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默克爾訪華 兩國高層今日或談及光伏反傾銷

作者: 來源:北極星電力網(wǎng) 發(fā)布時間:2012-08-30 瀏覽:

    中國儲能網(wǎng)訊:安格拉•默克爾(Angela Merkel),一位來自德國東部的女博士(物理學(xué)),在德國統(tǒng)一后迅速“崛起”,在短短的15年中,一舉成為德國歷史上的第一位女總理。此前,德政府發(fā)言人Steffen Seibert強調(diào),默克爾總理率團訪華并出席第二輪中德政府磋商期間,隨訪的德環(huán)境部長阿爾特邁爾將主動談及歐盟對華光伏產(chǎn)品貿(mào)易救濟調(diào)查事。默克爾總理雖不會談及企業(yè)糾紛,但將敦促雙方為德中企業(yè)在各自國家創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。

    福島核危機的轉(zhuǎn)變

    世界上每一次核電站危機,都會成為各國核電站學(xué)習(xí)的教材。2011年3月11日,日本發(fā)生9.0級地震.由地震引發(fā)的福島核電站事故,引起了世界各界的廣泛關(guān)注。

    其中,德國總理默克爾稱“日本福島災(zāi)難之后徹底改變立場,德國將加速將核能轉(zhuǎn)換為可再生能源”,她命令全部17座核電站中運轉(zhuǎn)年數(shù)較長的8座停止運轉(zhuǎn)。與此同時,德國決定放棄核能,6月9日,默克爾向國會提出相關(guān)法案,7月8日在參議院得到通過。至此,德國棄用核電的路線確定下來。這一棄用核電的路線得到了全黨的支持,外界普遍認為,這是最終的決定,進行再度修訂、使核電東山再起的情況不會發(fā)生。

    雖然,德國可再生能能源面臨諸多挑戰(zhàn),但事實證明,以風(fēng)能、太陽能光伏為代表的綠色能源完全有能力通過優(yōu)勢互補,創(chuàng)造未來。其中,最具說服力的數(shù)據(jù)是德國再生能源智庫IWR統(tǒng)計,德國太陽能光伏電廠2012年5月25、26兩日中午時份的發(fā)電量,每小時達22個十億瓦特(gigawatt),相當(dāng)20座核能電廠全面運作下的發(fā)電量,創(chuàng)下世界最高記錄。22個十億瓦特意味著,德國太陽能光伏電廠能在工作日,為全國提供所需的三分之一電力,周六更因為工廠與辦公室休息而接近一半。

    根據(jù)德國政府承諾標(biāo)準(zhǔn),在2020年達成溫室氣體排放量較1990年減少40%。而目前德國雖然是世紀(jì)最大的太陽能光伏電力安裝和使用國,其太陽能光伏電廠發(fā)電量,相當(dāng)于世界其他地區(qū)的總和.德國每年整體所需的電力,而比例也僅為電力系統(tǒng)的約4%來自太陽能光伏。所以,我們有理由相信德國的光伏產(chǎn)業(yè)仍將保持良好的增長勢頭。

    雖然英國《金融時報》稱默克爾訪華將避談太陽能光伏糾紛。但無論如何,此行無疑將更多的為產(chǎn)業(yè)談判帶來更積極的信號,最差也將延緩對中國光伏反傾銷的審判日期。

    緣何反傾銷?

    近幾年,隨著技術(shù)進步,光伏產(chǎn)品價格明顯下降,光伏發(fā)電越來越多地進入千家萬戶,新能源開始改變?nèi)藗兊纳?。任何阻礙價格合理下降、人為限制市場開放的貿(mào)易保護行為,都意味著迫使這一惠及全球、造福人類的新能源技術(shù)及產(chǎn)品向后倒退。

    美國“雙反”案尚未終結(jié),歐洲光伏市場硝煙再起。近日,包括《華盛頓郵報》在內(nèi)的多家媒體報道稱,德國企業(yè)Solar World公司已向歐盟委員會提交申訴,要求對中國光伏產(chǎn)品進行反傾銷調(diào)查,歐盟委員會將在未來的45天內(nèi)決定是否立案。

    就在得到消息的兩天內(nèi),中國光伏企業(yè)迅速作出反應(yīng)。7月26日,英利、尚德、天合、阿特斯等4家我國主要光伏企業(yè)在京召開新聞發(fā)布會,呼吁歐盟慎重考慮這次反傾銷調(diào)查,同時希望我國政府采取相關(guān)措施,維護國內(nèi)企業(yè)合法權(quán)益。

