(一)充電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營成本過高導(dǎo)致市場建設(shè)推進(jìn)熱情不高
首先，雖然國家電網(wǎng)、南方電力等公司一直在積極推進(jìn)充電站以及充電設(shè)施的建設(shè)，然而我國自有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺(tái)，標(biāo)準(zhǔn)細(xì)節(jié)目前依然在研究制訂過程中，導(dǎo)致充電站建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)無法做到完全統(tǒng)一，存在充電不兼容的問題。其次，充電站當(dāng)前建設(shè)的主體是國家電網(wǎng)公司，市場競爭不夠充分，導(dǎo)致充電站建設(shè)成本偏高，影響充電站的持續(xù)。最后，建成后的充電站存在無車充電的閑置情況，導(dǎo)致充電站運(yùn)營虧損嚴(yán)重，出現(xiàn)建設(shè)的充電站數(shù)量越多，虧損就越嚴(yán)重的現(xiàn)象。
(二)個(gè)人用戶發(fā)電并網(wǎng)入網(wǎng)難題待解
特斯拉在美國所倡導(dǎo)的個(gè)人用戶安裝太陽能板為特斯拉汽車及自家生活以供電，多余電能儲(chǔ)存在汽車中的模式，在我國也同樣存在這樣的設(shè)想，我國目前的模式鼓勵(lì)個(gè)人用戶太陽能光伏發(fā)電然后將多余電力銷售給電網(wǎng)公司進(jìn)行盈利。而現(xiàn)實(shí)情況是，一方面，我國多數(shù)個(gè)人用戶住房空間有限，光伏太陽能板產(chǎn)生的電能不足以滿足自家電力需求;另一方面，目前推廣的個(gè)人發(fā)電賣電案例，也面臨著一次性投入大、短期內(nèi)無法收回成本、產(chǎn)出電量無法順利入網(wǎng)銷售等難題，并且多是利用小區(qū)屋頂進(jìn)行設(shè)備安裝，不具備大范圍推廣的示范效應(yīng)，目前無法有效解決新能源汽車的充電難題。
(三)目的地充電方式在我國建設(shè)推進(jìn)緩慢
作為特斯拉對(duì)超級(jí)充電站的有效補(bǔ)充，目的地充電方式在我國面臨諸多推廣難題。首先是土地的供應(yīng)有限，作為大眾辦公消費(fèi)活動(dòng)的集中區(qū)域，大型商場與超市的充電樁建設(shè)推進(jìn)緩慢，商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目寸土寸金，很難再安排更多空間容納充電設(shè)施。其次是選址問題，特斯拉與聯(lián)通合作推進(jìn)的充電樁建設(shè)項(xiàng)目，由于聯(lián)通營業(yè)廳本身出于快速為用戶辦理業(yè)務(wù)的考慮，其內(nèi)部或周圍的商業(yè)項(xiàng)目，并不如像沃爾瑪或者銀泰等百貨等對(duì)用戶的吸引力大，并不是最優(yōu)的地理位置選擇。最后是高速公路沿線充電站建設(shè)謹(jǐn)慎，由于我國自主充電網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)尚未而完全確定技術(shù)細(xì)節(jié)，導(dǎo)致有關(guān)建設(shè)推進(jìn)緩慢。
(四)我國充電網(wǎng)絡(luò)接口協(xié)議關(guān)鍵參數(shù)定義尚未明確
目前中國的充電接口標(biāo)準(zhǔn)，是2011年底公布的GB/T20234系列標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)交流和直流充電的標(biāo)準(zhǔn)都做了說明。但這一標(biāo)準(zhǔn)推行之后，因?yàn)椴糠謪?shù)缺失，導(dǎo)致國標(biāo)內(nèi)部也沒有完全統(tǒng)一。充電標(biāo)準(zhǔn)上，國內(nèi)車企或多或少都有一些區(qū)別，也有部分電動(dòng)車互相可以通用充電設(shè)施。而當(dāng)前面臨的問題是，由于直流充電的效率更高，工藝更加復(fù)雜，直流充電的標(biāo)準(zhǔn)化問題更加嚴(yán)重。在2011年公布的充電接口標(biāo)準(zhǔn)中，因?yàn)榧夹g(shù)條件的限制，以及由于供電廠商和國內(nèi)車企兩方認(rèn)識(shí)的不一致，諸如電子鎖止和帶電插拔等部分參數(shù)沒有明確規(guī)定，導(dǎo)致了當(dāng)前的我國充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)依然面臨標(biāo)準(zhǔn)化難題。
