個猜謎游戲。”
馬榮璋贊同Dudley Kingsnorth關(guān)于重稀土未來供應(yīng)趨勢的預(yù)測，“我們已經(jīng)認(rèn)識到這一點，未來的政策會更有針對性。”
實際上，自去年底開始，國內(nèi)的稀土政策就在輕稀土與重稀土上不再“一視同仁”。商務(wù)部決定，自2012年起，對稀土出口配額實行按輕稀土和中重稀土分類管理的辦法。
目前，我國主要的重稀土企業(yè)包括五礦、中鋁、江西贛州稀土集團(tuán)、廈門鎢業(yè)、中色等。
中國是主要消費市場
一般情況下，全球稀土需求大約12萬噸。由于世界主要稀土新材料產(chǎn)業(yè)基本轉(zhuǎn)移至中國，因此，中國是主要稀土消費市場。未來這一趨勢依然將保持。
Dudley Kingsnorth對記者表示，今年全球稀土需求將小幅反彈10%左右，價格將保持相對較低水平。
Dudley Kingsnorth認(rèn)為，未來五年，全球稀土需求將增長至16萬噸，其中中國占10.5萬噸，世界其他國家的稀土需求將從3.5萬噸增長至5.5萬噸。
中國稀土行業(yè)協(xié)會副秘書長陳占恒對本報記者表示，正由于主要需求集中在中國，美國鉬公司、萊納斯等海外稀土項目的擴(kuò)產(chǎn)或?qū)⑷狈ψ銐虻闹С挚臻g。
據(jù)中國稀土行業(yè)協(xié)會預(yù)測，未來對稀土材料的需求增長點將很可能集中在風(fēng)力發(fā)電，該領(lǐng)域?qū)饘兮S、鐠釹的需求將會出現(xiàn)較大增長。
參會者普遍表達(dá)了對稀土價格變化無常的擔(dān)憂。對此，馬榮璋對本報記者透露，將在最近一個月內(nèi)建立起國內(nèi)稀土產(chǎn)品價格機(jī)制。
不過，一位不愿意透露姓名的資深稀土人士對本報記者表示，價格機(jī)制的形成依然面臨諸多利益矛盾，實際效果依然需要觀望。