    與面對美國“雙反”不同,此次我國光伏企業(yè)應(yīng)對動作明顯加大。作為目前全球主要的光伏應(yīng)用領(lǐng)域,歐洲市場舉足輕重——整個歐盟市場占據(jù)了我國絕大部分光伏企業(yè)超過50%的銷售份額。另外,與應(yīng)對美國“雙反”不同的是,此前不少國內(nèi)光伏企業(yè)采用從其他地區(qū)采購電池片的方式繞開障礙、曲線入美,此次若歐洲對華反傾銷,采取繞道策略將無法應(yīng)對。正如英利綠色能源控股有限公司法務(wù)總監(jiān)陳卓所說,“一旦歐盟委員會決定立案調(diào)查,對歐洲市場任何一種解決方案都不能完全有效地解決問題。”

    從去年下半年開始,全球光伏產(chǎn)業(yè)陷入低谷,歐盟本土的光伏組件商經(jīng)營慘淡,倒閉成潮,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)卻把責(zé)任推托為“中國廉價商品的沖擊”。提出申訴的德國企業(yè)Solar World首席執(zhí)行官Frank Asbeck竟稱,同樣處于虧損的中國企業(yè)因有來自政府的支持,能將中國產(chǎn)品傾銷到歐洲市場。

    然而,事實并非如此。就在今年5月至6月,本報曾專門組成調(diào)研組,采訪過國內(nèi)10多家光伏企業(yè)。記者一路看到的是,面臨虧損的中國光伏企業(yè)均在艱難支撐。但與此同時,企業(yè)研發(fā)人員也在積極致力于提高量產(chǎn)電池的轉(zhuǎn)化效率,不斷完善高效能電池技術(shù),以保持規(guī)模生產(chǎn)的穩(wěn)定性??蒲腥藛T還和工人一道優(yōu)化制造工藝,行政人員則從一張紙、一盞燈的使用上節(jié)能降耗、拉低成本??梢?,中國的光伏企業(yè)之所以能夠在短短幾年間占據(jù)越來越多的市場份額,中國的光伏產(chǎn)品之所以能越來越物美價廉,依靠的絕不是政府補貼,也不是犧牲利潤換取市場,而是不懈地追求技術(shù)進步、提高效率、降低成本。

    客觀地說,接連不斷的貿(mào)易摩擦已讓身處光伏業(yè)“寒冬”的中國企業(yè)倍感壓力,若最大的客戶歐洲市場再關(guān)上大門,中國的光伏制造業(yè)無疑將面臨新的擠壓。但換個角度看,如果歐洲市場將出貨量占據(jù)全球一半的中國光伏產(chǎn)品置于門外,對歐洲光伏業(yè)的發(fā)展同樣毫無益處。全球光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天,已經(jīng)形成了一個優(yōu)勢互補的利益共同體,一旦這次反傾銷立案,“雙刃劍”下勢必兩敗俱傷。歐洲的多晶硅企業(yè)、生產(chǎn)光伏電池材料和設(shè)備的企業(yè)將失去最大的客戶;投資積極性本就開始下降的光伏電站運營商,也將失去價格較低的組件,從而造成電站建設(shè)成本高企,收益率大幅減低。而且,歐盟的就業(yè)更會因此受到影響,據(jù)不完全統(tǒng)計,歐盟目前與太陽能產(chǎn)業(yè)相關(guān)的崗位約28萬到30萬個,其中大部分直接或間接來自中國企業(yè)的供貨需求。

    這樣的兩敗俱傷,對全球光伏業(yè)的發(fā)展是一大打擊。近幾年,隨著技術(shù)進步,光伏產(chǎn)品價格明顯下降,光伏發(fā)電越來越多地進入千家萬戶,新能源開始改變?nèi)藗兊纳?。任何阻礙價格合理下降的行為,都意味著迫使這一惠及全球、造福人類的新能源技術(shù)及產(chǎn)品向后倒退,遑論發(fā)展?同時,全球光伏市場正在經(jīng)歷大規(guī)模的自我調(diào)整,通過理性的自由競爭,完全可以形成更為科學(xué)、更加合理的市場模式。因此,任何一種人為限制市場開放的貿(mào)易保護行為,都可能破壞光伏產(chǎn)業(yè)的平衡發(fā)展。

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