三、建議措施
(一)發(fā)揮國家電網(wǎng)等企業(yè)的主體示范作用，提高市場競爭參與度
一是充分發(fā)揮國家電力企業(yè)的領(lǐng)軍作用。國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)等電力企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮其市場主體作用，積極布局國內(nèi)充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)市場，發(fā)揮示范作用引導(dǎo)更多資金及企業(yè)參與市場競爭。二是積極推動(dòng)電力市場改革通過財(cái)稅等杠桿手段，通過BOT等建設(shè)方式，鼓勵(lì)投融資創(chuàng)新，吸引民間企業(yè)和資金進(jìn)入充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)市場。三是積極探索充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)經(jīng)營模式。通過研究特斯拉在美國超級(jí)充電網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營模式，改變國內(nèi)充電站普遍虧損的境況，打消因盈利模式模糊以及投資回收周期過長而引起的民間資金的焦慮情緒。
(二)繼續(xù)做好個(gè)人用戶光伏發(fā)電示范，多種方式解決新能源汽車能源供應(yīng)
首先，繼續(xù)做好個(gè)人分布式光伏發(fā)電的示范推廣工作，提供明確的接入系統(tǒng)方案制定、電能計(jì)量裝置安裝、并網(wǎng)驗(yàn)收和調(diào)試等全過程服務(wù)，不收取任何費(fèi)用，同時(shí)在通過驗(yàn)收合格后電量全部收購。其次，在這一基礎(chǔ)上，積極探索光伏等分布式發(fā)電富余電量為新能源汽車供電的可行性，研究多種發(fā)電方式對(duì)新能源汽車的充電補(bǔ)充方案。最后，在有條件的地區(qū)進(jìn)行新能源汽車個(gè)人光伏發(fā)電充電試驗(yàn)項(xiàng)目，拓展市場中新能源汽車充電渠道，為新能源汽車行業(yè)的發(fā)展做好多種準(zhǔn)備。
(三)繼續(xù)探索多種充電方式結(jié)合的充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)模式
一方面，在落實(shí)國家充電網(wǎng)絡(luò)以及充電設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)之上，繼續(xù)推進(jìn)以充電站為主體的充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過推出我國自有充電站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、充電網(wǎng)絡(luò)接口適配通信協(xié)議等，指導(dǎo)充電站建設(shè)快速推進(jìn)。另一方面，積極探索包括目的地充電樁在內(nèi)的多種充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方式，形成充電站為主，目的地充電樁、個(gè)人及小型分布式發(fā)電為輔的多種形式的充電網(wǎng)絡(luò)模式，消除電動(dòng)汽車發(fā)展的障礙與瓶頸。
(四)統(tǒng)一電動(dòng)車充電接口標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
首先，加快充電網(wǎng)絡(luò)接口標(biāo)準(zhǔn)的修訂與補(bǔ)充工作，邀請(qǐng)國內(nèi)電力行業(yè)與車企廣泛參與標(biāo)準(zhǔn)的制訂，補(bǔ)充其中缺失的關(guān)鍵參數(shù)。其次，盡快統(tǒng)一國內(nèi)各個(gè)省市以及不同地區(qū)間的充電網(wǎng)絡(luò)接口以及充電通信協(xié)議，規(guī)范市場秩序。最后，盡快完成中德統(tǒng)一充電標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)工作，在積極學(xué)習(xí)參考世界其他國家充電標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)，努力促進(jìn)我國充電標(biāo)準(zhǔn)在國際上獲得更大的話語權(quán)。
